Постановление от 22.05.2014 г № 15/90-П
О внесении изменений в Положение о порядке проведения правового мониторинга в Московской областной Думе
Московская областная Дума постановила:
Внести в Положение о порядке проведения правового мониторинга в Московской областной Думе, утвержденное постановлением Московской областной Думы от 13.12.2012 N 25/37-П, следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Текущий правовой мониторинг - это мониторинг нормативных правовых актов Московской области, непрерывно проводимый субъектом правового мониторинга по вопросам, относящимся к его ведению. В Думе текущий правовой мониторинг проводится комитетами Думы, структурными подразделениями аппарата Думы, осуществляющими правовой мониторинг в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами Думы (далее - структурные подразделения аппарата Думы).";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Плановый правовой мониторинг - это мониторинг правоприменительной практики, проводимый субъектом правового мониторинга в отношении конкретного объекта мониторинга в соответствии с планом работы на соответствующий период. Плановый правовой мониторинг проводится комиссией по мониторингу, создаваемой постановлением Думы, в соответствии с планом работы Думы на соответствующий квартал.";
3) в пункте 9:
в абзаце первом слова "профильному комитету Думы" заменить словами "комитету Думы, в соответствии с вопросами его ведения (далее - профильный комитет Думы),";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Если профильный комитет Думы, фракция в Думе инициирует проведение мониторинга, то, не направляя своих предложений Председателю Думы, комитет Думы, фракция в Думе подготавливает предложения по проведению мониторинга конкретного объекта мониторинга для включения в план работы Думы на соответствующий квартал.";
4) в пункте 10:
в абзаце первом после слов "профильный комитет Думы" дополнить словами ", фракция в Думе";
в абзаце втором после слов "профильный комитет Думы" дополнить словами ", фракция в Думе";
5) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Комиссия по мониторингу является временным органом Думы, формируется из числа депутатов Думы, государственных гражданских служащих Московской области в аппарате Думы, иных лиц в соответствии с постановлением Думы о проведении мониторинга.
Возглавляет комиссию по мониторингу и руководит ее деятельностью председатель комиссии, который избирается из состава комиссии открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Заседание комиссии по мониторингу правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
Заседания комиссии по мониторингу проводятся по мере необходимости.
Решения комиссии по мониторингу принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
В работе комиссии по мониторингу могут принимать участие с правом совещательного голоса приглашенные лица.";
6) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Продление срока мониторинга оформляется постановлением Думы о внесении изменений в постановление Думы о проведении мониторинга, подготовленным и внесенным на рассмотрение Думы комиссией по мониторингу.";
7) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. По результатам проведенного мониторинга комиссия по мониторингу подготавливает для рассмотрения на заседании Думы Отчет, который должен содержать следующие разделы:
"Общие положения": информация об объекте, субъекте мониторинга, время, за которое проводился мониторинг, цели проведения мониторинга;
"Деятельность комиссии по мониторингу": информация о составе комиссии, о количестве проведенных заседаний, о плане проведения мониторинга, перечень мероприятий, проведенных в рамках мониторинга;
"Проведение мониторинга": раздел может содержать описание проблем, препятствующих реализации нормативного правового акта Московской области, анализ состояния федерального законодательства, законодательства Московской области, возможный анализ судебной практики в части исследуемой проблемы, информацию о мероприятиях, проведенных в рамках мониторинга;
"Результаты мониторинга": указание выявленных проблем, не позволяющих эффективно реализовать нормативный правовой акт Московской области, в отношении которого проводился мониторинг (если указанные проблемы существуют);
"Выводы": указание на принятие необходимых мер, направленных на повышение уровня реализации нормативного правового акта Московской области, на решение проблем, выявленных в процессе проведения мониторинга, конкретные предложения, рекомендации к конкретным исполнительным органам государственной власти, государственным органам, обращения к указанным органам и т.д.
Количество страниц Отчета не должно превышать 20 страниц.
Полученные в ходе проведения мониторинга информационные, аналитические материалы, в том числе в табличном, графическом вариантах, к Отчету не прилагаются.";
8) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"15. Постановление Думы об итогах мониторинга конкретного объекта мониторинга вносится в Думу в пределах срока, установленного в постановлении Думы о проведении мониторинга, и содержит положения о принятии к сведению Отчета, а также может содержать следующие положения:";
9) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"Профильные комитеты Думы, фракции в Думе с соблюдением установленных настоящим пунктом сроков направляют предложения о включении в план работы Думы на соответствующий квартал мероприятий по реализации указанных предложений.";
10) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Профильные комитеты Думы, фракции в Думе осуществляют контроль за сроками, установленными в пункте 17 настоящего Положения.
Информацию об указанном контроле, подготовленную в соответствии с приложением к настоящему Положению, профильные комитеты Думы, фракции в Думе направляют в Организационно-аналитическое управление Думы. Организационно-аналитическое управление Думы ежеквартально обобщает поступившую информацию и представляет ее Председателю Думы.
Организационно-аналитическое управление Думы размещает на официальном сайте Думы переданную комиссией по мониторингу, профильными комитетами Думы, фракциями в Думе информацию о ходе проведения мониторингов.";
11) дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
И.о. Председателя
Московской областной Думы
С.В. Юдаков