Распоряжение Мособлтруда от 07.05.2014 г № РВ-17
Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Московской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 25 апреля 2011 г. N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации":
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Московской области (далее - Административный регламент).
2.Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по труду и занятости населения Московской области, директорам государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения обеспечить исполнение Административного регламента.
3.Отделу информационных технологий и программного обеспечения Комитета по труду и занятости населения Московской области обеспечить размещение сведений об Административном регламенте в Реестр государственных услуг (функций) Московской области.
4.Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 29 августа 2013 года N 70-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" признать утратившим силу.
5.Информационно-аналитическому отделу Комитета по труду и занятости населения Московской области:
5.1.Организовать опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
5.2.Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области (http://www.ktzn.mosreg.ru/).
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
М.Ю. Коротаев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ
О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Московской области (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Московской области (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по труду и занятости населения Московской области (далее - Комитет), государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (далее - центры занятости), работников центров занятости и государственных гражданских служащих Комитета.
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитетом.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
3.Государственная услуга предоставляется:
неопределенному кругу лиц;
заявителям: гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее - граждане), работодателям или их уполномоченным представителям (далее - работодатели).
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
4.Информирование граждан и работодателей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, работниками центров занятости и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - многофункциональные центры).
5.Основными требованиями к информированию граждан и работодателей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6.Информация о предоставлении государственной услуги включает:
1) наименование и почтовые адреса Комитета, центров занятости и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Комитета, центров занятости, непосредственно предоставляющих государственную услугу, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Комитета и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты центров занятости;
4) график работы Комитета, центров занятости и многофункциональных центров;
5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
7) текст административного регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
10) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, и ответы на них.
7.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется государственными гражданскими служащими Комитета, работниками центров занятости и многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях центров занятости, находящихся в ведомственном подчинении Комитета;
посредством размещения на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.ktzn.mosreg.ru (далее - официальный сайт Комитета в сети Интернет), официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
8.Справочная информация о месте нахождения Комитета, центров занятости, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении к настоящему административному регламенту.
9.При общении с гражданами государственные гражданские служащие, работники центров занятости и многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10.Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Московской области (далее - информирование о положении на рынке труда).
Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, органов и организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги
11.Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляется центрами занятости, находящимися в ведомственном подчинении Комитета.
12.Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.
13.Комитетом организуется предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров в соответствии с соглашением о взаимодействии между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром.
14.Комитет, центры занятости, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2011 года N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Правительства Московской области N 1635/53).
Результат предоставления государственной услуги
15.Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда Московской области (далее - информация о положении на рынке труда) на официальном сайте Комитета, на страницах центров занятости на официальном сайте Комитета, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в Комитете, центрах занятости, многофункциональных центрах, средствах массовой информации.
16.Результатами предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
Информация о положении на рынке труда содержит следующие сведения:
а) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Московской области:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
б) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Московской области, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
в) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Московской области с указанием средней заработной платы;
г) информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Московской области.
Срок регистрации запроса заявителя
17.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление): при личном обращении в центры занятости или в многофункциональные центры, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
18.Регистрация заявлений, представленных заявителями при личном их обращении в центры занятости, с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, не производится.
19.Регистрация заявлений, поступивших в центр занятости через многофункциональные центры, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, а также при личном обращении заявителей в центры занятости без документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости, путем внесения информации в журнал учета заявлений.
20.Одновременно с регистрацией заявления осуществляется согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Форма сообщения заявителю о назначенной (согласованной) дате и времени посещения центра занятости для предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
В случае неявки заявителя в центр занятости в установленный (согласованный) срок заявление утрачивает силу.
21.Сроки передачи заявления о предоставлении государственной услуги из многофункционального центра в центр занятости устанавливаются соглашением о взаимодействии между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром.
Срок предоставления государственной услуги
22.Информация о положении на рынке труда размещается на официальном сайте Комитета, на страницах центров занятости на официальном сайте Комитета, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в Комитете, центрах занятости, многофункциональных центрах, средствах массовой информации не реже одного раза в течение календарного месяца.
23.Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости.
