Решение от 30.06.2014 г № 863/65
О внесении изменений в Устав муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район
В целях доработки и уточнения отдельных положений Устава муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район, в соответствии с изменениями в законодательстве, рассмотрев решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 25.04.2014 N 814/61, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 20.05.2014, на основании статьи 25 Устава Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район следующие изменения:
1) пункт 10 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
2) пункт 11 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
3) пункт 31 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";
4) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
"32.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
5) в пункте 3 части 1 статьи 10 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
6) пункт 9 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
7) статью 11 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В случае если на администрацию Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается исполнение полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, исполняются за счет средств бюджета городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района.";
8) в абзаце первом части 4 статьи 26 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
9) статью 26 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Полномочия главы Наро-Фоминского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Наро-Фоминского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Наро-Фоминского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Наро-Фоминского муниципального района.";
10) часть 5 статьи 27.1 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
"В случае если на администрацию Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается исполнение полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, а половина - Губернатором Московской области.";
11) часть 7 статьи 27.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае, если на администрацию Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается исполнение полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, ежегодно представляет Совету депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Наро-Фоминского муниципального района об исполнении полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района.";
12) статью 28 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Председатель Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского муниципального района замещает муниципальную должность.";
13) часть 3 статьи 31 исключить;
14) статью 35 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. В случае если на администрацию Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается исполнение полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, принимаются постановления и распоряжения администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам исполнения полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района.";
15) часть 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
16) в пункте 7 части 4 статьи 42 слово "(полного)" исключить;
17) статью 43 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае если на администрацию Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается исполнение полномочий администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района, функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района осуществляет администрация Наро-Фоминского муниципального района.";
18) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района.";
19) часть 2 статьи 62.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой Наро-Фоминского муниципального района, администрацией Наро-Фоминского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
20) в части 1 статьи 64 слова "и другие уполномоченные федеральным законом органы" исключить;
21) часть 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Московской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
";
22) статью 64 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.".
2.Отменить решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 31.01.2014 N 770/57 и от 30.05.2014 N 831/63 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район".
3.Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области для государственной регистрации.
4.Опубликовать настоящее решение после регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции РФ по Московской области в общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа".
5.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Наро-Фоминского
муниципального района
В.В. Андронов