Распоряжение Минфина Московской обл. от 15.05.2014 г № 22РВ-18
Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области.
2.Признать утратившими силу:
распоряжение Министерства финансов Московской области от 29.08.2011 N 60 "Об утверждении Административного регламента Министерства финансов Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области";
распоряжение Министерства финансов Московской области от 01.03.2012 N 13 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства финансов Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области".
3.Управлению информационных систем и коммуникаций Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4.Управлению кадров и организационной работы Министерства финансов Московской области:
направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.
Министр финансов
Московской области
А.О. Котяков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению Министерством финансов Московской области государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в установленном порядке физическим и юридическим лицам информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области.
1.2.Государственная услуга по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства финансов Московской области (далее - государственная услуга), предоставляется федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Московской области, государственным учреждениям Московской области и государственным унитарным предприятиям Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - заявители), обратившимся с заявлением о предоставлении информации, выраженной в письменной или электронной форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
1.4.Место нахождения и почтовый адрес Министерства финансов Московской области (далее - Министерство): 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, дом 6.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 13.45.
Телефон Министерства для получения справок по входящей корреспонденции: 8 (499) 152-81-51.
Адрес электронной почты: infousluga@minfinmo.mosobl.ru.
1.5.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
на информационном стенде;
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mf.mosreg.ru) (далее - официальный сайт Министерства), на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области (www.pgu.mosreg.ru);
с использованием средств телефонной связи: 8 (499) 152-81-51.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие Московской области, проходящие государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся Заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.6.На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
памятка о предоставлении заявителям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства;
порядок предоставления государственной услуги;
правовые основания для предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и государственных служащих.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - предоставление пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство. Непосредственное исполнение государственной услуги осуществляется структурными подразделениями, располагающими запрашиваемой информацией, Управлением кадров и организационной работы, Управлением делами и Управлением информационных систем и коммуникаций.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю требуемой информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства, либо отказ в выдаче запрашиваемой информации и направление уведомления об отказе в предоставлении информации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.4.Перечень информационных систем, находящихся в ведении Министерства, приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.5.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в отделе документационного обеспечения Управления кадров и организационной работы в день поступления в Министерство.
2.6.Предоставление информации заявителям осуществляется не позднее 15 календарных дней со дня подачи заявления. В случае если заявление написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения заявления увеличивается на время, необходимое для перевода.
Министр финансов Московской области (далее - министр), первый заместитель министра финансов Московской области, заместители министра финансов Московской области (далее - заместители министра), руководители структурных подразделений Министерства вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения заявлений заявителей.
2.7.Предоставление государственной услуги приостанавливается на основании волеизъявления заявителя, выраженного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, об отзыве (приостановлении) заявления о предоставлении информации (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту). В этом случае предоставление государственной услуги приостанавливается на срок, указанный в заявлении.
2.8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Московской области от 10.07.2009 N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации";
постановлением Правительства Московской области от 25.10.2007 N 802/27 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области";
постановлением Губернатора Московской области от 02.03.2010 N 21-ПГ "Об учете и регистрации информационных систем Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов власти Московской области".
2.9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление о предоставлении информации, в том числе в форме электронного документа, с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, номера телефона (факса), банковских реквизитов;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, почтового адреса, адреса электронной почты, номера телефона;
объема и характера запрашиваемой информации;
формы ее предоставления - на бумажном или электронном носителе (CD-диске или flash-устройстве, представляемом заявителем).
2.10.Заявитель может подать заявление (письмо) о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) только в случае, если между Министерством и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11.В случае обращения за оказанием государственной услуги представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12.В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:
2.12.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.
2.12.2.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
2.13.Запрещено требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.14.Запрещено требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.15.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.16.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, об отзыве (приостановлении) заявления о предоставлении информации согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
содержание заявления не позволяет установить характер запрашиваемой информации;
в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим заявление заявителем;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет;
невозможно прочесть текст письменного заявления, о чем сообщается заявителю;
наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
2.17.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Министерством государственной услуги, отсутствуют.
2.18.Предоставление информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства, по запросам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области производится на безвозмездной основе.
2.19.Иным заявителям, не указанным в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, информация предоставляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством.
В соответствии с Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области", за предоставление на бумажном или электронном носителе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства, взимается плата, размер которой рассчитывается как:
Ц = К1 x К2 x К3 x МРОТ,
где Ц - стоимость выдачи информации;
К1 - коэффициент, учитывающий объем предоставляемой информации (К1 = 0,5 при N < 5, К1 = 0,1 x N при ,
где N - число страниц выдаваемой информации формата А4 в соответствии с установленными правилами делопроизводства);
К2 - коэффициент, учитывающий степень сложности информационного ресурса или информационной системы - К2 = 1,0;
К3 - коэффициент, учитывающий срочность выдачи информации (обычное исполнение - К3 = 1,0; исполнение в течение 5 дней - К3 = 1,2; исполнение в течение 24 часов - К3 = 1,5; исполнение в течение 3 часов - К3 = 2,0);
МРОТ - установленный федеральным законодательством на момент представления информации.
2.20.Плата за предоставление информации из государственных информационных ресурсов или информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства, вносится заявителем через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в бюджет Московской области.
2.21.Плата за предоставление информации производится заявителем после согласования с исполнителем объема запрашиваемой информации и до предоставления информации по следующим реквизитам:
ИНН 5000001451
КПП 502401001
ОКАТО 46223501000
УФК по Московской области (Минфин Московской области л/с 04482000010)
счет N 40101810600000010102
БИК 044583001
Отделение N 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
Код дохода 008 113 01992 02 0000 130
2.22.В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, исполнитель, подготовивший ответ, обязан безвозмездно по письменному заявлению заявителя, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
2.23.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
2.24.Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно размещаться на нижнем этаже здания и должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.24.1.Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
2.24.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.24.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями.
