Постановление от 09.04.2014 г № 249/2-ПА
О создании комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха
В целях реализации Закона Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", в соответствии с Положением о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, утвержденным постановлением правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29, постановляю:
1.Создать комиссию по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха (далее - конкурсная комиссия).
2.Утвердить:
Положение о конкурсной комиссии (приложение N 1);
состав конкурсной комиссии (приложение N 2 - не приводится);
форму типового договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха (приложение N 3 - не приводится);
форму типового договора на выполнение временных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха (приложение N 4 - не приводится);
форму расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха (приложение N 5 - не приводится).
3.Признать утратившими силу постановления администрации городского округа Балашиха:
от 14.10.2011 N 947/2-ПА "О создании комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха";
от 27.12.2011 N 1265/2-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 14.10.2011 N 947/2-ПА";
от 18.03.2013 N 390/2-ПА "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 14.10.2011 N 947/2-ПА".
4.Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Толмачев Д.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и его размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Морозова С.Э.
Руководитель администрации
городского округа Балашиха
Р.И. Терюшков
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ БАЛАШИХА
1.Общие положения
1.1.Положение о комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха (далее - Положение о конкурсной комиссии) разработано на основании Закона Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" и в соответствии с Положением о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29, и определяет порядок деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в городском округе Балашиха (далее - конкурс, конкурсная комиссия).
1.2.Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В отсутствие председателя деятельностью конкурсной комиссии руководит его заместитель.
1.3.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
1.4.Конкурсная комиссия:
вскрывает конверты, сверяет наличие документов на участие в конкурсе, проверяет содержание и правильность оформления документов, представленных претендентом;
допускает претендентов на конкурс и признает их участниками конкурса или отказывает претендентам в допуске на конкурс;
отстраняет претендента (участника) от участия в конкурсе;
признает конкурс состоявшимся, оценивает конкурсные предложения участников конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса;
признает конкурс несостоявшимся.
1.5.Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
1.6.В ходе заседаний конкурсной комиссии ведутся протоколы. Протоколы оформляются в трех экземплярах с оригиналом приложений к одному из них и подписываются председателем конкурсной комиссии, его заместителем и всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
2.Прием документов
2.1.Документы на участие в конкурсе представляются претендентом или его представителем в секретариат конкурсной комиссии в запечатанном конверте (образец надписи на конверте приведен в приложении N 1 - не приводится) в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в информационном извещении о проведении конкурса.
В конверт должна быть вложена опись представляемых документов по форме согласно приложению N 2 - не приводится.
Отправка документов почтой не допускается.
Документы, представленные позднее даты и времени, указанных в информационном извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.
Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.2.Конверты с документами на участие в конкурсе регистрируются секретариатом конкурсной комиссии в журнале регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе (приложение N 3 - не приводится).
По требованию претендента (представителя претендента), подавшего документы на участие в конкурсе, секретариат конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения (приложение N 4 - не приводится).
2.3.Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена по установленной форме (приложение N 5 - не приводится) и оформлена в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению заявки претендента на участие в конкурсе (приложение N 6 - не приводится). К заявке на участие в конкурсе прилагаются справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут согласно конкурсному предложению (далее - справка о транспортных средствах), по форме согласно приложению N 7 - не приводится, а также проект расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по утвержденной Министерством транспорта Московской области форме (далее - расписание движения транспортных средств).
2.4.В случае если перевозчик претендует на участие в конкурсе по нескольким конкурсным предложениям, заявка на участие в конкурсе, справка о транспортных средствах и проект расписания движения транспортных средств представляются по каждому конкурсному предложению отдельно.
2.5.Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения срока приема документов на участие в конкурсе, установленного в информационном извещении о проведении конкурса, отозвать или изменить заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом председателя конкурсной комиссии.
3.Вскрытие конвертов и определение участников конкурса
3.1.Конкурсной комиссией в день, во время и в месте, указанных в информационном извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с документами на участие в конкурсе.
3.2.На заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать претенденты на участие в конкурсе или их представители по доверенности установленной формы (приложение N 8 - не приводится).
Претенденты на участие в конкурсе (их представители) регистрируются секретариатом конкурсной комиссии в журнале установленной формы (приложение N 9 - не приводится).
3.3.Председатель конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки (документы) на участие в конкурсе (при наличии таковых).
3.4.Председатель конкурсной комиссии поручает одному из членов конкурсной комиссии при вскрытии конвертов огласить наименование претендентов и параметры представленных заявок на участие в конкурсе.
На принятых конкурсной комиссией к рассмотрению заявках на участие в конкурсе и справках о транспортных средствах проставляется штамп установленной формы (приложение N 10 - не приводится).
3.5.Конкурсная комиссия сверяет наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом, согласно описи в соответствии с пунктом 2.1 Положения о конкурсной комиссии, проверяет содержание и правильность оформления документов.
Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по представленным ими документам на участие в конкурсе.
3.6.Председатель конкурсной комиссии поручает одному из членов конкурсной комиссии огласить результаты сверки и рассмотрения документов претендентов. Результаты вносятся в протокол.
3.7.Председатель конкурсной комиссии выносит на голосование вопросы:
о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса;
об отказе претенденту в допуске на конкурс.
Конкурсная комиссия отказывает претенденту в допуске на конкурс в случаях:
несоответствия заявки установленной форме;
несоответствия конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в конкурсе, информационному извещению о проведении конкурса;
непредставления документа (документов) в соответствии с перечнем, установленным Положением о конкурсной комиссии;
если среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, указанная в заявке на участие в конкурсе, ниже уровня минимальной заработной платы, установленной в Московской области.
Результаты голосования вносятся в протокол и доводятся в установленном порядке до сведения претендентов на участие в конкурсе (участников конкурса).
3.8.Конкурсная комиссия отстраняет претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях установления:
недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и (или) в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса;
факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
факта проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства;
наличия ареста на имущество, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе;
факта приостановления действия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом.
4.Рассмотрение конкурсной документации
4.1.В период после проведения вскрытия конвертов и определения участников конкурса до проведения второго заседания конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии рассматривают заявки и документы участников конкурса по каждому конкурсному предложению.
4.2.По результатам рассмотрения заявок и документов конкурсной комиссией оформляется справка по каждому конкурсному предложению для рассмотрения на втором заседании конкурсной комиссии.
5.Определение победителей конкурса
5.1.Второе заседание конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 20 календарных дней с момента вскрытия конвертов и определения участников конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при определении победителя конкурса.
5.2.Председатель конкурсной комиссии поручает члену конкурсной комиссии огласить результаты рассмотрения заявок участников конкурса по каждому конкурсному предложению.
5.3.Конкурсная комиссия по балльной системе оценивает данные, представленные участниками конкурса, и определяет победителей по каждому конкурсному предложению.
5.4.Оценка производится членами конкурсной комиссии по утвержденным в установленном порядке оценочным показателям и в соответствии с Методическими рекомендациями (приложение N 11 - не приводится).
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
В случае равенства сумм баллов участников конкурса по результатам оценки показателей председатель конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос об определении победителя конкурса. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
5.5.Итоги конкурса в установленном порядке вносятся в протокол об итогах конкурса. К протоколу прикладываются справки по каждому конкурсному предложению участников конкурса.
5.6.Информация об итогах конкурса опубликовывается в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте городского округа Балашиха и доводится до сведения участников конкурса в установленном порядке.