24.Прием заявителей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков получателей государственной услуги.
25.Государственная услуга предоставляется работником центра занятости в день личного обращения заявителя без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью электронной системы управления очередью.
26.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям при личном обращении (приеме) не должно превышать 15 минут.
27.Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации заявления.
28.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
29.Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//"Российская газета", N 7, 21.01.2009;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 197-ФЗ//"Российская газета", N 256, 31.12.2001;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости)//"Российская газета", N 84, 06.05.1996;
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, N 30, ст. 3032;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//"Российская газета", N 165, 29.07.2006;
Федеральный закон от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"//"Российская газета", N 273, 06.12.2007;
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"//"Российская газета", N 25, 13.02.2009;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ)//"Российская газета", N 168, 30.07.2010;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 207/10 "О Положении Комитета по труду и занятости населения Московской области"//"Информационный вестник Правительства Московской области", N 4, 04.05.2009;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 1490 "Об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации"//"Российская газета", N 107, 22.05.2013;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений"//"Российская газета", N 20, 02.02.2011;
приказ председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области от 29 июня 2012 года N 71 "Об организации приема заявлений-анкет о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения, поступающих в электронном виде" (вместе с Порядком приема заявлений-анкет о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения в электронном виде).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области для предоставления государственной услуги, услуг,
необходимых и обязательных для ее предоставления,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, и порядок их предоставления
30.Документом, необходимым для получения государственной услуги, является заявление.
31.В заявлении указывается:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица;
перечень запрашиваемых сведений;
способ получения запрашиваемых сведений: по почтовому адресу (с указанием почтового адреса), по адресу электронной почты (с указанием адреса электронной почты), при личном обращении в центр занятости или многофункциональный центр (с указанием контактного телефона для предварительной записи заявителя на личный прием), через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - способ получения запрашиваемых сведений);
дата обращения.
Образец заявления на предоставление государственной услуги представлен в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
32.Заявление заполняется заявителем на русском языке при помощи технических средств или от руки.
33.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в центр занятости или в многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме.
34.Форма заявления на бумажном носителе может быть получена заявителем непосредственно в центре занятости или многофункциональном центре.
В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов и подведомственных
им организациях, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
35.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
36.Комитет, центры занятости, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
37.Комитет, центры занятости, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
38.Заявителю отказывается в приеме заявления при письменном обращении, в том числе в электронной форме, в случаях если:
в заявлении не указаны фамилия гражданина (индивидуального предпринимателя) либо наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения заявителя не поддается прочтению.
39.Оснований для отказа в приеме заявления при личном обращении заявителя не предусмотрено.
В случае наличия в заявлении на предоставление государственной услуги, поданном заявителем лично в центр занятости или многофункциональный центр, оснований, указанных в пункте 37 настоящего административного регламента, заявителю предлагается указать необходимые данные в заявлении либо в устной форме пояснить суть запроса в случае, если текст заявления не поддается прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
40.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
41.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
государственной услуги
42.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуг организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
43.Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей в центр занятости за предоставлением государственной услуги не должно превышать 15 минут.
В случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя время ожидания предоставления государственной услуги не должно превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги, к местам
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления государственной услуги
44.Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях центров занятости.
45.Помещения для приема заявлений в многофункциональных центрах и предоставления государственной услуги в центрах занятости размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.
46.При предоставлении государственной услуги обеспечивается удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов оборудуется соответствующими информационными указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
47.Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
48.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
49.Вход и выход из помещения для приема заявлений многофункциональных центров и предоставления государственной услуги в центрах занятости оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
49.На здании рядом с входом размещается информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
время приема заявителей;
режим работы учреждения.
50.Фасад здания оборудуется осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
51.В помещениях предусматриваются места для ожидания, информирования и приема заявителей.
52.В местах для информирования обеспечивается доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
53.Характеристики помещений в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
54.Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами). В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
55.Места получения информации оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
56.Места ожидания оборудуются информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
Информационное табло размещается таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
57.Места ожидания для заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
58.Места оформления документов оборудуются столами (стойками) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
59.Рабочие места работников центров занятости и многофункциональных центров оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Работники центра занятости и многофункциональных центров обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджиками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
60.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, принтером или многофункциональным устройством, системами кондиционирования воздуха, обеспечиваются информационными и методическими материалами.
