Постановление от 03.06.2014 г № 377-ПГА

Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях на территории муниципального образования «Городской округ Дзержинский»


В целях упорядочения размещения и формирования благоприятного внешнего вида рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 N 3/1 "Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях", постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
2.Рекомендовать руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями предприятиям и организациям всех форм собственности в своей деятельности.
3.Руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями Управлению по градостроительству и имуществу - при согласовании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, Комитету по экономике - при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Отв.: Комаров В.И., Черменская В.Н.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Угрешские вести" и на официальном сайте города.
Отв.: Боков Д.А., Закатова С.А. Срок - 11.06.2014.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Трутнева С.А.
Глава города
В.М. Панаморенко
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВНЕШНЕМУ ВИДУ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ НА ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
Цели и задачи
Основными целями разработки рекомендаций по внешнему виду и размещению объектов наружной рекламы и информации (далее - ОНРИ) на зданиях и сооружениях, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", являются:
упорядочение размещения ОНРИ на территории города;
формирование полноценной архитектурно-художественной городской среды;
разработка художественных решений вывесок, гармонично сочетающихся с архитектурными, стилистическими и колористическими особенностями зданий;
применение передовых технологий и материалов на основании изучения отечественного и зарубежного опыта.
Основными задачами для достижения поставленных целей являются:
анализ городской территории с точки зрения насыщенности ОНРИ с учетом улично-дорожной сети, площадей, парков, имеющихся и планируемых к строительству торговых предприятий и досуговой инфраструктуры;
разработка системы зонирования для размещения ОНРИ на основе существующего зонирования и функционального назначения городских территорий;
разработка основных принципов размещения по выделенным зонам и основным улицам города и определение типового (вид, формат) состава ОНРИ, допустимого шага размещения;
закрепление приоритетного использования современных типов ОНРИ, установка которых соответствует архитектурно-художественному облику городского округа.
Зонирование территории города
В соответствии с Генеральным планом развития муниципального образования "Городской округ Дзержинский" и Правилами землепользования и застройки территория города разделена на следующие функциональные зоны: жилая, общественно-деловая, производственная, зона транспортной инфраструктуры, зона рекреационного назначения, зона специального назначения, зона особо охраняемых объектов.
В рекреационной зоне и зоне особо охраняемых объектов не рекомендуется размещать рекламные конструкции большого формата, поскольку они нарушают сформировавшийся образ города, закрывают памятники истории и культуры, нарушают перспективу пространства. Наружная реклама в местах размещения памятников архитектуры и культуры может быть представлена в основном малоформатными рекламными конструкциями, которые размещаются в пешеходных зонах, вдоль тротуаров основных транспортных магистралей (конструкции сити-формата, лайтпостеры на стойке, пиларсы и др.).
Жилая и общественно-деловая зоны характеризуются плотным трафиком, большим людским потоком, высокой плотностью населения, расположением культурных, образовательных, торговых объектов и т.д. В данных зонах также не рекомендуется размещение большеформатных конструкций. Возможна установка рекламоносителей сити-формата с внутренней подсветкой, со сменным изображением, пиларсы, тумбы, стойки и др. Рекламные конструкции, размещаемые на фасадах зданий, должны быть выполнены преимущественно в едином стиле (световые короба, светящиеся буквы). Возможна установка остановочных павильонов со встроенными рекламными коробами (лайтпостерами с подсветкой, с роллерной динамической системой), телефонных кабин с рекламными полями, дорожных ограждений с рекламными поверхностями. Дизайн таких конструкций не должен нарушать общий архитектурный вид исторической и жилой застройки.
В зонах инженерной и транспортной инфраструктуры, а также производственной зоне имеются свободные от застройки земельные участки, необходимая перспектива для размещения широкоформатных рекламных конструкций. Возможна установка конструкций формата 3 x 6 м и более с приоритетным размещением технически сложных динамических устройств (призматрон, светодиодные установки и др.).
В зоне специального назначения рекомендуется устанавливать конструкции преимущественно информационного назначения (световые панель-кронштейны на опорах городского освещения, стойки с информационными модулями).
