Постановление от 21.04.2014 г № 270/13
О подготовке к пожароопасному периоду 2014 года
О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ 2014 ГОДА
В соответствии с Законом Московской области N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области" и в целях обеспечения защиты населения и территории Московской области от пожаров Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области в пожароопасный период 2014 года.
2.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области организовать проверки готовности органов управления, сил и средств Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду 2014 года, а также выполнение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Московской области.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области организовать проведение мероприятий по недопущению пала сухой травы, в том числе на землях, занятых сельскохозяйственными угодьями, а также неконтролируемого выжигания древесно-кустарниковой и травянистой растительности в течение пожароопасного периода 2014 года.
4.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить:
информирование населения через подведомственные средства массовой информации Московской области о пожарной обстановке и мерах пожарной безопасности в Московской области;
опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
5.Расходы на реализацию настоящего постановления осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на 2014 год соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области и государственным органам Московской области.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПОЖАРООПАСНЫЙ
ПЕРИОД 2014 ГОДА
| N п/п | Проводимые мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Подготовка объектов жизнеобеспечения населения к пожароопасному периоду | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию); Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство энергетики Московской области | до 15 апреля 2014 года |
| 2. | Организация проведения надзорных мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах экономики, граничащих с лесными насаждениями, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" | Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | до 15 апреля 2014 года |
| 3. | Проведение мероприятий по недопущению пала сухой травы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию); Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию); Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | до 1 мая 2014 года, с 30 августа до 20 сентября 2014 года |
| 4. | Утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Московской области в 2014 году | Комитет лесного хозяйства Московской области | до 20 марта 2014 года |
| 5. | Утверждение плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования на 2014 год | Комитет лесного хозяйства Московской области | до 15 апреля 2014 года |
| 6. | Проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода вдоль автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, автомобильных дорог местного значения, железных дорог, граничащих с лесными насаждениями и полями, а также вдоль линий электропередачи и связи, магистральных нефте- и газопроводов | Главное управление дорожного хозяйства Московской области; Министерство энергетики Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию); Московская железная дорога филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию); Октябрьская железная дорога по Московскому региону филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию) | до 30 мая 2014 года |
| 7. | Организация проведения совместных проверок готовности муниципальных образований Московской области к пожароопасному сезону 2014 года | Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); главы муниципальных образований Московской области (по согласованию) | до 25 апреля 2014 года |
| 8. | Проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог регионального и местного значения, населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий и объектов экономики, расположенных по границам с лесными массивами, а также вдоль линий электропередачи и связи, магистральных нефте- и газопроводов | Главы муниципальных образований Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; исполнительные органы государственной власти Московской области, имеющие подведомственные организации и учреждения, расположенные по границам лесных массивов | до 16 мая 2014 года, с 30 августа до 21 октября 2014 года |
| 9. | Осуществление комплекса мер противопожарного обустройства лесов Московской области и тушения лесных пожаров | Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 10. | Подготовка и поддержание в готовности необходимых сил и средств специализированных учреждений, осуществляющих меры пожарной безопасности в лесах Московской области, а также материально-технического обеспечения их деятельности | Комитет лесного хозяйства Московской области; Министерство обороны Российской Федерации (по согласованию); Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 11. | Организовать проверку готовности к пожароопасному периоду организаций, добывающих торф, горнодобывающих организаций, находящихся на территории Московской области, включая объекты, расположенные на землях лесного фонда, землях, примыкающих к лесному фонду, в рамках государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр | Министерство экологии и природопользования Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | до 15 апреля 2014 года |
| 12. | Проведение надзорных мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах экономики, граничащих с лесными насаждениями | Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию); Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 13. | Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Московской области | Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение 2014 года |
| 14. | Привлечение дополнительных сил и средств организаций города Москвы в случае установления особого противопожарного режима на территории Московской области и осложнения пожароопасной обстановки | Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области | до 15 апреля 2014 года |
| 15. | Выделение автотранспорта для перевозки сил и средств Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МОСЧС), задействованных на тушении пожаров (по заявкам Главного управления МЧС России по Московской области), в соответствии с договорами на транспортное обслуживание | Министерство транспорта Московской области; Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО" | в течение пожароопасного периода |
| 16. | Заключение договоров на транспортное обслуживание и перевозку сил и средств МОСЧС для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами на территории Московской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области | до 1 апреля 2014 года |
