Постановление от 12.08.2014 г № 625/31
Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области
В соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Московской области N 66/2013-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области (далее - Порядок).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов в соответствии с Порядком:
определить должностных лиц, ответственных за предоставление сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области;
ежегодно в срок до 1 октября направлять информацию об указанных должностных лицах в Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".
3.Главному управлению по информационной политике Московской области опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает основные требования к проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, в целях создания условий безопасного проживания граждан, обеспечения сохранности жилищного фонда посредством формирования, реализации и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области.
1.2.Под мониторингом технического состояния многоквартирных домов (далее - мониторинг) понимается комплекс мероприятий по периодическому сбору, обобщению и анализу сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, их основных конструктивных элементов, влияющих на прочностные и эксплуатационные характеристики многоквартирных домов, внутридомовых инженерных систем и оборудования.
1.3.Объектом мониторинга являются многоквартирные дома, расположенные на территории Московской области, за исключением:
1.3.1.Признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
1.3.2.Расположенных на земельных участках, в отношении которых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд.
1.3.3.В которых имеется менее чем три квартиры.
2.Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории
Московской области
2.1.Сбор сведений о техническом состоянии многоквартирных домов и внесение их в форму, утвержденную распоряжением Госжилинспекции Московской области от 16.07.2014 N 16 и размещенную на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - утвержденная форма), производится органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами:
управляющими организациями;
товариществами собственников жилья;
жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами.
2.2.Сведения о техническом состоянии конструктивных элементов многоквартирного дома и внутридомовых инженерных систем и оборудования вносятся в утвержденную форму в соответствии с перечнем конструктивных элементов многоквартирного дома и внутридомовых инженерных систем и оборудования, указанным в форме электронного паспорта многоквартирного дома, утвержденной приказом Госстроя от 08.04.2013 N 113/ГС "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов".
2.3.Сбор сведений о техническом состоянии многоквартирного дома (далее - сведения) осуществляется:
2.3.1.Путем проведения сезонных осмотров конструктивных элементов, внутридомовых инженерных сетей и оборудования многоквартирного дома (далее - осмотры), по результатам которых составляются акты осмотра, а также путем проведения обследований.
2.3.2.Из технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:
электронного паспорта многоквартирного дома;
проектной документации;
документов технического учета жилищного фонда, содержащих актуализированные сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома;
заключений специализированных организаций о техническом состоянии многоквартирных домов;
инструкции по эксплуатации многоквартирного дома;
архивных материалов, содержащих информацию о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома;
дефектных ведомостей, документов о выполненных ремонтных работах;
актов и предписаний специализированных организаций о состоянии внутридомовых инженерных систем и оборудования;
актов аварий;
результатов обследований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.4.Осмотры производятся два раза в год: весной и осенью.
Внеочередной осмотр технического состояния многоквартирного дома осуществляется в случаях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, при выявлении деформации основных конструктивных элементов и неисправности внутридомовых инженерных систем и оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.
2.5.При проведении осмотра осуществляется:
2.5.1.Проверка технического состояния многоквартирного дома, в том числе его основных конструктивных элементов на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, технического состояния (испытания) инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, природного газа в многоквартирном доме (далее - общедомовые приборы учета), механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме.
2.5.2.В случае отсутствия общедомовых приборов учета - выявление технической возможности их установки.
2.6.К осмотрам могут привлекаться члены совета многоквартирного дома или лица, уполномоченные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в осмотре и подписывать соответствующий акт.
2.7.Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых представляется на бумажном и электронном носителях лицами, указанными в абзацах втором - четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, в органы местного самоуправления.
Акт осмотра, направляемый в бумажном виде, должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью и подписью ответственного лица или его законного представителя.
2.8.Лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, органам местного самоуправления с целью проведения обследований многоквартирных домов рекомендуется привлекать специализированные организации, являющиеся членами саморегулируемых организаций, для получения заключений о техническом состоянии многоквартирных домов и определения эксплуатационного ресурса.
Первое обследование технического состояния многоквартирных домов проводится не позднее чем через два года ввода их в эксплуатацию. В дальнейшем обследования технического состояния многоквартирных домов рекомендуется проводить не реже одного раза в 5 лет в целях актуализации технической документации на многоквартирные дома.
Обследование технического состояния многоквартирных домов проводится также:
по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий;
по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
по предписанию надзорных органов.
Результаты обследования технического состояния многоквартирных домов в виде соответствующих заключений должны содержать достаточные данные для принятия решения о возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации многоквартирных домов или необходимости проведения капитального ремонта, реконструкции многоквартирного дома, проведения мероприятий по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
2.9.Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежегодно в срок до 15 октября года, предшествующего планируемому, представляют в Госжилинспекцию Московской области сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, управление которыми они осуществляют, по утвержденной форме.
2.10.Госжилинспекция Московской области осуществляет сбор и обобщение сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, по каждому муниципальному образованию Московской области.
2.11.В срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, Госжилинспекция Московской области информирует органы местного самоуправления о перечне многоквартирных домов, по которым сведения о техническом состоянии многоквартирных домов представлены в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (далее - Перечень).
2.12.Органы местного самоуправления в срок до 30 ноября года, предшествующего планируемому, представляют в Госжилинспекцию Московской области сведения о многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Московской области, не включенных в Перечень, по утвержденной форме.
2.13.Сведения, вносимые в утвержденную форму, должны быть достоверными, полными и актуализированными на дату заполнения.
2.14.Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, и органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных ими в Госжилинспекцию Московской области.
2.15.Госжилинспекция Московской области осуществляет свод представленных сведений о техническом состоянии всех многоквартирных домов с разбивкой по муниципальным образованиям Московской области и в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому, представляет указанные сведения в Министерство строительного комплекса Московской области.
2.16.Госжилинспекция Московской области проводит анализ поступивших сведений с учетом обращений граждан и материалов инспекционных проверок.
2.17.Госжилинспекция Московской области осуществляет проверки соответствия представленных сведений в рамках инспекционной деятельности с проведением осмотров многоквартирных домов, в том числе с применением методов инструментального контроля.
По результатам проверок принимаются меры административного воздействия, предусмотренные законодательством.