Постановление от 26.08.2014 г № 681/31
Об утверждении Порядка отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и Законом Московской области N 150/2011-ОЗ "О поддержке национально-культурных автономий в Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области.
2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Ю.П. Олейникова.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, правила определения объема и условия предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области (далее - субсидии), а также регламентирует представление отчетности об использовании субсидий.
2.Критериями отбора национально-культурных автономий в Московской области являются:
1) осуществление деятельности, нацеленной на решение вопросов сохранения самобытности, развития языков, образования и национальной культуры на территории Московской области, не менее одного года;
2) наличие общественно полезной программы, соответствующей критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
3) отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
3.Для отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области (далее - общественно полезная программа) создается Экспертная комиссия по рассмотрению заявок национально-культурных автономий в Московской области (далее - Экспертная комиссия). Состав и Положение об Экспертной комиссии утверждаются Главным управлением социальных коммуникаций Московской области (далее - Главное управление).
4.Критериями отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области для предоставления в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (далее - критерии отбора) являются:
1) публичность (осуществление общественно полезных программ для широкой общественности);
2) направленность на воспитание, развитие и сохранение уважения к культуре, истории и языкам народов, проживающих на территории Московской области;
3) социальная значимость и актуальность (направленность на поддержание общественно-политической стабильности и гражданского мира, воспитание толерантности, укрепление межнационального согласия и дружбы между народами, проживающими на территории Московской области);
4) финансирование мероприятий общественно полезных программ за счет средств национально-культурной автономии в Московской области в размере не менее 20 процентов от общего объема финансирования.
5.Общественно полезная программа считается отобранной, если коэффициент отбора общественно полезной программы (Кi) > 3,2.
Кi определяется по следующей формуле:
- коэффициент публичности общественно полезной программы (1 - да, 0 - нет);
- коэффициент направленности общественно полезной программы (1 - да, 0 - нет);
- коэффициент социальной значимости и актуальности общественно полезной программы (1 - да, 0 - нет);
- коэффициент вложения средств национально-культурной автономии в Московской области на реализацию мероприятий общественно полезной программы, определяемый как отношение объема собственных средств национально-культурной автономии в Московской области к общему объему финансирования общественно полезной программы.
6.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
7.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Главное управление.
8.Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие решения Экспертной комиссии об отборе общественно полезной программы для предоставления субсидии национально-культурной автономии в Московской области, определяющего объем предоставляемых средств и соответствие национально-культурной автономии в Московской области критериям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
2) наличие Соглашения о предоставлении в 2014 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, заключенного между Главным управлением и национально-культурной автономией в Московской области - получателем субсидии (далее - Соглашение) по итогам отбора общественно полезной программы, предусматривающего:
объем, сроки, порядок и условия перечисления и расходования субсидии;
сроки, порядок и формы предоставления отчетности об использовании субсидии;
порядок оценки результативности предоставления субсидии и эффективности ее использования;
порядок возврата средств субсидии в случае выявления нарушения условий ее предоставления;
ответственность за нарушение условий Соглашения;
обязанность возврата в бюджет Московской области субсидии в случае нецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
согласие национально-культурной автономии в Московской области - получателя субсидии на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения национально-культурной автономией в Московской области - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
финансирование мероприятий общественно полезной программы национально-культурной автономии в Московской области за счет средств национально-культурной автономии в размере не менее 20 процентов от общего объема финансирования общественно полезной программы.
9.Субсидии расходуются на финансирование мероприятий, предусмотренных отдельными общественно полезными программами, победившими в отборе.
10.Размер субсидии, предоставляемой национально-культурной автономии в Московской области - получателю субсидии , определяется по формуле:
Ci = C x D, где:
C - общий объем финансирования общественно полезной программы национально-культурной автономии в Московской области, победившей в конкурсном отборе;
D - доля финансирования мероприятий общественно полезной программы национально-культурной автономии в Московской области за счет средств бюджета Московской области, составляющая не более 80 процентов от общего объема финансирования общественно полезной программы национально-культурной автономии в Московской области, победившей в конкурсном отборе.
11.Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет национально-культурной автономии в Московской области - получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
12.Отчет об использовании субсидий (грантов), предоставляемых на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области за счет средств бюджета Московской области, представляется национально-культурной автономией в Московской области - получателем субсидий в Главное управление ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
13.Главное управление представляет в Министерство финансов Московской области Сводный отчет об использовании субсидий (грантов), предоставляемых на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области за счет средств бюджета Московской области, ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сводный отчет об использовании субсидий по итогам года должен содержать оценку Главного управления о результативности и эффективности использования субсидий национально-культурными автономиями в Московской области - получателями субсидий.
14.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
15.В случае нарушения условий предоставления субсидий их перечисление приостанавливается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Главное управление информирует в письменной форме руководителя национально-культурной автономии в Московской области о приостановлении перечисления субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидии с указанием причины и срока, в течение которого необходимо устранить нарушения.
Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.
15.В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Главным управлением и органами финансового контроля Московской области.