61.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
62.В помещении приема заявлений в многофункциональных центрах размещается абонентский ящик (стенд) по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема заявлений в многофункциональных центрах могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества государственной услуги
63.Показатели доступности и качества государственной услуги:
предоставление государственной услуги в сроки, указанные в настоящем административном регламенте, и без превышения установленного времени ожидания;
возможность получения информации о государственной услуге непосредственно в центрах занятости, в многофункциональных центрах, а также с использованием интернет-ресурсов;
возможность подачи заявления на оказание государственной услуги в электронном виде, а также через многофункциональные центры.
64.Критерием оценки качества и доступности государственной услуги является количество жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее предоставление государственных услуг.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги на базе
многофункциональных центров и в электронной форме
65.Государственная услуга предоставляется с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр Московской области.
66.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром.
На базе многофункциональных центров осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и информирование заявителей о порядке ее предоставления при личном обращении заявителя.
67.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа для копирования и заполнения заявления в электронном виде;
3) направления заявления о предоставлении государственной услуги.
68.При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
69.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
70.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи в многофункциональных центрах на подачу заявления о предоставлении государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
по телефону многофункциональных центров;
в электронной форме либо через официальный сайт многофункционального центра.
71.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица:
наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
72.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
73.Согласование с заявителями даты и времени обращения в многофункциональный центр осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня поступления обращения.
74.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
75.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра, за 1 рабочий день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
76.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
77.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
78.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
79.Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
информирование неопределенного круга лиц;
предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Блок-схема предоставления государственной услуги
80.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Информирование неопределенного круга лиц
81.Государственная услуга в части информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные процедуры (действия):
1) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда;
2) подготовка информации о положении на рынке труда для ее размещения на официальном сайте Комитета, на страницах центров занятости на официальном сайте Комитета, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в Комитете, центрах занятости, многофункциональных центрах, средствах массовой информации;
3) размещение информации о положении на рынке труда на официальном сайте Комитета, на страницах центров занятости на официальном сайте Комитета, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в Комитете, центрах занятости, многофункциональных центрах, средствах массовой информации;
4) приобщение информации о положении на рынке труда к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
Предоставление заявителям запрашиваемых сведений
82.Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений включает следующие административные процедуры (действия), осуществляемые работниками центров занятости:
1) внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления (далее - регистр получателей государственных услуг);
2) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;
3) подготовка запрашиваемых сведений;
4) направление запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
5) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг).
Последовательность и сроки исполнения административных
процедур (действий) при предоставлении государственной
услуги неопределенному кругу лиц
83.Основанием для начала предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда.
Сроки обновления информации о положении на рынке труда не должны превышать сроков, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента.
84.Уполномоченные работники Комитета, центра занятости, Председатель Комитета, Директор центра занятости осуществляют публичное информирование посредством выступлений по телевидению и радио, на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей получателей государственной услуги с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда.
85.Государственный гражданский служащий Комитета, работник центра занятости, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда:
формирует информацию для опубликования в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах, информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и иных материалах) с учетом особенностей источника размещения информации;
для подготовки указанной информации может привлекать работников, обладающих знаниями в области информационных технологий, дизайнеров, редакторов, корректоров и других специалистов, обладающих знаниями в области психологии восприятия информации;
осуществляет размещение подготовленной и надлежащим образом оформленной информации на официальном сайте Комитета, на страницах центров занятости на официальном сайте Комитета, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в Комитете, центрах занятости, многофункциональных центрах, средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и иных материалах) по согласованию с Председателем Комитета или директором центра занятости, или с должностными лицами, ответственными за подготовку информации о положении на рынке труда;
приобщает подготовленную и надлежащим образом оформленную информацию к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
Последовательность и сроки исполнения административных
процедур (действий) при предоставлении государственной
услуги при личном обращении заявителя
86.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) к работнику центра занятости, осуществляющему предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости), или в многофункциональный центр.
