• Главная
• Постановления
• 2014
• Июль
• 8
• Постановление от 08.07.2014 г № 947

Постановление от 08.07.2014 г № 947

Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Ногинского муниципального района Московской области

В целях упорядочения размещения и формирования благоприятного внешнего вида рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Ногинского муниципального района Московской области и в соответствии с ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года "О рекламе" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Ногинского муниципального района Московской области (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете Ногинского района "Волхонка" и разместить на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района www.noginsk-raion.ru.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ногинского муниципального района А.В. Борзова.
Руководитель администрации
Ногинского муниципального района
А.Г. Ковриков
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Ногинского муниципального района разработано с целью реализации полномочий администрации Ногинского муниципального района по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и разрешений на установку и эксплуатацию средств размещения информации и устанавливает требования к их территориальному размещению, эксплуатации и демонтажу.
1.2.Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Ногинского муниципального района Московской области (далее - Положение) принято в целях формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации, использования в целях распространения наружной рекламы и информации на имуществе независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией Ногинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Настоящее Положение устанавливает требования к местоположению установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации, условия использования имущества, находящегося в собственности Ногинского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией Ногинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и разрешений на установку средств размещения информации, а также взаимодействие с организациями при осуществлении контроля за соблюдением этих требований.
1.3.1.Функции и полномочия, связанные с осуществлением указанной деятельности, реализуются администрацией Ногинского муниципального района (далее - Администрация) в порядке, предусмотренным указанным Положением.
1.4.Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", Закона Московской области от 25.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".
1.5.Соблюдение настоящего Положение обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций и средств размещения информации на территории Ногинского муниципального района.
1.6.Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территории Ногинского муниципального района.
1.7.Установка рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется на основании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и разрешений на установку и эксплуатацию средств размещения информации, выданных в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.8.Установка и эксплуатация рекламных конструкций на имуществе, принадлежащем Ногинскому муниципальному району, распространение социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость, осуществляются на основании договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенных с Администрацией, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и при наличии разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.9.Порядок демонтажа рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.Понятия и определения, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении понятия и определения используются в следующих значениях:
2.1.Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2.Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.3.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.4.Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.5.Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.6.Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Администрацию с целью получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения Администрации на размещение средства информации.
2.7.Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Разрешение) - документ установленной формы, удостоверяющий права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и настоящим Положением.
2.8.Разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации - документ установленной формы, удостоверяющий права на установку и эксплуатацию средства размещения информации и его эксплуатацию в соответствии с настоящим Положением.
2.9.Технический паспорт на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы информации - документ, содержащий фотомонтаж места эксплуатации рекламной конструкции или средства размещения информации с размещенным на нем дизайн-макетом конструкции, карту (схему) размещения рекламной конструкции или средства размещения информации, фотографию места установки и эксплуатации рекламной конструкции или средства размещения информации, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку по месту размещения, а также отметку Администрации о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
2.10.Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.11.Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, используемые с целью распространения рекламы.
2.12.Информационное поле рекламной конструкции - часть рекламной конструкции, предназначенная для непосредственного распространения рекламы.
2.13.Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций. К средствам размещения информации относятся:
- объекты информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения (вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на территории и в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах);
- муниципальная информация Ногинского муниципального района - информационные указатели, справочные электронные терминалы, вывески органов государственной и муниципальной власти, вывески и информационные указатели государственных и муниципальных лечебных, культурных, спортивных и образовательных учреждений, стенды (информационные конструкции) с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемые в целях безопасности и информирования населения;
- праздничное оформление территории, размещаемое по тематическим планам в соответствии с постановлениями Администрации.
Средства размещения информации ориентированы на визуальное восприятие потребителями рекламы и информации.
3.Наружная реклама и информация
Реклама и информация, размещаемая на территории Ногинского муниципального района на рекламных конструкциях и средствах размещения информации, подразделяется на следующие виды:
- муниципальная информация;
- информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения;
- наружная реклама, распространяемая с использованием рекламных конструкций, в том числе социальная реклама и реклама, представляющая особую общественную значимость.
Под рекламными конструкциями и средствами размещения информации (объектами наружной рекламы и информации) (далее - ОНРИ), понимаются различные типы рекламных конструкций и средств размещения информации, предназначенных для распространения рекламных и других информационных сообщений, установленных на территории Ногинского муниципального района на землях общего пользования, других земельных участках, зданиях, сооружениях и ориентированных на визуальное восприятие потребителями.
3.1.Муниципальная информация
К муниципальной информации, размещаемой на территории Ногинского муниципального района на средствах размещения информации, относятся следующие виды:
3.1.1.Информация технических средств организации дорожного движения, включая цифровые указатели магистралей.
3.1.2.Информация указателей ориентирования в населенных пунктах Ногинского муниципального района: название микрорайонов, названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования, справочные электронные терминалы, вывески органов государственной и муниципальной власти, вывески и информационные указатели государственных и муниципальных лечебных, культурных, спортивных и образовательных учреждений.