2.24.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
2.25.Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме;
транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
размещение сведений о государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
размещение сведений о государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
2.26.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием (получение) заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, и регистрация.
3.1.2.Обработка документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
передача заявления на рассмотрение министру;
занесение резолюции министра в регистрационную карточку и передача заявления исполнителю.
3.1.3.Формирование результата предоставления государственной услуги.
3.1.4.Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
3.2.Прием (получение) заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.
3.2.1.Основанием для выполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, которое может быть направлено по почте, электронной почте, по факсу, нарочным или подано лично заявителем.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за прием (получение) заявления, является государственный гражданский служащий Московской области, проходящий государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве, отдела документационного обеспечения (далее - Отдел) Управления кадров и организационной работы, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
3.2.3.Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, проставляет в правом нижнем углу заявления регистрационный штамп, в котором указывается дата регистрации и входящий номер заявления. В случае если заявитель лично обратился в Министерство, специалист Отдела на копии заявления, имеющейся у заявителя, делает отметку о дате и регистрационном номере документа.
Регистрация заявления проводится в системе электронного документооборота, в которой создается регистрационная карточка. В регистрационной карточке указываются следующие сведения:
входящий номер заявления;
дата поступления;
автор документа (если заявитель является физическим лицом, указывается почтовый адрес (при наличии);
содержание заявления.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. В случае если заявление написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок приема и регистрации заявления увеличивается на время, необходимое для перевода.
3.2.5.Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует все поступившие заявления о предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, когда текст заявления не поддается прочтению, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.2.6.Результатом приема (получения) заявления о предоставлении государственной услуги является регистрационный штамп на заявлении и регистрационная карточка, созданная в системе электронного документооборота.
3.3.Обработка документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.3.1.Основанием для выполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за обработку заявления, является специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
3.3.3.Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, передает зарегистрированное заявление на рассмотрение министру, который определяет ответственного заместителя министра и (или) структурное подразделение Министерства для предоставления информации. Результаты рассмотрения заявления отражаются в резолюции.
После возврата заявления с резолюцией министра специалист Отдела вносит содержание резолюции в регистрационную карточку, распечатывает ее и передает заявление и регистрационную карточку исполнителю.
3.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня, не считая дня регистрации.
3.3.5.Критерии принятия решения: все заявления, зарегистрированные и имеющие резолюцию министра, передаются исполнителям в соответствии с резолюцией.
3.3.6.Результатом обработки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления исполнителю.
3.4.Формирование результата предоставления государственной услуги.
3.4.1.Основанием для выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с резолюцией министра исполнителю.
3.4.2.Исполнитель, получивший заявление:
проверяет правильность его оформления и полноту указанных сведений;
наличие оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2.16 настоящего Административного регламента.
3.4.3.В случае предоставления информации на платной основе исполнитель определяет объем предоставляемой информации и в течение 1 рабочего дня передает информацию об объеме для расчета платы за предоставление информации в отдел по оплате труда и учета хозяйственных операций Управления делами.
Специалист отдела по оплате труда и учета хозяйственных операций Управления делами производит расчет платы за предоставление информации в соответствии с методикой, определенной Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области", и информирует исполнителя о размере оплаты.
3.4.4.Исполнитель информирует заявителя о размере оплаты за предоставление информации в устной или письменной форме (в том числе по электронной почте), готовит информацию на бумажном или электронном носителе или в электронном виде и составляет проект сопроводительного письма или проект уведомления об отказе с указанием причин отказа в предоставлении информации, направляет ее на подпись министру и проверяет факт оплаты.
3.4.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.4.6.Критерии принятия решения: заявление, зарегистрированное и имеющее резолюцию министра, передается исполнителю в соответствии с резолюцией.
3.4.7.Результатом административной процедуры является проект ответа заявителю, подготовленный исполнителем и направленный на подпись министру.
3.5.Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
3.5.1.Основаниями для выполнения административной процедуры являются:
наличие подписанного министром письменного ответа заявителю;
подтверждение факта оплаты.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), является специалист Отдела, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции.
3.5.3.Специалист Отдела, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции:
регистрирует письменный ответ;
выдает информацию и письменный ответ заявителю лично или направляет по почте либо по электронной почте.
3.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.5.5.Специалист Отдела, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, направляет заявителю все подписанные и зарегистрированные ответы.
3.5.6.Результатом административной процедуры является копия ответа на заявление о предоставлении информации.
3.6.Последовательность действий предоставления государственной услуги указана в блок-схеме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
IV.Порядок и форма контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляют министр и первый заместитель министра.
4.2.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий (бездействия) и решений, принимаемых специалистами. Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются приказом министра.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Министерство обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) специалистов.
4.3.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1.Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, указание на должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, либо на государственного гражданского служащего Московской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Жалоба, поступившая в Министерство, направляется в Отдел, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и передается на рассмотрение министру и (или) заместителям министра.
5.6.Министр и заместители министра рассматривают жалобу и назначают ответственного за рассмотрение жалобы исполнителя в структурном подразделении Министерства.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве - в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве - в остальных случаях.
5.7.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
официального сайта Министерства;
портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
портала государственных услуг Российской Федерации.
5.9.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр только в случае, если между Министерством и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.11.В случае если заявителем подана в Министерство жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Министерство, предоставляющее государственную услугу, рассмотревшее жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром.
5.17.Министерство отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 5.3 настоящего Административного регламента.
5.18.Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.19.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2014-05-15 Приложение к Распоряжению от 15 мая 2014 года № 22РВ-18