Постановление от 09.04.2014 г № 519-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании «Городской округ Подольск Московской области»
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. N 519-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ МАЛОИМУЩИМИ, НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с рекомендациями Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 21.03.2014 ПР-197/01-02-ИГ, в целях реализации подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также поручения Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 24.03.2014 N 10-822, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2.Постановление главы города Подольска от 28.06.2011 N 1030-П "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" считать утратившим силу.
3.Заместителю главы администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по здравоохранению и социальному развитию Соловьева Е.Ю.
Глава города
Н.И. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ МАЛОИМУЩИМИ, НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации города Подольска.
1.3.Основные понятия, используемые в административном регламенте:
- малоимущие граждане - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Московской области, признанные в установленном порядке малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества;
- пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельная величина, в соответствии с которой принимается решение об отнесении граждан к категории малоимущих.
1.4.Муниципальная услуга предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающим в Московской области не менее 5 лет.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с отделом учета и распределением жилой площади администрации города Подольска (далее - Отдел) вправе осуществлять их уполномоченные представители.
1.5.Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.6.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Отделом.
Администрация города Подольска организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление главы города Подольска о принятии на учет администрации города Подольска в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
- письмо об отказе в принятии на учет администрации города Подольска в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с указанием причин отказа.
2.4.Срок регистрации заявления заявителя.
2.4.1.Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Отделе в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Отдел, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.4.Поступившее в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска заявление регистрируется в течении 3 дней с момента поступления с использованием системы автоматизации и документооборота АСЭД "Дело".
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в отделе по работе с обращениями граждан администрации города Подольска, если законодательством Российской Федерации и Московской области или резолюцией руководителя не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.
2.5.2.Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через муниципальное бюджетное учреждение города Подольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр), исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в Отделе.
2.5.3.Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Отдел, а также передачи результата муниципальной услуги из Отдела в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Отделом и многофункциональным центром.
2.5.4.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- решением Подольского городского Совета депутатов от 19.07.2005 N 37/4 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28.06.2012 N 19/2 "Об утверждении Порядка формирования жилищного фонда социального использования муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.7.2.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Отделе или многофункциональном центре.
2.7.3.Отдел и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7.4.В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- отделом по городу Подольску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска, уполномоченным на принятие решения о признании жилых помещений непригодными для проживания;
- Управлением по обеспечению социальных гарантий и охраны труда администрации города Подольска, принимающим решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими.
2.7.5.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
- получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
- получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.8.Основания для отказа в приеме заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление заявителем документов, указанных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- отсутствие у заявителя права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по условиям, установленным в пунктах 1.4 -1.5 административного регламента;
- в случае представления документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в случае отсутствия у заявителя гражданства Российской Федерации;
- в случае, если граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.9.2.Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником Отдела и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.9.3.По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
2.9.4.Отдел или многофункциональный центр не вправе отказать заявителю в приеме документов.
2.10.Размер платы при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Информирование и консультирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляются сотрудниками Отдела (при личном обращении в порядке очередности, по телефону в устной форме или письменно, включая электронную почту, информацию на информационных стендах Отдела) и сотрудниками многофункционального центра.
2.11.2.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления в администрацию города Подольска о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата составляет не более 15 минут.
Консультация осуществляется по следующим вопросам:
- приемные часы по предоставлению муниципальной услуги;
- контактная информация сотрудников Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- формы предоставления информации;
- порядок получения документа, подтверждающего принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
- категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок предоставления информации, в том числе время приема и выдачи документов, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- номер очереди в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- порядок предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
- стадии нахождения документов в процессе исполнения муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Граждане в обязательном порядке информируются:
- об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с указанием оснований отказа;
- о продлении сроков рассмотрения заявления с указанием оснований для этого.
2.12.Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме.
2.12.1.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.12.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска и многофункциональным центром предоставления государственных муниципальных услуг, заключенным в установленном порядке.
2.12.3.Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче результата предоставления муниципальной услуги, осуществляются специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности.
2.12.4.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.12.5.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации города Подольска в сети Интернет (www.admpodolsk@.ru), а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
2.12.6.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к нему документы, указанные в приложении N 1 настоящего административного регламента, в зависимости от рассматриваемого вопроса, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
2.12.7.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.12.8.Поступившие в многофункциональный центр заявление и прилагаемые к нему документы передаются в администрацию города Подольска в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункционального центра.
2.12.9.В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 настоящего административного регламента, в зависимости от рассматриваемого вопроса (в случае, если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в помещении перед кабинетом, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.13.2.Прием посетителей происходит на рабочем месте сотрудника Отдела, специалиста многофункционального центра.