Анализ ситуации
Анализ существующей ситуации выявил неудовлетворительное состояние наружного информационного оформления. Значительная часть конструкций устарела, кроме того, большое количество вывесок выполнено из некачественных материалов и установлено хаотично, без учета архитектурных, исторических и стилистических особенностей зданий, из-за чего создается визуальный шум на улицах города. Частично конструкции установлены самовольно, без оформления разрешительной документации.
В рамках настоящей работы была проведена инвентаризация ОНРИ, размещенных на фасадах зданий, выявлены исторические объекты и объекты культурного наследия, проведена проверка конструкций на соответствие утвержденной ранее документации.
Существующие проблемы:
Невнимание к архитектуре При дизайне вывески необходимо учитывать особенности архитектуры фасада, на котором вывеска будет установлена. Вывески должны вписываться в городскую среду и взаимодействовать, а не конкурировать с ней
Глухие витрины Витрины должны быть открытыми и сообщать о товарах и услугах. Наглухо заклеенные витрины выглядят недружелюбно и создают впечатление заброшенности
Многочисленные вывески на ограниченной площади Хаотично расположенные разномастные указатели и таблички у подъездов и в арках создают визуальный шум и портят внешний вид фасадов
Отсутствие ухода Владельцам заведений необходимо следить за чистотой вывесок. Немытые стекла витрин и вывеска, неравномерно покрашенная стена здания, следы от объявлений и строительный мусор - все это составляет образ заведения
Большой размер Вывески не должны быть слишком большими и висеть слишком высоко. Идеальный вариант, когда размеры вывесок сопоставимы с человеческим ростом
Неуместное использование декоративных панелей Фасады исторических зданий нельзя закрывать декоративными панелями. Объемные буквы, установленные непосредственно на плоскость фасада, обычно смотрятся лучше
Неуместные типы вывесок В центральной части города и на исторических фасадах наиболее уместны вывески из отдельных объемных букв и знаков. Худшая разновидность вывески - прямоугольный лайтбокс. Рекламные тексты и контактную информацию размещать на вывесках недопустимо. Яркий дешевый лайтбокс неуместен на историческом фасаде. Печать на баннерной ткани нельзя назвать вывеской
Самостоятельные надстройки Козырьки и другие самостоятельные надстройки редко бывают красивыми, так как не были запланированы архитектором

Основные принципы и требования к размещению ОНРИ
Основные принципы выбора художественного решения ОНРИ:
- сохранение архитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, а также цельного и свободного восприятия фасадов;
- создание комфортного визуального пространства;
- обеспечение в легко доступном режиме информирования потенциального потребителя о деятельности предприятия, организации, учреждения.
Текстовое наполнение вывесок выходит за рамки настоящих рекомендаций и регулируется соответствующими законодательными и нормативными актами.
Для музеев, театров и других культурно-зрелищных предприятий предусматриваются самостоятельные проектные решения с учетом необходимости размещения, помимо вывески с названием, крупноформатных сменных афиш и репертуарных витрин.
При проектировании размещения ОНРИ на зданиях и сооружениях, размещаемых в целях информирования о находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях и сооружениях организациях, индивидуальных предпринимателях, должны учитываться архитектурно-композиционные решения фасада здания, на котором будут установлены ОНРИ. Кроме того, внешний облик конструкций должен гармонировать с окружающим городским ландшафтом.
Рекламные конструкции и средства размещения информации на зданиях и сооружениях должны размещаться:
на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, навесах ("козырьках") входных групп или в виде панель-кронштейнов, элементов оформления витрин и маркиз;
не выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) для жилых (в том числе многоквартирных) домов, первые, этажи которых заняты нежилыми помещениями, а также офисных и промышленных зданий. Высоту рекламных конструкций и средств размещения информации на плоских участках фасадов зданий и сооружений следует принимать равной 0,5-0,6 м;
непосредственно у главного входа или над входом в здание, строение, сооружение или помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся на размещаемом носителе.
При размещении ОНРИ на зданиях и сооружениях не допускается перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин, архитектурных деталей фасадов объектов (в том числе карнизов, фризов, поясков, пилястр, медальонов, орнаментов и др.).