| 17. | Осуществление государственного экологического надзора (контроля) на территориях пожароопасных районов Московской области | Министерство экологии и природопользования Московской области; Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 18. | Организация противопожарной пропаганды на автовокзалах и автостанциях, в автобусах, трамваях и троллейбусах, на железнодорожных вокзалах, станциях и остановочных платформах, в электропоездах и иных местах с массовым пребыванием людей, информирование населения о пожарах и проводимых мероприятиях по их предупреждению и ликвидации через областные и муниципальные СМИ | Министерство транспорта Московской области; Главное управление по информационной политике Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области; Московская железная дорога филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию); Октябрьская железная дорога по Московскому региону филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию); ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания"; ОАО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"; ОАО "Порт Коломна"; ОАО "Порт Серпухов"; ООО "Логопром-Борский перевоз"; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 19. | Информирование населения о правилах пожарной безопасности, в том числе на садовых, дачных и приусадебных земельных участках, а также о действиях в случае возникновения пожаров, систематическое информирование населения о пожарной обстановке и организация разъяснительной работы по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами | Главное управление по информационной политике Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 20. | Проведение оценки и прогнозирование степени пожароопасной обстановки в Московской области | ФГБУ "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 21. | Организация взаимодействия с территориальными органами МЧС России субъектов Российской Федерации, сопредельных с Московской областью, по своевременному информированию о пожароопасной обстановке | Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 22. | Обеспечение пропуска негабаритной тяжеловесной техники, перевозимой к местам тушения пожаров. Принятие мер по оперативному рассмотрению заявлений и экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Московской области, а также автомобильным дорогам общего пользования местного значения Московской области, направляемых к местам по предупреждению и тушению пожаров | Главное управление МВД России по Московской области (по согласованию); Главное управление дорожного хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (в части дорог местного значения) (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 23. | Проведение в Егорьевском муниципальном районе Московской области показательного тактико-специального учения по теме "Управление силами и средствами при ликвидации лесных и торфяных пожаров. Организация взаимодействия между структурными подразделениями различных ведомств в пожароопасный период" на территории Егорьевского муниципального района Московской области | Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области (привлекаемые силы и средства); Министерство обороны Российской Федерации (по согласованию); Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (привлекаемые силы и средства) (по согласованию) | до 25 апреля 2014 года |
| 24. | Проведение проверки готовности органов управления, сил и средств МОСЧС к действиям в пожароопасный период | Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) | до 15 апреля 2014 года |
| 25. | Проведение комплексных учений по отработке тактики и технологии тушения лесных пожаров, взаимодействия при обнаружении и тушении пожаров с привлечением территориальных подсистем охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в каждом муниципальном образовании Московской области | Главы муниципальных образований Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | до 25 апреля 2014 года |
| 26. | Разработка и реализация комплекса агитационно-профилактических и пропагандистских мер, направленных на привлечение граждан и широких слоев общественности к проблеме борьбы с лесными пожарами, с привлечением средств массовой информации | Главное управление по информационной политике Московской области; главы муниципальных образований Московской области (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 27. | Принятие мер по обеспечению круглосуточного режима работы региональных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров | Главы муниципальных образований Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 28. | Возобновление деятельности Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области без привлечения в состав дежурной смены Центра представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области | Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Губернаторе Московской области | до 25 апреля 2014 года |
| 29. | Привлечение в состав дежурной смены Центра управления и межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в случае ухудшения обстановки с природными пожарами и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами на территории Московской области | Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Губернаторе Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 30. | Организация работы по созданию добровольных пожарных дружин в высших учебных заведениях, государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и садоводческих товариществах, подверженных угрозе распространения лесных пожаров | Главы муниципальных образований Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 31. | Взаимодействие с добровольными пожарными дружинами при осуществлении охраны лесов от пожаров | Главы муниципальных образований Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 32. | Принятие мер по проведению в необходимых объемах санитарно-оздоровительных мероприятий, включая уборку захламленности в лесах Московской области | Комитет лесного хозяйства Московской области; Министерство обороны Российской Федерации (по согласованию); Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 33. | Организация ограничения доступа населения в леса при наступлении высокой пожарной опасности в соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 37 Правил пожарной безопасности в лесах | Главы муниципальных образований Московской области | до 15 апреля 2014 года |
| 34. | Организация ежедневного наземного патрулирования на территориях муниципальных образований Московской области | Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 35. | Организация постоянного мониторинга пожарной опасности в лесах Московской области с ежедневным проведением наземного и авиационного патрулирования лесов в зависимости от погодных условий | Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение пожароопасного периода |
| 36. | Организация работы оперативных штабов по предупреждению и ликвидации природных пожаров в муниципальных образованиях Московской области | Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию) | в течение пожароопасного периода |
| 37. | Проверка готовности организаций, осуществляющих деятельность по охране лесов от пожаров, арендаторов лесного фонда, собственников, имеющих объекты на территории лесного фонда, собственников земель, непосредственно примыкающих к лесному фонду, и муниципальных образований Московской области к предстоящему пожароопасному сезону | Комитет лесного хозяйства Московской области; Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию); Министерство обороны Российской Федерации (по согласованию); Главное управление МЧС России по Московской области (по согласованию) | до 15 апреля 2014 года |
| 38. | Организация мероприятий по снегозадержанию и удержанию паводковых вод на торфяниках | Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию) | до 30 апреля 2014 года |
| 39. | Обустройство подъездов ко всем источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, оборудование на них площадок для забора воды пожарными автомобилями и автоцистернами | Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области; Министерство обороны России (по согласованию); Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию) | до 1 мая 2014 года |
| 40. | Организация проведения субботников по уборке бытового мусора в лесах Московской области для обеспечения пожарной и санитарной безопасности лесов | Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (по согласованию); Комитет лесного хозяйства Московской области | в течение пожароопасного периода |