3.1.3.Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.
3.1.4.Информация об объектах инфраструктуры Ногинского муниципального района: районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах.
3.1.5.Праздничное оформление территории (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), размещаемое по тематическим планам в соответствии с постановлениями Администрации.
3.1.6.Размещение герба и флага Ногинского муниципального района производится в соответствии с нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района.
Информация Ногинского муниципального района распространяется на различных средствах размещения информации (конструкциях), которые должны отвечать требованиям раздела 7 настоящего Положения. Информация должна быть ориентирована на визуальное восприятие потребителями.
Разрешение на установку и эксплуатацию средств размещения муниципальной информации не требуется.
3.2.Информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения
3.2.1.Информационно-рекламным оформлением предприятий и организаций по обслуживанию населения являются вывески, настенные панно, кронштейны и другие объекты, установленные на внешних стенах зданий и сооружений, на территории, в местах их нахождения в целях информирования потребителя о товарах и услугах.
Информационно-рекламное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения подразделяются на следующие виды:
- вывески;
- информационное оформление (средства размещения информации);
- рекламное оформление.
3.2.2.Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей (ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Допускается размер вывески не более 0,60 м по горизонтали и 0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м.
Оформление разрешения Администрации на установку и эксплуатацию вывески не требуется.
3.2.3.Предприятия, организации (и иные лица) по обслуживанию населения устанавливают на фасадах зданий средства размещения информации, предназначенные для размещения информации на русском языке о типе или профиле предприятия для ориентирования потребителей о местах осуществления розничной торговли или обслуживания населения.
Средство размещения информации предприятия и организации по обслуживанию населения может быть установлено на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения или над входом в него с согласия собственника здания или уполномоченного им лица.
Высота букв средства размещения информации должна быть не менее 0,15 м.
Для предприятий бытового обслуживания, расположенных в помещениях без выхода на основные пешеходные улицы (в подвалах, полуподвалах, во дворах), допускается установка обязательной информации, предназначенной для ознакомления потребителей с их услугами, на доступных для обозрения местах без взимания платы.
Указанная информация устанавливается в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие на временных объектах наружной рекламы и информации (штендерах) на время работы предприятия. Информация не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части, мешать проходу пешеходов, не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
Основанием для установки указанного средства размещения информации является разрешение Администрации на установку и эксплуатацию средства размещения информации, оформленное в порядке, установленном настоящим Положением для средств размещения информации предприятий и организаций по обслуживанию населения.
3.2.4.Надписи на средствах размещения информации предприятий и организаций по обслуживанию населения выполняются на русском языке. Допускается установка на средствах размещения информации декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или знаков обслуживания. При этом владелец средства размещения информации должен обладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания, зарегистрированным в установленном законом порядке. Изображение таких декоративных элементов, товарных знаков и (или) знаков обслуживания не должно доминировать над информацией, размещенной в целях ориентирования потребителей.
Недопустимо использование в текстах средств размещения информации предприятий иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец средства размещения информации), а при обозначении типа или профиля деятельности предприятия - сокращений и аббревиатур.
3.2.5.Установка и эксплуатация средств размещения информации для оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения, исключая вывески, осуществляется на основании разрешения Администрации на установку средств размещения информации, оформленного по письменному обращению заявителя при согласовании с собственником имущества, к которому присоединяется средство размещения информации.
При этом заключение договора на использование имущества при установке средств размещения информации не требуется.
3.2.6.Предприятия и организации по обслуживанию населения вправе устанавливать дополнительную к установленным средствам размещения информации рекламную информацию (рекламное оформление).
Установка рекламного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения осуществляется на основании разрешения, оформленного в порядке, предусмотренном действующим законодательством в отношении размещения рекламных конструкций.
3.3.Внешний вид и размещение рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях
3.3.1.При проектировании размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях, размещаемых в целях информирования о находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях и сооружениях организациях, индивидуальных предпринимателях, должны учитываться архитектурно-композиционные решения фасада здания, на котором будет установлена рекламная конструкция или средство размещения информации. Кроме того, внешний облик рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях должен гармонировать с окружающим городским ландшафтом.
Основными принципами выбора художественного решения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях являются:
- сохранение архитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, а также цельного и свободного восприятия фасадов;
- создание комфортного визуального пространства;
- обеспечение в легко доступном режиме информирования потенциального потребителя о деятельности предприятия, организации, учреждения.
3.3.2.Рекламные конструкции и средства размещения информации на зданиях и сооружениях размещаются:
- на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, навесах (козырьках) входных групп или в виде панелей-кронштейнов, элементов оформления витрин и маркиз;
- не выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) для жилых (в том числе многоквартирных) домов, первые этажи которых заняты нежилыми помещениями, а также офисных и промышленных зданий. Высоту рекламных конструкций и средств размещения информации на плоских участках фасадов зданий и сооружений следует принимать равной 0,5 м;
- непосредственно у главного входа или над входом в здание, строение, сооружение или помещение, в котором фактически находятся (осуществляют деятельность) организация, индивидуальный предприниматель, сведения о которых содержатся на размещаемом носителе.
