Распоряжение от 29.08.2014 г № 17РВ-82
Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации
В целях повышения эффективности исполнения государственных услуг Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
2.Управлению организационной и кадровой работы в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Ю.В. Гулина.
И.о. министра
Т.Н. Тихонова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Административный регламент), устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство), должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее - государственные служащие).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
3.Право на получение государственной услуги имеют:
- физическое лицо, имеющее охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию (далее - заявитель);
- иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (далее - заявитель).
4.При обращении за получением государственной услуги от имени заявителя взаимодействие с Министерством вправе осуществлять его уполномоченный представитель.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги
5.Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - государственные служащие) и работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - многофункциональные центры) при наличии заключенного с многофункциональными центрами соглашения о взаимодействии при организации предоставления государственной услуги (далее - соглашение с МФЦ).
6.Основными требованиями к информированию о порядке предоставления
7.государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.
8.Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Министерства и многофункциональных центров (при наличии заключенного соглашения с МФЦ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
4) график работы Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, многофункциональных центров, и ответы на них.
9.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Министерства и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Министерства и официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
10.Справочная информация о месте нахождения Министерства, многофункциональных центров (при наличии заключенного соглашения с МФЦ), органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении N 1 к Административному регламенту.
11.При общении с гражданами государственные служащие Министерства и работники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Наименование государственной услуги: выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - разрешение).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
13.Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
14.Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов (далее - Управление).
15.Министерство организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров (при наличии заключенного соглашения с МФЦ).
16.В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия участвуют: Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Московской области.
17.Органы, предоставляющие государственную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
Результат предоставления государственной услуги
18.Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителям разрешений либо выдача отказа в предоставлении государственной услуги.
19.Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Московской области.
20.Разрешение удостоверяет право на добычу охотничьих ресурсов на территории Московской области при осуществлении любительской и спортивной охоты.
21.Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Срок регистрации запроса заявителя
22.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Министерстве в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.
23.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Министерство, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.
24.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.
Срок предоставления государственной услуги
25.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в Министерстве, а в случае проведения жеребьевки не может превышать 5 рабочих дней с даты проведения жеребьевки.
26.Срок предоставления государственной услуги для заявителя в случае обращения непосредственно в Министерство не может превышать 1 рабочего дня (в отсутствие необходимости запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
27.Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в Министерстве.
28.Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Министерство, передачи результата предоставления государственной услуги из Министерства в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
29.Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Министерство, а также передачи результата государственной услуги из Министерства в многофункциональный центр устанавливаются соглашением с МФЦ.
30.Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день.
Правовые основания предоставления государственной услуги
31.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации (Российская газета N 7 от 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации N 4 от 26.01.2009, ст. 445);
Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, Российская газета, N 238-239, 08.12.1994);
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, ст. 3340, Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000);
Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, N 17, ст. 1462; Собрание законодательства Российской Федерации, 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4444; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.11.2004, N 45, ст. 4377; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 25; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.2006, N 1, ст. 10; Собрание законодательства Российской Федерации, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, N 17, ст. 1933; Собрание законодательства Российской Федерации, 10.12.2007, N 50, ст. 6246, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.12.2008, N 49, ст. 5748; Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2009, N 1, ст. 17; Собрание законодательства Российской Федерации, 16.03.2009, 11, ст. 1261; Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, N 30, ст. 3735);
Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.08.1996, N 35, ст. 4137, Российская газета, N 167, 03.09.1996);
Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.12.1996, N 51, ст. 5681, Российская газета, N 241, 18.12.1996);
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета N 20 от 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации N 40 от 06.10.2003, ст. 3822, Парламентская газета N 186 от 08.10.2003);
Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета N 95 от 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации N 19 от 08.05.2006, ст. 2060, Парламентская газета N 70-71 от 11.05.2006);
Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3735, "Российская газета", N 137, 28.07.2009, Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441, ст. 6450, "Российская газета", N 252, 29.12.2009, Собрание законодательства РФ, 07.06.2010, N 23, ст. 2793, "Российская газета", N 121, 04.06.2010) (далее - Федеральный закон об охоте);
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета N 168 от 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 от 02.08.2010, ст. 4179);
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, N 17, 08-14.04.2011, Российская газета, N 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу "одного окна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2012, N 31, ст. 4322, Российская газета, N 172, 30.07.2012);
