Постановление от 04.07.2014 г № 1142-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма в муниципальном образовании «Городской округ Подольск Московской области»
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. N 1142-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ СОГЛАСИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ В ЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с рекомендациями Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 21.03.2014 ПР-197/01-02-ИГ в целях реализации подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также поручением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 24.03.2014 N 10-822, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2.Директору муниципального бюджетного учреждения "Информационное агентство "Подольск-Медиа" Денисову Б.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по здравоохранению и социальному развитию Соловьева Е.Ю.
Глава города
Н.И. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ СОГЛАСИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (далее - муниципальная услуга), устанавливает стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации города Подольска.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, являющимся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).
1.4.При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с отделом учета и распределения жилой площади администрации города Подольска (далее - Отдел) вправе осуществлять их уполномоченные представители.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по оформлению согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом.
2.2.2.Администрация города Подольска организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра.
2.2.3.В предоставлении муниципальной услуги участвуют жилищно-коммунальные службы администрации города Подольска.
2.2.4.Органы, предоставляющие муниципальную услугу, многофункциональный центр, на базе которого организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1.Решение о даче согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.
2.Решение об отказе в выдаче согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.
2.4.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Отделе в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.2.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Отдел, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.3.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.4.Поступившее в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска заявление регистрируется в течение 3 дней с момента поступления с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота АСЭД "Дело".
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 рабочих дней с даты регистрации письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги в отделе по работе с обращениями граждан администрации города Подольска.
2.5.2.Срок предоставления муниципальной услуги, заявление на получение которой передан заявителем через муниципальное бюджетное учреждение города Подольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр), исчисляется со дня регистрации заявления на получение муниципальной услуги в Отделе.
2.5.3.Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учетов сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Отдел, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Отдела в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
2.5.4.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядок
их предоставления
2.7.1.Для оформления согласия на вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, заявитель предоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.7.2.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Отделе или многофункциональном центре.
2.7.3.Форма заявления о вселении граждан в качестве членов семьи нанимателя в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации города Подольска в сети Интернет www.admpodolsk.ru, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
2.7.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
- получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
- получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8.1.Заявитель вправе представить по собственной инициативе договор найма жилого помещения (оригинал).
2.8.2.Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.3.Администрация города Подольска и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.4.Администрация города Подольска и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
2.9.Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- выявление в заявлении на предоставление муниципальной услуги или в предоставленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
- предоставление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Отдел в соответствии с действующим законодательством истек;
- подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 1.3 настоящего административного регламента;
- непредставление заявителем одного или более документов, указанных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;
- текст в заявлении на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
- наступление ситуации, при которой после вселения граждан общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
2.10.2.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем главы администрации города Подольска и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.10.3.По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично, а также направляться по почте в письменной форме либо выдаваться через многофункциональный центр.
2.10.4.Законодательно установленные основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.Информирование и консультирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации города Подольска и сотрудниками многофункционального центра.
2.12.2.Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации и полнота информирования.
2.12.3.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.4.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.12.5.Консультация осуществляется по следующим вопросам:
- приемные часы по предоставлению муниципальной услуги;
- контактная информация сотрудников Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- формы предоставления информации;
- категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок предоставления информации, в том числе время приема и выдача документов, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Подольска в ходе предоставления муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе многофункционального центра
2.13.1.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.
2.13.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
2.13.3.Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче результата предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами многофункционального центра по принципу экстерриториальности.
2.13.4.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.13.5.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации города Подольска в сети Интернет (www.admpodolsk@.ru), а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
2.13.6.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к нему документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
2.13.7.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.13.8.Поступившие в многофункциональный центр заявление и прилагаемые к нему документы передаются в администрацию города Подольска в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункционального центра.
2.13.9.В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту (в случае, если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.14.1.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в помещении перед кабинетом, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.14.2.Прием посетителей происходит на рабочем месте сотрудника Отдела и сотрудника многофункционального центра.
2.14.3.Помещения для приема и консультаций заявителей оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.14.4.Кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования Отдела, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
2.14.5.Рабочее место сотрудника Отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.
2.14.6.В помещении отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями.
2.14.7.Помещения, выделенные для осуществления функций по предоставлению муниципальной услуги, соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.14.8.Аналогичные условия для приема граждан по предоставлению муниципальной услуги, график их работы и у специалистов многофункционального центра.
2.14.9.Отдел находится по адресу: 142106, г. Подольск, проспект Ленина, дом N 8, 1 этаж. Приемные дни сотрудника Отдела по предоставлению муниципальной услуги: понедельник, четверг с 10 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин. Перерыв на обед с 13 ч 00 мин. до 14 ч 00 мин. Неприемные дни - вторник, среда, пятница. Телефоны для справок: 8(4967) 52-17-91, 8(4967) 52-18-40.
2.14.10.Многофункциональный центр находится по адресу: г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39. Приемные дни - с понедельника по пятницу с 9 ч 00 мин. до 17 ч 30 мин. Телефон: 8(4967) 54-72-03.
2.14.11.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- при обращении заявителей непосредственно на личном приеме к сотрудникам Отдела, многофункционального центра;
- посредством размещения на информационных стендах в Отделе, многофункциональном центре.
2.14.12.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
- наименование и почтовые адреса администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- справочные номера телефонов администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- адрес официального сайта администрации города Подольска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
- график работы администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
- перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Отдела, многофункционального центра, и ответы на них.
2.14.13.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала муниципальных услуг города Подольска и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.
При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами.
2.14.14.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах многофункционального центра, предназначенного для приема заявителей, находящегося по адресу: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39;
- на официальном сайте администрации города Подольска (www.admpodolsk.ru);
- на официальном сайте Портала муниципальных услуг города Подольска (pgu.admpodolsk.ru).
Сотрудник Отдела, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.
2.14.15.На письменные обращения заявителей ответ предоставляется в письменной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя). Ответ готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При устном обращении заявителя к начальнику Отдела ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.15.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой гражданам информации;
- полнота информирования граждан;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Подольска в ходе предоставления муниципальной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- обработка и предварительное рассмотрение заявления и предоставленных документов;
- формирование и направление запросов (при необходимости) в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления с полным пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о вселении граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
- выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (доведение до заявителя факта результата предоставления муниципальной услуги).
3.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска или многофункциональный центр личного (письменного) заявления с прилагаемыми к нему документами, предоставленными заявителем:
3.2.1.В отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска:
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством почтового отправления;
- посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
3.2.2.В многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
3.3.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Отдела или сотрудники многофункционального центра.
3.4.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию города Подольска или многофункциональный центр сотрудник Отдела, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица;
- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
- проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание.
Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.
3.5.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.6.Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем (законным представителем), а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, оказывающего муниципальную услугу. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни заявителей без их согласия.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется начальником Отдела.
4.2.Должностное лицо Отдела, уполномоченное принимать заявление и пакет документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их принятия, а также за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур по приему заявления и перечня документов, контроль соблюдения требований к перечню документов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги, а также подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Отдела немедленно информируют своего начальника Отдела, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.5.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, должностное лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска
5.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в администрацию города Подольска в письменной форме при личном приеме заявителя либо направляется заявителем почтовым отправлением, а также в электронном виде.
5.3.В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.Прием жалоб в письменной форме от заявителя осуществляется через многофункциональный центр, отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска.
5.5.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта в сети Интернет администрации города Подольска;
- Портала муниципальных услуг города Подольска.
5.6.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим соответствующую муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов, утвержденным постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-п.
5.7.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.