Примеры размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях по данному пункту приведены в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению.
3.3.3.При размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях не допускается перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин, архитектурных деталей фасадов объектов (в том числе карнизов, фризов, поясков, пилястр, медальонов, орнаментов и др.).
3.3.4.В случае если в здании (сооружении) располагается несколько организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих общий вход, каждой организации (индивидуальному предпринимателю) необходимо:
- учитывать художественное решение ранее установленных рекламных конструкций и средств размещения информации и располагать их в один высотный ряд по средней линии рекламных конструкций и средств размещения информации, но не выше линии второго этажа;
- с учетом положений пункта 3.3.9 настоящего Положения формировать из нескольких рекламных конструкций и средств размещения информации общую художественную композицию, соразмерную с входной группой, при необходимости располагающуюся по обе стороны от нее (в случае, если рекламные конструкции и средства размещения информации расположены у входа в здание, сооружение).
Примеры размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях по данному пункту приведены в приложении N 3 к настоящему Положению.
3.3.5.Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичного расположения, а также негармонизованных разноцветных и разноразмерных рекламных конструкций и средств размещения информации, создающих визуальный диссонанс.
3.3.6.При размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях должна быть организована подсветка (приложение N 4 к настоящему Положению).
3.3.7.На зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливаются в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия по согласованию с Министерством культуры Московской области.
3.3.8.Для исторических городов (населенных пунктов), ансамблей улиц, площадей в границах исторических поселений при размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях следует избегать конструкций, дисгармоничных по отношению к окружающей застройке и другим объектам наружной рекламы и информации, находящимся в бассейне визуального восприятия, в том числе предусматривающих применение флюоресцирующих красок, неоновых источников света и т.п.
3.3.9.При проектировании и размещении рекламных конструкций и средств размещения информации:
- на зданиях, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в исторических центрах городов (населенных пунктов), а также на фасадах зданий, выполненных по индивидуальным проектам, имеющим своеобразную тектонику, пластику, деталировку и насыщенную орнаментику, рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливаются только в форме настенных конструкций, состоящих исключительно из отдельных объемных символов высотой не более 0,5 м, или панелей-кронштейнов из декоративных элементов с габаритами по высоте не более 2,0 м и по ширине не более 0,5 м, в том числе с организацией внутренней подсветки, а также маркиз или элементов оформления витрин. Настенная конструкция не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,2 м (если иное не предусмотрено проектом здания (сооружения) (приложение N 5 к настоящему Положению);
- на зданиях, являющихся объектами исторического или культурного наследия или типового строительства первой половины XX века, не имеющих ярко выраженной пластики фасадов, их сложной деталировки и насыщенной орнаментики, допускается кроме указанного выше в данном пункте размещать рекламные конструкции и средства размещения информации в виде цельной композиции (конструкции) высотой не более 0,5 м и выносом от плоскости фасада не более чем на 0,2 м, а также непосредственно под козырьком (навесом) входной группы и в межоконных простенках (приложения N 6 и 7 к настоящему Положению).
3.3.10.На зданиях общественных, общественно-деловых, торговых, торгово-выставочных, спортивных и развлекательных центров целесообразно располагать рекламные конструкции и средства размещения информации на глухих поверхностях наружных стен (без проемов и архитектурных деталей). Возможно размещение рекламных конструкций и средств размещения информации (в дополнение к конструкциям, указанным в пункте 3.3.2 настоящего Положения) в виде крышной композиции (установки). В целях формирования целостного визуального восприятия и увязки по габаритам и местам размещения отдельных конструкций (элементов) информационно-рекламного оформления указанных в настоящем пункте зданий и комплексов рекомендуется разрабатывать общую концепцию (графическую схему) размещения рекламных конструкций и средств размещения информации (приложение N 8 к настоящему Положению).
3.3.11.Внешний облик и место размещения рекламных конструкций и средств размещения информации, устанавливаемых на объектах, не являющихся объектами капитального строительства, определяются архитектурными решениями (проектами) таких объектов либо на основании самостоятельных эскизов, разрабатываемых в рамках оформления соответствующего разрешения на размещение рекламной конструкции и средства размещения информации (приложение N 9 к настоящему Положению).
3.3.12.Рекламные конструкции и средства размещения информации, параметры и место размещения которых на зданиях и сооружениях не соотносятся с положениями, установленными настоящим Положением, устанавливаются на основании индивидуального проекта (приложение N 10 к настоящему Положению) размещения рекламных конструкций и средств размещения информации.