В случае если в здании (сооружении) располагается несколько организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих общий вход, каждой организации (индивидуальному предпринимателю) необходимо:
учитывать художественное решение ранее установленных ОНРИ и располагать их в один высотный ряд по средней линии рекламных конструкций и средств размещения информации, но не выше линии второго этажа;
формировать из нескольких ОНРИ информации общую художественную композицию, соразмерную с входной группой, при необходимости располагающуюся по обе стороны от нее (в случае, если рекламные конструкции и средства размещения информации расположены у входа в здание, сооружение).
Витрины должны быть привлекательными и создавать благоприятный образ заведения. Оформление витрины должно обеспечивать ощущение пространства внутри здания. Глухие витрины (например закрытые шторами или рекламой) не рекомендуются. Глухая оклейка витринных стекол запрещена. В ночное время витрины необходимо подсвечивать, чтобы они освещали улицу. В случае оклейки витрины винилом наклеивать пленку следует с внутренней стороны. Графика на стекле витрины не должна занимать больше 30%% площади витрины.
Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичного расположения, а также негармоничных разноцветных и разноразмерных ОНРИ, создающих визуальный диссонанс.
При размещении ОНРИ на зданиях и сооружениях должна быть организована подсветка. Подсветка должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений и обеспечивать безопасность для участников дорожного движения.
На зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, ОНРИ устанавливаются в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия по согласованию с Министерством культуры Московской области.
Для исторических мест, ансамблей улиц, площадей в границах города при размещении ОНРИ на зданиях и сооружениях следует избегать конструкций, дисгармоничных по отношению к окружающей застройке и другим ОНРИ, находящимся в бассейне визуального восприятия, в том числе предусматривающих применение флюоресцирующих красок, неоновых источников света и т.п.
При проектировании и размещении рекламных конструкций и средств размещения информации:
на зданиях, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в историческом центре города, а также на фасадах зданий, выполненных по индивидуальным проектам, имеющим своеобразную тектонику, пластику, деталировку и насыщенную орнаментику, рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливаются только в форме настенных конструкций, состоящих исключительно из отдельных объемных символов высотой не более 0,5 м или панелей-кронштейнов из декоративных элементов с габаритами по высоте не более 2,0 м и по ширине не более 0,5 м, в том числе с организацией внутренней подсветки, а также маркиз или элементов оформления витрин. Настенная конструкция не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,2 м (если иное не предусмотрено проектом здания (сооружения);
на зданиях, являющихся объектами исторического или культурного наследия или типового строительства первой половины XX века, не имеющих ярко выраженной пластики фасадов, их сложной деталировки и насыщенной орнаментики, допускается, кроме указанного выше, размещать рекламные конструкции и средства размещения информации в виде цельной композиции (конструкции) высотой не более 0,5 м и выносом от плоскости фасада не более чем на 0,2 м, а также непосредственно под козырьком (навесом) входной группы и в межоконных простенках.
На зданиях общественных, общественно-деловых, торговых, торгово-выставочных, спортивных и развлекательных центров целесообразно располагать ОНРИ на глухих поверхностях наружных стен (без проемов и архитектурных деталей). Возможно размещение ОНРИ в виде крышной композиции (установки). В целях формирования целостного визуального восприятия и увязки по габаритам и местам размещения отдельных конструкций (элементов) информационно-рекламного оформления рекомендуется разрабатывать и представлять на рассмотрение общую концепцию (графическую схему) размещения ОНРИ.
Пример разработки общей концепции (графической схемы)
Размещение информационных конструкций на исторических
зданиях или зданиях, имеющих фасады, насыщенные
элементами декора
Рисунок не приводится.
Размещение информационных конструкций на зданиях, фасады
которых имеют простую архитектурную форму
Рисунок не приводится.
Внешний облик и место размещения ОНРИ, устанавливаемых на объектах, не являющихся объектами капитального строительства, определяются архитектурными решениями (проектами) таких объектов либо на основании самостоятельных эскизов, разрабатываемых в рамках оформления соответствующего разрешения на размещение ОНРИ.
Возможные варианты размещения информационных конструкций
Рисунок не приводится.