87.Максимальный срок выполнения всех административных процедур (действий) не должен превышать срок, установленный пунктом 26 настоящего административного регламента.
88.Работник центра занятости:
вносит сведения о заявителе в регистр получателей государственных услуг;
информирует заявителя о положении на рынке труда, об основных тенденциях развития рынка труда;
эффективном спросе, определяемом числом экономически целесообразных рабочих мест;
совокупном спросе, включающем заполненные работниками неэффективные рабочие места;
уровне скрытой безработицы;
спросе и предложении на рынке труда;
естественном и механическом движении рабочей силы и рабочих мест;
других положениях социально-экономического развития в разрезе административно-территориальных образований (муниципальных образований), организаций, по отраслям и видам экономической деятельности, по профессиям, специальностям, квалификации, полу, возрасту, уровню доходов, а также по другим параметрам и критериям;
отвечает на вопросы получателя государственной услуги.
Максимально допустимое время ответа работника на вопросы заявителя не должно превышать 10 минут.
89.В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию работника центра занятости, то он информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
90.Работник центра занятости при предоставлении заявителю информации обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
91.При обращении заявителя с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании работник центра занятости предоставляет достоверные сведения в форме и объеме, достаточных для идентификации источника ее получения (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).
92.В случае если заявитель желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о положении на рынке труда, но относящуюся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения, работник центра занятости предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.
93.Работник центра занятости:
информирует заявителя об иных возможностях получения информации о положении на рынке труда (официальный сайт Комитета, страница центра занятости на официальном сайте Комитета, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, а также информационные стенды Комитета, центра занятости, многофункциональных центров, раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и иные материалы), а также о периодичности обновления указанной информации;
предоставляет информацию о положении на рынке труда, ориентированную на потребителя с учетом целенаправленного подхода по активному восприятию информационного массива различными категориями получателей государственной услуги;
информирует заявителя о мероприятиях, осуществляемых органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в области содействия занятости населения, направленных на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;
информирует заявителя о возможности неоднократного получения государственной услуги и о сроках обновления информации о положении на рынке труда;
вносит сведения о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг.
94.В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр работник многофункционального центра, ответственный за прием заявления:
устанавливает предмет обращения;
проверяет соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
передает заявление работнику многофункционального центра, ответственному за их направление в центр занятости.
Направление документов заявителя в центр занятости работником многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
Максимальное время приема заявления при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
95.Регистрация поступившего заявления осуществляется путем внесения работником центра занятости информации в журнал учета заявлений.
96.Предоставление государственной услуги заявителю осуществляется работниками центра занятости после поступления заявления из многофункционального центра в центр занятости. При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги осуществляются административные процедуры (действия) в соответствии с пунктами 89 -94 настоящего административного регламента.
Последовательность и сроки исполнения административных
процедур (действий) при предоставлении государственной
услуги при письменном обращении заявителя
97.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в центр занятости письменного обращения заявителя в виде почтового отправления, включая сообщение по электронной почте, факсимильной связи.
Максимальный срок выполнения всех административных процедур (действий) не должен превышать срок, установленный пунктом 27 настоящего административного регламента.
98.Работник центра занятости:
осуществляет регистрацию полученного обращения;
рассматривает письменное обращение заявителя, определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа;
осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия заявителем форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда;
в ответе на письменное обращение заявителя указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номера телефона для справок (при подготовке ответа на письменное обращение заявителя могут быть использованы макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов, иных материалов) в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации к информации о положении на рынке труда);
подписывает и направляет ответ заявителю в соответствии с реквизитами почтового или электронного адресов, указанных в письменном обращении заявителя.
99.Ответ на обращение не дается в случаях если:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения заявителя не поддается прочтению.
100.В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи, работник вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
101.В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор центра занятости вправе принять решение о прекращении переписки с получателем государственной услуги по данному вопросу. О принятом решении заявитель, направивший обращение, уведомляется в письменной форме.