Решение от 26.08.2014 г № 153/37
О Положении о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности физических лиц перед бюджетом города Лобня по плате за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в собственности города Лобня
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Лобня, рассмотрев проект Положения, внесенный руководителем администрации города Лобня, учитывая предложения комиссии по экономической политике и муниципальной собственности, мнения депутатов, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности физических лиц перед бюджетом города Лобня по плате за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в собственности города Лобня (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего решения и соблюдением принятого Положения возложить на председателя комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Букина В.Н.
3.Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Лобня".
Глава города Лобня
Н.Н. Гречишников
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА ЛОБНЯ
ПО ПЛАТЕ ЗА СОЦИАЛЬНЫЙ НАЕМ И НАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЛОБНЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает правила и условия признания безнадежной к взысканию и списания задолженности физических лиц перед бюджетом города Лобня по плате за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в собственности города Лобня.
1.2.Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Лобня, постановлением администрации города Лобня от 03.12.2013 N 1887 "Об утверждении Порядка начисления, сбора, взыскания и перечисления в бюджет города Лобня платы за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности".
1.3.Признается безнадежной и подлежит списанию сумма задолженности по плате за наем (далее по тексту - задолженность), числящаяся за отдельными нанимателями - физическими лицами, взыскание которой невозможно в силу причин социального и юридического характера.
1.4.Действие настоящего Положения распространяется на задолженность по неналоговым платежам, поступающим в местный бюджет за социальный наем и наем жилых помещений муниципального жилищного фонда, главным администратором доходов которых является Комитет по управлению имуществом администрации города Лобня (далее по тексту - Комитет).
1.5.Под нанимателями жилых помещений в настоящем Положении понимаются физические лица (далее по тексту - граждане), которым из муниципального жилищного фонда предоставлены жилые помещения во владение и пользование.
1.6.Под платой за наем в настоящем Положении понимается плата, взимаемая с нанимателей жилых помещений за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
2.Основания признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по плате за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в собственности города Лобня
2.1.Безнадежной к взысканию и подлежащей списанию по настоящему Положению, признается задолженность, образовавшаяся по плате за социальный наем и наем жилых помещений муниципального жилищного фонда в следующих случаях:
2.1.1.Смерти одиноко проживавшего гражданина, являвшегося нанимателем жилых помещений, или объявления его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в отношении той части задолженности, которая образовалась на дату смерти гражданина или объявления его умершим.
2.1.2.Смерти гражданина, проживавшего с несовершеннолетними детьми и являвшегося нанимателем жилых помещений, или объявления его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в отношении той части задолженности, которая образовалась на дату дальнейшего усыновления, установления над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.
2.1.3.Невозможности взыскания задолженности по исполнительным документам в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
2.1.4.Отказе в судебном порядке в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности.
3.Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по плате за наем по договорам социального найма и найма жилых помещений
3.1.Инициатором признания задолженности безнадежной выступает Комитет.
3.2.Комитет направляет ходатайства о списании задолженности (согласно приложению N 1 к настоящему Положению) в Комиссию по вопросам признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по плате за социальный наем и наем жилых помещений, поступающей в бюджет города Лобня (далее по тексту - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации города Лобня.
3.3.Количество членов Комиссии составляет пять человек, в состав которой должен быть включен депутат Совета депутатов города Лобня.
3.4.К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность списания задолженности:
3.4.1.Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 2.1.1 настоящего Положения:
- справка о сумме задолженности на момент смерти гражданина;
- копия свидетельства о смерти физического лица или официальное сообщение из органов ЗАГС, подтверждающее государственную регистрацию факта смерти, либо копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- справка об отсутствии зарегистрированных по месту жительства граждан в жилом помещении на дату смерти гражданина или объявления его умершим;
- копия договора найма и изменений к нему или копия ордера;
- документ, подтверждающий снятие умершего гражданина-должника с регистрационного учета по месту его жительства.
3.4.2.Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 2.1.2 настоящего Положения:
- справка о сумме задолженности за период образования задолженности с указанием суммы долга на дату усыновления, установления над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье;
- копия свидетельства о смерти физического лица или справка отдела ЗАГС, подтверждающая государственную регистрацию факта смерти, либо копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье;
- справка об отсутствии зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних граждан в жилом помещении на дату смерти гражданина или объявления его умершим;
- копия договора найма и изменений к нему или копия ордера;
- документ, подтверждающий снятие умершего гражданина-должника с регистрационного учета по месту его жительства.
3.4.3.Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 2.1.3 настоящего Положения:
- справка о сумме задолженности с указанием периода его возникновения;
- копия соответствующего судебного акта о взыскании задолженности или об утверждении мирового соглашения;
- исполнительный лист или надлежащим образом заверенная копия исполнительного листа;
- копия постановления подразделения судебных приставов об окончании исполнительного производства или копия постановления подразделения судебных приставов о прекращении исполнительного производства;
- копия договора найма и изменений к нему или копия ордера.
3.4.4.Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 2.1.4 настоящего Положения:
- справка о сумме задолженности с указанием периода его возникновения;
- копия соответствующего судебного акта;
- копия договора найма и изменений к нему или копия ордера.
3.5.Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
3.6.Заседание Комиссии считается правомочным при участии не менее 3 человек из числа ее членов.
3.7.По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты их получения принимает одно из следующих решений:
- о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;
- о признании представленных документов недостаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;
- о восстановлении задолженности в учете.
3.8.В случае признания Комиссией представленных документов недостаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию Комитет осуществляет сбор дополнительных документов, указанных Комиссией.
3.9.Решение Комиссии принимается большинством голосов. При равенстве голосов решающим считается мнение председателя Комиссии.
3.10.Примерная форма решения о списании задолженности установлена в приложении N 2 к настоящему Положению и подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
3.11.При принятии Комиссией решения о признании представленных документов достаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию Комитетом осуществляется подготовка проекта постановления администрации о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физических лиц перед бюджетом города Лобня по плате за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
3.12.Решение о списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если установлено, что:
- решение о списании было принято на основании недостоверных (ошибочных) сведений;
- прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании (в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим на основании копии судебного акта, отменяющего ранее принятый судебный акт об объявлении гражданина умершим).
3.13.Комитет ведет Реестр признанной безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженности по плате за социальный наем и наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приложение N 3 к настоящему Положению).
3.14.В отчетность соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности, вносятся на начало отчетного периода, следующего после даты получения постановления о списании задолженности.
3.15.Хранение первичных документов по списанию задолженности осуществляется Комитетом.
Глава города Лобня
Н.Н. Гречишников