Рекламные конструкции и средства размещения информации, параметры и место размещения которых на зданиях и сооружениях не соответствуют настоящим Методическим рекомендациям, устанавливаются на основании утверждаемого индивидуального проекта по размещению ОНРИ. При разработке индивидуальных проектов и архитектурно-художественных концепций размещения ОНРИ на зданиях и сооружениях следует учитывать:
архитектурные особенности фасадов и функциональное назначение зданий различных архитектурных стилей, выполненных по индивидуальным проектам или типовой застройки;
место размещения объекта (в исторической или в современной застройке);
наличие в застройке уникальных зданий и сооружений, архитектурных ансамблей, имеющих доминантное значение в архитектурно-планировочной структуре города, а также объектов высокого общественного и социального значения.
Архитектурно-художественные концепции (графические схемы), индивидуальные проекты, проекты размещения ОНРИ на зданиях и сооружениях, имеющих (в соответствии с документами территориального планирования) особое значение в архитектурно-планировочной и историко-культурной структуре города, рекомендуется представлять на рассмотрение (с подготовкой заключения об обеспечении соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки и градостроительных норм) Художественному Совету (или его рабочими группами) при Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области.
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ К УСТАНОВКЕ ВИДЫ ВЫВЕСОК
Виды вывесок Характеристики вывесок Правила размещения
Вывески из отдельных букв и знаков без подложки Самым предпочтительным видом вывесок являются объемные отдельно стоящие буквы и знаки без подложки, т.е. такие, за которыми виден участок фасада здания, где установлена вывеска. Вывески могут быть изготовлены из любых материалов, но предпочтительны металл, камень, дерево и стекло. Вывески из пластика допустимы, но не рекомендованы. Отдельно стоящие буквы и знаки, из которых состоит вывеска, могут быть плоскими или объемными. Плоские вывески смотрятся не хуже объемных, при условии, что каждая буква или логотип отбрасывают на стену здания собственную тень. Вывески из объемных букв и знаков могут быть световыми или несветовыми. Для несветовых вывесок можно установить внешнюю подсветку. Световые вывески светятся самостоятельно Для размещения вывесок из отдельных символов отведены специальные области на фасадах, которые называются зелеными зонами. Буквы и знаки на вывесках можно размещать только в пределах зеленых зон. В пределах зеленой зоны можно разместить одну или несколько вывесок. Если вывеска не размещена по центру зеленой зоны, то ее необходимо выравнивать по архитектурным элементам фасада. При размещении новой вывески на фасаде нужно принимать во внимание расположение и размер уже существующих вывесок. Вывеску с плоской подложкой нельзя делить на две или уменьшать, она должна занимать всю отведенную площадь. Вывески с подложкой можно заменять на более предпочтительные вывески без подложки, однако делать это следует только на всем фасаде сразу. Лайтбоксы можно заменять вывесками более предпочтительных видов, но при согласовании с соседями. Менять вывеску с плоской подложкой на лайтбокс запрещается. Цветовую схему (темные или светлые цвета подложек) желательно согласовывать с соседями. Вывеску с плоской подложкой нельзя заменять на лайтбокс. Подложки должны занимать всю отведенную область. В случаях когда плоская подложка тянется через все здание, образуя фриз, размещать ее следует на некотором расстоянии от фасада. Подложки не должны иметь яркий цвет, если это специально не согласовано
Вывески из отдельных букв и знаков с плоской подложкой Этот тип вывесок отличается от предыдущего тем, что участок фасада, на котором установлена вывеска, может быть закрыт декоративной панелью. Буквы на подложке должны быть отдельно стоящими и могут быть любыми: плоскими или объемными, световыми или несветовыми. Световые буквы на подложке точно так же могут быть с внутренней или контражурной подсветкой или неоновыми. Сама подложка излучать свет не должна. Подложка может быть любого темного цвета или цвета здания. Если она изготовлена из металла, натурального камня, дерева или стекла, то допускается цвет неокрашенного материала. Темный цвет подложек эффективен, когда подложка располагается в проемах (окна, двери, на фоне стекла). В случаях, когда подложка расположена на фоне стены, лучше подойдут светлые оттенки или цвет здания - так подложка меньше влияет на цельность фасада. Яркие цвета подложек недопустимы