3.3.13.При разработке индивидуальных проектов и архитектурно-художественных концепций размещения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях, сооружениях следует учитывать:
- архитектурные особенности фасадов и функциональное назначение зданий различных архитектурных стилей, выполненных по индивидуальным проектам или типовой застройки;
- место размещения объекта (в исторической или в современной застройке городских кварталов или сельских поселений);
- наличие в застройке уникальных зданий и сооружений, архитектурных ансамблей, имеющих доминантное значение в архитектурно-планировочной структуре города, а также объектов высокого общественного и социального значения.
4.Социальная реклама и реклама, представляющая особую общественную значимость
Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади объектов наружной рекламы и информации).
Реклама, представляющая особую общественную значимость, - информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов Ногинского муниципального района в области культуры, образования, безопасности, спорта, экологии, нравственного воспитания и пр., размещаемая на объектах наружной рекламы и информации на территории Ногинского муниципального района в соответствии с постановлениями администрации Ногинского муниципального района.
5.Типы объектов наружной рекламы и информации
Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на:
- стационарные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
- временные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком населенных пунктов, на котором они могут быть размещены на заявленный период.
5.1.Стационарные конструкции
5.1.1.Щитовые установки - отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы и информации, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
- малого формата (до 4,5 кв. м включительно);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
- большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс, зон населенных пунктов;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную оборотную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение более чем на 5 см фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (ГОСТ Р 52289-2004);
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
5.1.2.Перетяжки - конструкции, устанавливаемые над проезжей частью. Перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и материалов на мягкой основе.
Конструкции световых перетяжек должны иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Информационная табличка о владельце перетяжки должна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания или к отдельно стоящей опоре, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней полосы движения.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
5.1.3.Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения объектов - двусторонние и/или односторонние плоскостные модульные конструкции, в т.ч. с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций областного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов инфраструктуры.
5.1.4.Рекламно-информационные знаки (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей). Рекламно-информационные знаки и средства информационного обеспечения участников дорожного движения вносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений в установленном порядке и размещают в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.
5.1.5.Объемно-пространственные объекты - объекты наружной рекламы и информации, на которых для распространения рекламной информации используются как объем объекта, так и его поверхность. Данные объекты выполняются по индивидуальным проектам.
Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае в Администрации Ногинского муниципального района.
Площадь информационного поля объемно-пространственных объектов определяется расчетным путем.
На объекты данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
5.1.6.Флаговые композиции и навесы - объекты наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях и сооружениях, на земле. На объекты данного типа, установленные на земле, и на правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
5.1.7.Крышные объекты наружной рекламы и информации - объекты (объемные или плоскостные), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные объекты наружной рекламы и информации состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных объектов наружной рекламы и информации с применением газосветных и волокно-оптических элементов с внутренним подсветом, электронных табло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части крышных объектов наружной рекламы и информации должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Крышные объекты наружной рекламы и информации должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Площадь информационного поля крышных объектов наружной рекламы и информации, установленных на зданиях, при расчете суммы оплаты определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных объектов наружной рекламы и информации в целом.
5.1.8.Настенные панно (брандмауэры) - объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на плоскости стен зданий в виде объектов, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля.
Не допускается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноразмерных щитовых и баннерных объектов наружной рекламы и информации, закрывающих значительную часть фасада здания, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры.
5.1.9.Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах уличного освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовой размер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 1,2 x 1,8 м.
Размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца и номером его телефона. Размещение на опоре более одного объекта наружной рекламы и информации не допускается.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
5.1.10.Проекционные установки - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в которых формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
5.1.11.Электронные экраны (электронные табло) - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную оборотную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (ГОСТ Р 52289-2004).
Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Электронные экраны должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
5.1.12.Маркизы - объекты наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
5.1.13.Объекты наружной рекламы и информации на пешеходных ограждениях - реклама, устанавливаемая на застекленной или иной плоскости пешеходных ограждений.
Площадь информационного поля конструкции пешеходного ограждения определяется общей площадью двух его сторон.
На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
5.1.14.Рекламные объекты, совмещенные с элементами уличной мебели, - реклама на остановках общественного транспорта, таксофонных кабинах, парковых скамейках, уличных терминалах оплаты, мусорных контейнерах и т.д., реклама, устанавливаемая на застекленной части или иных плоскостных частях уличной мебели.
Площадь информационного поля рекламной конструкции, совмещенной с уличной мебелью, определяется габаритными размерами информационного поля.
5.1.15.Сити-борды - рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля сити-борда составляет 2,7 x 3,7 м. Фундамент сити-борда не должен выступать над уровнем земли. Сити-борды должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
5.2.Временные объекты наружной рекламы и информации.
К временным объектам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных информационных сообщений, размещаемые на определенном участке территории с условием ограничений по времени размещения.
5.2.1.Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие.
Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
5.2.2.Носимые объекты наружной рекламы и информации - временные объекты наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых объектов наружной рекламы и информации допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых объектов наружной рекламы и информации, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
5.2.3.Объекты наружной рекламы и информации на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки), а также других временных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможна установка других объектов наружной рекламы, предусмотренных настоящими правилами.
При установке объектов наружной рекламы и информации на ограждениях строительных площадок высотой более 10 метров указанное ограждение должно быть внесено в проект организации строительства (ПОС).
5.2.4.Объекты наружной рекламы и информации на строительных сетках - временные объекты наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Установка и эксплуатация наружной рекламы на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах) при наличии и на срок действия строительного ордера на проведение ремонтно-реставрационных работ.
Площадь информационного поля объекта наружной рекламы на строительной сетке определяется габаритами нанесенного изображения.
5.2.5.Временные объекты наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
6.Порядок получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации
(объекта размещения рекламы и информации)
6.1.Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации выдается Администрацией.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка либо иной недвижимости договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, - лицу, признанному победителем аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.2.Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель (далее - заявитель) представляет в Администрацию следующие документы, содержащие сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции:
- заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме (приложение N 11 к настоящему Положению);
- данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенным на него в масштабе изображением рекламной конструкции (в электронном виде);
- проектную документацию рекламной конструкции;
- адрес и схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
- документ об оплате государственной пошлины;
- договор на установку рекламной конструкции, заключенный согласно частям 5 -7 статьи 19 Федерального закона, являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 -7 статьи 19 Федерального закона законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции. В случае когда заявитель является собственником земельного участка, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка объекта наружной рекламы и информации, в Администрацию предоставляется копия свидетельства о праве собственности.
6.3.Для получения разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации заявитель представляет в Администрацию следующие документы, содержащие сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам средства размещения информации:
- заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации по форме (приложение N 11 к Положению);
- данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- цветные фотографии (10 x 15 см) места под размещение с нанесенным на него в масштабе изображением средства размещения информации (в электронном виде);
- проектную документацию средства размещения информации;
- адрес и схему предполагаемого места размещения средства размещения информации;
- подтверждение согласия правообладателя имущества (в случае, если заявитель не является собственником имущества), занимаемого заявителем, на установку средства размещения информации, на которое указывает средство размещения информации или на котором оно размещено.
6.4.За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не взимается.
Администрация, получив заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации, в день получения заявления регистрирует его в системе учета входящих документов отдела документооборота.
6.5.Администрация, получив заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации, в течение 7 дней:
- проверяет комплектность и содержание представленных документов;
- определяет в соответствии с настоящим Положением перечень организаций, уполномоченных на согласование установки рекламной конструкции или согласование установки средства размещения информации на территории Ногинского муниципального района (далее - уполномоченные органы) (приложение N 15 к настоящему Положению), а также организаций, согласование которых необходимо получить в целях соблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваются в ходе размещения и эксплуатации рекламной конструкции или средства размещения информации (далее - организации), отметки о проведении необходимых согласований проставляются на заявлении с уведомлением заявителя;
- осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку средства размещения информации. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование;
- выдает бланк технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации для проставления в нем необходимых согласований, являющийся приложением к заявлению на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или заявлению на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
В случае если рекламная конструкция или средство размещения информации устанавливается на земельном участке, разрешение должно быть согласовано с организациями, осуществляющими обслуживание и эксплуатацию инженерных сетей, перечень которых определяется для каждого конкретного места Администрацией.
Сбор согласований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или средства размещения информации в случае самостоятельного согласования заявитель должен осуществить до истечения 1 месяца и 3 недель со дня получения им технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации.
На период согласований Администрация не рассматривает заявления на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или средств размещения информации на месте, определенном в техническом паспорте, как предполагаемое место размещения рекламной конструкции или средства размещения информации.
6.6.По поручению заявителя сбор согласований на договорных условиях могут осуществлять иные юридические или физические лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6.7.После получения согласования всех уполномоченных органов, организаций, предусмотренных в бланке технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, заявитель (или уполномоченное им лицо) сдает (в случае, если самостоятельно получал от уполномоченных органов, организаций такие согласования) бланк технического паспорта с проставленными необходимыми согласованиями в Администрацию.
В случае заявления на выдачу разрешения на рекламную конструкцию, предполагаемую к установке и эксплуатации на муниципальной или государственной собственности или на землях, на которые государственная собственность не разграничена, заявитель сдает в администрацию подписанный заявителем договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае, если недвижимое имущество находится в муниципальной или государственной собственности), оформленный на основании действующего законодательства.
6.8.После получения согласования всех уполномоченных органов, организаций, предусмотренных в бланке технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, заявитель (или уполномоченное им лицо) сдает (в случае, если самостоятельно получал от уполномоченных органов, организаций такие согласования) бланк технического паспорта с проставленными необходимыми согласованиями в Администрацию.