2.13.3.Помещения для приема и консультаций заявителей оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.13.4.Кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования Отдела, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
2.13.5.Рабочее место сотрудника оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.
2.13.6.В помещении отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями.
2.13.7.Помещения, выделенные для осуществления функций по предоставлению муниципальной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.8.Аналогичные условия для приема граждан по предоставлению муниципальной услуги, фамилии, имена и отчества специалистов многофункционального центра, графики их работ имеются в многофункциональном центре.
2.13.9.Отдел находится по адресу: 142106, г. Подольск, проспект Ленина, дом N 8, 1 этаж. Приемные дни: понедельник, вторник, четверг с 10 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. Перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин. Неприемные дни: среда, пятница. Телефон для справок: 8(4967) 52-17-92.
2.13.10.Многофункциональный центр находится по адресу: г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39. Приемные дни: с понедельника по пятницу с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин. Телефон: 8(4967) 54-72-03.
2.13.11.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- при обращении заявителей непосредственно на личном приеме к сотрудникам Отдела, многофункционального центра. Гражданин при себе должен иметь документ, удостоверяющий его личность;
- посредством размещения на информационных стендах в Отделе, многофункциональном центре.
2.13.12.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
- наименование и почтовые адреса администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- справочные номера телефонов администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- адрес официального сайта администрации города Подольска и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
- график работы администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.
2.13.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой гражданам информации;
- полнота информирования граждан;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Отдела и многофункционального центра в ходе предоставления муниципальной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.14.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала муниципальных услуг города Подольска и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.
2.13.15.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах многофункционального центра, предназначенного для приема заявителей, находящегося по адресу: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39;
- на официальном сайте администрации города Подольска (www.admpodolsk.ru);
- на официальном сайте Портала муниципальных услуг города Подольска (pgu.admpodolsk.ru).
Сотрудник Отдела, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.
На письменные обращения заявителей ответ предоставляется в понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя). Ответ готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При устном обращении заявителя к начальнику Отдела ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.13.16.Органы и организации, структурные подразделения администрации города Подольска, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска, уполномоченное на принятие решения о признании жилых помещений непригодными для проживания;
- Управление по обеспечению социальных гарантий и охраны труда администрации города Подольска, принимающее решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
- учреждения здравоохранения;
- товарищества собственников жилья, управляющие компании, иные органы и организации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и многофункциональных центрах
3.1.Заявления о постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подаются гражданами лично в администрацию города Подольска или в многофункциональный центр.
3.2.В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов интересы гражданина, нуждающегося в жилом помещении, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун, интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
3.3.В срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения Отдел выносит данный вопрос на общественную комиссию по жилищным вопросам администрации города Подольска, которая принимает решение о принятии на учет либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.4.Уведомление о принятии на учет выдается либо направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
Уведомление и решение об отказе в принятии на учет выдаются либо направляются гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
3.5.Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.
3.6.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
- формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении муниципальной услуги);
- выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7.Основанием для начала осуществления административной процедуры по постановке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является личное (письменное) обращение заявителя с представлением необходимых документов, указанных в приложении N 1 к административному регламенту.
Заявление подается в администрацию города Подольска на имя главы города Подольска:
- лично в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска;
- почтовым отправлением;
- через многофункциональный центр.
Основанием для исполнения административной процедуры является поступление заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту с подлинниками и их копиями документов, указанных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, с резолюцией главы города Подольска либо курирующего заместителя главы администрации города Подольска на исполнение в Отдел.
3.8.Также основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем посредством Портала муниципальных услуг города Подольска или в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Отделом и многофункциональным центром.
Заявление и документы, указанные в приложении N 1 настоящего административного регламента, подлежат обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с момента поступления в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска.
Заявитель с момента представления документов имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону или посредством личного обращения в Отдел.
Принятые на учет граждане включаются в список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
3.9.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 3 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется начальником Отдела.
4.2.Должностное лицо Отдела, уполномоченное принимать документы и пакет документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка принятия документов о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемых заявителями, а также за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур по приему заявления и перечню документов, контроль соблюдения требований к перечню документов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги, а также подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Отдела немедленно информируют своего начальника Отдела, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.5.Должностное лицо за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска
5.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в администрацию города Подольска в письменной форме при личном приеме заявителя либо направляется заявителем почтовым отправлением, а также в электронном виде, а также через многофункциональный центр.
5.3.В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.Прием жалоб в письменной форме от заявителя направляется через отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска или через многофункциональный центр.
5.5.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта в сети Интернет;
- портала муниципальных услуг города Подольска.
5.6.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим соответствующую муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов, утвержденным постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-П.
5.7.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.