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451) (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ);
постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 N 158 "О Красной книге Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.02.1996, N 9, ст. 808, Российская газета, N 43, 02.03.1996);
постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.05.2011, N 20, ст. 2829, Российская газета, N 104, 18.05.2011);
постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);
постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);
перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации, утвержденных приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 N 569 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 11.02.1998 N 1472) (Российские вести, N 48, 17.03.1998, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5, 1998);
приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2010 г., регистрационный N 17604) (Российская газета, N 138 от 25.06.2010, N 216 от 24.09.2010);
приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 04.02.2011 N 19704) (Российская газета, N 39, 24.02.2011) (далее - Правила охоты);
Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Минприроды Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21.03.2011 N 20197) (Российская газета, N 66, 30.03.2011);
приказа Минприроды Российской Федерации от 29.06.2012 N 204 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 03.08.2012 N 25117) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 28.01.2013);
Закона Московской области N 102/2011-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 23.06.2011 N 2/162-П) ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 122, 09.07.2011);
постановления Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1233/43 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 201, 28.10.2011, "Ежедневные новости. Подмосковье", N 104, 20.06.2012);
постановления Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" .
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Московской
области для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
32.При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в приложении N 2);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) доверенность на представление интересов заявителя в случае обращения представителя заявителя.
33.Заявлениями на предоставление государственной услуги являются оформленные в установленном законодательством порядке обращения заявителей в адрес Министерства на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
34.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Управлении, отделах надзора Управления или многофункциональном центре.
35.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Министерства в сети Интернет http://www.msh.mosreg.ru/, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
36.В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:
1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
2) паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
3) иные документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации;
4) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
37.Выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявителю осуществляется на основании его заявления.
38.В заявлении на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - заявление), представляемом в Управление, в отдел надзора Управления или в многофункциональный центр заявителем, указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о предполагаемых к добыче охотничьих ресурсах и их количестве;
предполагаемые сроки охоты;
места охоты;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
контактные данные: почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных им
организациях, участвующих в предоставлении государственных
услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
39.Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
2) документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за пользование объектами животного мира.
Документы, перечисленные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
40.Министерство и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
41.Министерство и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
42.Копии документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, представляемые заявителем самостоятельно, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. При наличии оригиналов документов их копии снимаются при предоставлении в Министерство должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
43.Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Управлении Федерального казначейства Российской Федерации по Московской области:
1) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
2) документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за пользование объектами животного мира.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
44.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
45.Основаниями для отказа в выдаче разрешений служат:
несоответствие представленных заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации либо Московской области;
установление Правилами охоты запрета в соответствии с Федеральным законом об охоте в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявлении, либо указание в заявлении орудий охоты и способов охоты, не соответствующих Правилам охоты, международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
несоответствие указанных в заявлении сроков охоты срокам охоты, установленным Правилами охоты;
превышение установленной Губернатором Московской области квоты добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья, утвержденных Министерством; либо если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждена квота добычи охотничьих ресурсов;
установление Правительством Московской области ограничений или запрета на охоту в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";
выявление в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Министерство в соответствии с законодательством истек;
подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего Административного регламента;
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента;
текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.
46.Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министр), заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - заместитель министра) или начальником Управления и выдается заявителю с указанием причин отказа.
47.По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
48.Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторной подачи документов, необходимых для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
49.Возможность приостановления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления
государственной услуги
50.При предоставлении государственной услуги отсутствуют иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы за предоставление государственной услуги
51.За предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов взимается государственная пошлина в размере 400 рублей, установленная подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а также уплачивается сбор за пользование объектами животного мира в соответствии с пунктами 1 -3 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
52.Заявитель производит уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира в порядке и размерах, предусмотренных статьей 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
53.Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
54.При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.