6.9.Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче направляется Администрацией в письменной форме заявителю в течение одного месяца и трех недель со дня приема от заявителя необходимых документов.
6.10.Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.11.Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается Администрацией на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В Разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, технические характеристики, площадь информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
6.12.Разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации выдается Администрацией на срок действия правоустанавливающих документов на занимаемое имущество, на которое указывает средство размещения информации или присоединяется к нему. В разрешении указываются владелец средства размещения информации, тип средства размещения информации, технические характеристики, площадь информационного поля, место установки средства Размещения информации, срок действия Разрешения, орган, выдавший согласие, номер и дата его выдачи, иные сведения.
6.13.В случае реорганизации юридического лица, имеющего Разрешение, а также перехода права собственности на объект наружной рекламы и информации к иному лицу правопреемник или собственник объекта наружной рекламы и информации подает заявление о переоформлении Разрешения с приложением документов, указанных в настоящем порядке, с момента возникновения права.
6.14.Информация о выданных Разрешениях вносится уполномоченными сотрудниками Администрации в реестр разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения информации, установленных на территории Ногинского муниципального района Московской области (приложение N 22 к настоящему Положению - не приводится).
6.15.Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
6.16.Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации производится в случае письменного уведомления владельца средства размещения информации о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения в случае направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, в котором ведет деятельность владелец разрешения, письменного уведомления о расторжении договорных отношений, заключенных между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем средства размещения информации, в случае, если конструкция используется не в целях распространения информации.
6.17.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.18.Форма заявления на выдачу Разрешения (приложение N 11 к настоящему Положению), разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 12 к настоящему Положению), разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации (приложение N 13 к настоящему Положению), форма технического паспорта на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации (приложение N 14 к настоящему Положению) утверждается настоящим Положением.
7.Общие требования к размещению объектов наружной рекламы и информации
7.1.Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные на территории Ногинского муниципального района, не должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик территории Ногинского муниципального района.
7.2.Рекламные конструкции и средства размещения информации и их территориальное размещение должны соответствовать Схеме размещения рекламных конструкций на территории Ногинского муниципального района.
Проектная документация на рекламную конструкцию должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.
7.3.Рекламные конструкции и средства размещения информации не являются объектами капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций и средств размещения информации, не распространяются правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
7.4.Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций и средств размещения информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Устройство рекламной конструкции или средства размещения информации должно соответствовать техническим нормам и требованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасно спроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующим законодательством.
7.5.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими соответствующие разрешения на проведение этих работ.
7.6.Не допускаются снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции и средства размещения информации, или их повреждения.
7.7.Рекламные конструкции и средства размещения информации не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
7.8.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
7.9.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек и конструкций на путепроводах) не допускается.
7.10.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на территориях, в отношении которых в установленном порядке утверждены схемы размещения рекламных конструкций и средств размещения информации, допускается исключительно в соответствии с указанными схемами размещения.
7.11.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
7.12.Рекламные конструкции и средства размещения информации не должны находиться без информационных сообщений.
7.13.Рекламные конструкции и средства размещения информации должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
7.14.Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений. Запрещается установка рекламных конструкций и средств размещения информации на цветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
7.15.Рекламные конструкции и средства размещения информации, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектуру.
7.16.В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции или от средства размещения информации, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
7.17.На рекламных конструкциях и средствах размещения информации не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).
7.18.Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона и инвентарный номер конструкции. Требования к маркировке определяются Администрацией.
7.19.Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, если такое право предоставлено собственником.
7.20.Требования по безопасности дорожного движения.
7.20.1.Рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливают с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
7.20.2.При установке рекламных конструкций и средств размещения информации должны выполняться требования действующих нормативных актов по безопасности дорожного движения.
7.20.3.При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций и средств размещения информации должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
8.Порядок установки объекта рекламы и информации
8.1.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого Администрацией.
8.1.1.Установка и эксплуатация средства размещения информации осуществляется его владельцем по правоустанавливающим документам на земельный участок, занимаемое помещение (здание) или иное недвижимое имущество, на которое указывает средство размещения информации или на котором оно предполагается к размещению на основании разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации, выдаваемого Администрацией.
8.2.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок не менее пяти лет и не более десяти лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временного объекта наружной рекламы, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами федерального закона и гражданского законодательства.
8.2.1.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых Администрацией.
8.2.2.Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливается постановлением Администрации Ногинского муниципального района.
8.3.В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
9.Порядок монтажа и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации
9.1.Монтаж рекламных конструкций и средств размещения информации производится после получения от Администрации разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
9.2.Монтаж рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемых на них объектов наружной рекламы и информации.
При наличии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции монтаж на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей владельца имущества.
9.3.Закладка фундаментов рекламных конструкций и средств размещения информации и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
9.4.Заявитель обязан в течение года с даты выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установить конструкцию в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и техническим паспортом объекта наружной рекламы и информации.