Световые короба (лайтбоксы) Лайтбоксы отличаются от вывесок с плоской подложкой тем, что подложка сама может излучать свет. Лайтбоксы являются наименее предпочтительным видом вывесок. Буквы и знаки на лайтбоксах также должны быть объемными. Изготавливать лайтбоксы рекомендуется из композитного материала
Иерархия вывесок: наиболее предпочтительны вывески в виде объемных отдельно стоящих букв и знаков без подложки. Они, как правило, меньше портят вид здания. Менее эстетичны вывески с подложкой. Буквы и логотипы на подложке также должны быть объемными. Наименее предпочтительны лайтбоксы
Панели-кронштейны Панели-кронштейны - это вывески, установленные поперек тротуара, перпендикулярно плоскости фасада. Их лучше видно прохожим, которые идут непосредственно мимо заведения. Вывески и указатели небольших размеров, особенно если они висят не выше 280 см от земли, передают более личное сообщение, направленное на конкретного прохожего, а не на всю улицу. Вид крепления определяется архитектурой здания и видом заведения. Панели-кронштейны могут содержать только логотип и род деятельности компании (аптека, парикмахерская, нотариус) и не должны содержать рекламную или контактную информацию. Фон должен быть однородным. Тип панелей-кронштейнов должен быть таким же, как тип основных вывесок. Лайтбокс со светящимся фоном можно устанавливать только на здании, где уже разрешены лайтбоксы. Панель-кронштейн может выполнять функцию указателя, когда не висит непосредственно у входа в заведение. Например, если вывеска установлена у арки или на углу здания. Панель-кронштейн Высота панелей-кронштейнов обычно привязывается к высоте других вывесок или к архитектурным деталям фасада. При компоновке в линию с вывеской высота панелей-кронштейнов должна составлять не более 60 см. Для отдельных вертикальных панелей-кронштейнов максимальная высота - 150 см. Если панель-кронштейн не крепится вплотную к стене, то его крепления находятся на виду. Поэтому дизайн креплений такая же важная задача, как и дизайн самой вывески. Крепления панелей-кронштейнов должны быть окрашены либо в черный цвет, либо в цвет здания, либо в цвет вывески. Либо быть цвета материала, не требующего окраски (нержавеющий металл, камень, дерево). Элементы крепежа (болты, гайки, шурупы и т.д.) следует прятать под декоративными заглушками или красить в цвет крепления
Таблички К табличкам относятся вывески с плоской подложкой, расположенные на уровне глаз: вывески заведений, общие указатели, меню ресторанов и кафе
Общие указатели Иногда несколько организаций располагаются в одном подъезде. При дизайне и установке табличек каждой фирмы сложно избежать хаоса. В этом случае несколько табличек следует заменять на один общий указатель, на котором будут размещены логотипы и названия организаций с указанием этажа и номера офиса
Витринные маркизы Маркиза может служить вывеской, если на ней разместить логотип или указать профиль деятельности заведения. Удачно размещенные маркизы визуально увеличивают высоту витрин. Цвет маркиз повторяет цвет здания. Маркизы с логотипом кафе устанавливаются в пределах витрин. Маркиза не должна закрывать более 30%% площади витрины. В дизайне маркизы не должно использоваться более двух цветов. Конструкция, на которой крепится ткань маркизы, должна быть цвета здания или черного цвета. Маркизы нельзя изготавливать из твердых материалов Маркизы не указываются на схемах размещения. Размещать маркизы можно только в пределах витрин или окон. Маркиза не должна закрывать больше 30%% площади проема. Маркизы можно устанавливать выше оконного проема за счет площади, предназначенной для вывесок. Маркизы не должны при этом закрывать архитектурные детали здания
Съемные вывески на гибком материале К этому типу вывесок относятся флаги и штандарты. На них можно размещать только логотип и профиль деятельности компании. Фон должен быть однородным. Штандарт не должен содержать информацию о товарах или услугах, контактную информацию Съемные штандарты не указываются на схемах размещения. Штандарты размещаются на фасаде между витринами, оконными и дверными проемами. Вдоль одного фасада штандарты должны быть одной высоты и ширины (один размер вылета от стены здания)
Надписи на тротуаре Логотип компании также можно разместить на тротуаре. Такие надписи должны быть выдолблены в камне или изготовлены из металла или керамики и встроены в мостовую. Надписи не должны препятствовать движению пешеходов Не допускается использования краски для нанесения информации на тротуарах