9.5.При производстве работ на месте установки рекламной конструкции или средства размещения информации непосредственный исполнитель при себе должен иметь технический паспорт на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации и другие документы, необходимые для производства работ по установке объекта наружной рекламы и информации.
9.6.При производстве работ по установке рекламной конструкции и средства размещения информации владелец объекта наружной рекламы и информации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации объекта наружной рекламы и информации.
9.7.Распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется их владельцем, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований действующего федерального законодательства.
Владелец объекта наружной рекламы и информации (физическое или юридическое лицо) - собственник объекта наружной рекламы и информации либо иное лицо, обладающее вещным правом на объект наружной рекламы и информации или правом владения и пользования объектом наружной рекламы и информации на основании договора с его собственником.
9.8.Владелец объекта наружной рекламы и информации при его эксплуатации обязан обеспечить безопасность этого объекта для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасной эксплуатации.
9.9.Владелец объекта наружной рекламы и информации обязан его содержать в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании объекта наружной рекламы и информации и прилегающей территории с соответствующими организациями.
9.10.Узлы крепления объекта наружной рекламы и информации к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа объекта наружной рекламы и информации.
9.11.Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или разрешение на установку и эксплуатацию средства размещения информации, обязано уведомлять Администрацию обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении данного объекта наружной рекламы и информации (сдача рекламной конструкции или средства размещения информации в аренду, внесение рекламной конструкции или средства размещения информации в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
10.Демонтаж объектов наружной рекламы и информации
10.1.После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо договора на ее установку и эксплуатацию владелец рекламной конструкции обязан за свой счет в месячный срок со дня выдачи предписания Администрацией произвести ее демонтаж и привести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней.
10.2.После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку и эксплуатацию средства размещения информации владелец средства размещения информации обязан в месячный срок со дня выдачи предписания Администрацией произвести его демонтаж и привести место установки средства размещения информации в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную на средстве размещения информации, в течение трех дней.
10.3.При невыполнении владельцем в установленный срок обязанности по демонтажу объекта наружной рекламы и информации на основании выданного Администрацией в его адрес предписания Администрация выдает предписание о демонтаже собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы и информации, за исключением случая присоединения рекламной конструкции или средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.4.Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы и информации, обязан демонтировать его в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы и информации.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец объекта наружной рекламы и информации обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением объекта наружной рекламы и информации.
В случае невыполнения в установленный срок обязанности законным владельцем недвижимого имущества по демонтажу либо если законный владелец недвижимого имущества неизвестен, демонтаж объекта наружной рекламы и информации, его хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств бюджета Ногинского муниципального района.
По требованию Администрации владелец объекта наружной рекламы и информации либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы и информации, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением.
10.5.В случае присоединения рекламной конструкции или отдельно стоящего средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ее демонтаж, хранение и в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств бюджета Ногинского муниципального района.
По требованию Администрации владелец рекламной конструкции или средства размещения информации обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
10.6.Установка и эксплуатация рекламной конструкции или средства размещения информации без разрешения, срок которого не истек, не допускается. В случае такой установки и эксплуатации рекламная конструкция или средство размещения информации подлежит демонтажу на основании предписания Администрации.
11.Порядок демонтажа объектов наружной рекламы и информации
11.1.Настоящий порядок демонтажа объектов наружной рекламы и информации, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, или эксплуатируемых без действующего разрешения либо договора на установку и эксплуатацию на территории Ногинского муниципального района (далее - Порядок), определяет действия по организации демонтажа объектов наружной рекламы и информации в Ногинском муниципальном районе.
11.2.Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Ногинского муниципального района.
11.3.Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами объектов наружной рекламы и информации независимо от их организационно-правовой формы.
11.4.Установка и эксплуатация рекламной конструкции и средства размещения информации на территории Ногинского муниципального района без разрешений, срок действия которых не истек, либо договора на установку и эксплуатацию, выдаваемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не допускается.
11.5.Подготовка информации об установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, либо договора на установку и эксплуатацию (далее - с нарушением действующего порядка) на территории Ногинского муниципального района объектах наружной рекламы и информации осуществляется на основании проводимых уполномоченными сотрудниками Администрации объездов территории, обращений граждан и организаций.
11.6.Информация об эксплуатируемых с нарушением действующего порядка на территории Ногинского муниципального района объектах наружной рекламы и информации направляется на рассмотрение Комиссии по выявлению незаконно установленных и эксплуатируемых объектах наружной рекламы и информации для пресечения незаконной установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории Ногинского муниципального района.
По результатам выезда Комиссии составляется акт о выявлении объекта наружной рекламы и информации, установленного с нарушением действующего порядка на территории Ногинского муниципального района, по форме, утвержденной постановлением Администрации, в котором указываются дата выезда Комиссии, адрес места расположения объекта наружной рекламы и информации, ее тип, собственник объекта наружной рекламы и информации. Также могут быть указаны схема размещения, фотография и иная информация, касающаяся указанной конструкции.
11.7.По результатам деятельности Комиссии, а также актов о выявлении объектов наружной рекламы и информации с нарушением действующего порядка на территории Ногинского муниципального района и при необходимости представления информации от приглашенного на Комиссию собственника объекта наружной рекламы и информации (или его доверенного лица) Комиссия принимает решение о демонтаже данного объекта на основании предписания органа местного самоуправления по форме, утвержденной постановлением Администрации Ногинского муниципального района. Предписание о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации вручается собственнику объекта (или его доверенному лицу) под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
11.8.В случае неисполнения собственником объекта наружной рекламы и информации предписания о демонтаже самовольно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации в срок, указанный в предписании, Администрация выносит решение о выдаче предписания в адрес законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется объект, за исключением случаев присоединения рекламной конструкции или отдельно стоящего средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников. Предписание о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации вручается законному владельцу имущества, к которому присоединяется объект наружной рекламы и информации (или его доверенному лицу), под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
11.9.В случае неисполнения законным владельцем имущества предписания о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации в срок, указанный в предписании, Администрация выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа. Предписание о принудительном демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации (приложение N 18 к настоящему Положению) выдается уполномоченной организации, с которой заключен соответствующий договор в соответствии с действующим законодательством.
11.9.1.В случае присоединения рекламной конструкции или отдельно стоящего средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Администрация выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа. Предписание о принудительном демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации (приложение N 18 к настоящему Положению) выдается уполномоченной организации, с которой заключен договор в соответствии с действующим законодательством.
11.10.Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных объектов наружной рекламы и информации производятся силами уполномоченной организации, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор.
11.11.Администрация вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу объекта наружной рекламы и информации.
11.12.О произведенном демонтаже составляется акт (приложение N 19 к настоящему Положению), в котором указываются место, время, основание проведения демонтажа самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации, место его хранения, а также указывается организация, производящая демонтаж.
11.13.Не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем осуществления демонтажа самовольно установленного объекта наружной рекламы и информации, Администрация вручает или направляет по почте заказным письмом с уведомлением собственнику объекта наружной рекламы и информации уведомление о произведенном демонтаже (приложение N 20 к настоящему Положению).
В случае если на объекте наружной рекламы и информации отсутствует маркировка, предусмотренная п. 7.19 настоящего Положения для рекламных конструкций, экземпляр уведомления о произведенном демонтаже направляется в информационный отдел Администрации для опубликования в газете "Волхонка" или размещения на официальном сайте Администрации Ногинского муниципального района.
11.14.Демонтированные объекты наружной рекламы и информации возвращаются собственникам данных объектов после возмещения собственниками объектов наружной рекламы и информации (или иными правообладателями при подтверждении правообладания демонтированных объектов наружной рекламы и информации) расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением объектов наружной рекламы и информации.
11.15.В случае решения суда о невостребованности демонтированного объекта наружной рекламы и информации его собственником в срок, определенный Администрацией, указанный в уведомлении о демонтаже объекта наружной рекламы и информации по установленной Администрацией форме, объект наружной рекламы и информации подлежит утилизации, о чем составляется акт об утилизации демонтированного объекта (приложение N 21 к настоящему Положению) с организацией, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор. При этом организация, осуществившая демонтаж, хранение, уничтожение объекта, вправе требовать с собственника демонтированного объекта наружной рекламы и информации возмещения понесенных расходов.
11.16.Форма акта о выявлении объекта наружной рекламы и информации (ОНРИ) без разрешения, срок действия которого не истек, либо договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ногинского муниципального района (приложение N 16 к настоящему Положению), форма предписания о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы и информации (приложение N 17 к настоящему Положению), форма предписания о принудительном демонтаже рекламной конструкции (приложение N 18 к настоящему Положению), форма акта о демонтаже объекта наружной рекламы и информации (приложение N 19 к настоящему Положению), форма уведомления о произведенном демонтаже объекта наружной рекламы и информации (приложение N 20 к настоящему Положению), форма акта утилизации демонтированного объекта наружной рекламы и информации (приложение N 21 к настоящему Положению) утверждаются настоящим Положением.
12.Ответственность за нарушение настоящего Положения
12.1.За установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций без разрешения и (или) с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере технического регулирования владельцы конструкций несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также владельцы конструкций несут ответственность за любые нарушения правил безопасности, за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения ими условий монтажа, демонтажа и эксплуатации рекламных конструкций.
13.Контроль за соблюдением настоящего Положения
13.1.Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется Администрацией, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление в соответствии с действующим законодательством
Заместитель руководителя администрации
Ногинского муниципального района
А.В. Борзов

• Главная
• Постановления
• 2014
• Июль
• 8
• Постановление от 08.07.2014 г № 947