55.Ставки сбора за каждый объект животного мира устанавливаются в следующих размерах:
| Наименование объекта животного мира | Ставка сбора в рублях (за одно животное) |
| Благородный олень, лось | 1500 |
| Пятнистый олень, лань | 600 |
| Косуля, кабан | 450 |
| Барсук, куница, бобр | 60 |
| Глухарь | 100 |
| Фазан, тетерев, водяной пастушок, малый погоныш, погоныш-крошка, погоныш, большой погоныш, камышница | 20 |
56.Ставки сбора за каждый объект животного мира, указанный в пункте 1 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаются в размере 0 рублей в случаях, если пользование такими объектами животного мира осуществляется в целях:
- охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, регулирования видового состава объектов животного мира, предотвращения нанесения ущерба экономике, животному миру и среде его обитания, а также в целях воспроизводства объектов животного мира, осуществляемого в соответствии с разрешением уполномоченного органа исполнительной власти;
- изучения запасов, а также в научных целях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
57.Заявитель производит уплату сбора за пользование объектами животного мира, если такой сбор установлен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в порядке и размерах, предусмотренных статьями 333.3 и 333.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма сбора за пользование объектами животного мира определяется в отношении каждого объекта животного мира, указанного в пунктах 1 -3 статьи 333.3 Налогового кодекса, как произведение соответствующего количества объектов животного мира и ставки сбора, установленной для соответствующего объекта животного мира.
58.Заявитель имеет право на получение при личном обращении или по телефону информации о стадии рассмотрения его заявления и информации о фамилии, имени, отчестве и рабочем телефоне ответственного исполнителя.
59.Информация о государственной услуге, текст Административного регламента размещаются на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
60.Формы заявлений на выдачу разрешений размещаются на официальном сайте Министерства и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области с обеспечением доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
61.В случае внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) принятия нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования охотничьих ресурсов, соответствующие изменения вносятся в данный Административный регламент. Изменения утверждаются в установленном законодательством порядке.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении государственной услуги, и при
получении результата предоставления таких услуг
62.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
63.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
64.Предоставление государственных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Министерства, многофункциональных центров.
65.Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
66.В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
67.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
68.Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
69.На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
1) наименование органа;
2) место нахождения и юридический адрес;
3) режим работы;
4) номера телефонов для справок;
5) адрес официального сайта.
70.Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
71.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
72.В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан (в случае предоставления государственной услуги в многофункциональном центре).
73.Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
74.Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных услуг.
75.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
76.Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
77.В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
78.В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
79.В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление государственных услуг.
80.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего Министерства, Управления и работника многофункционального центра должна быть размещена на информационной табличке.
81.Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
82.Прием комплекта документов, необходимых для осуществления государственной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
83.В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества государственной услуги,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах
84.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
85.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления государственной услуги
по принципу "одного окна" на базе многофункциональных
центров и в электронной форме
86.Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Министерством осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением с МФЦ, заключенным в установленном законодательством порядке.
87.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением с МФЦ, заключенным в установленном законодательством порядке.
88.Государственная услуга предоставляется с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр Московской области.
89.При предоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдача разрешений.
90.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
91.При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
92.При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пунктах 31 и 38 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
93.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
94.В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Управление документы, указанные в пункте 31 Административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 38 Административного регламента.
95.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
96.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
1) при личном обращении заявителя в Управление Министерства, отдел надзора Управления Министерства или многофункциональный центр;
2) по телефону Управления или многофункционального центра;
3) через официальный сайт Министерства или многофункционального центра.
97.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
1) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
2) контактный номер телефона;
3) адрес электронной почты (при наличии);
4) желаемые дату и время представления документов.
98.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
99.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться.
100.Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
101.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
102.Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
103.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
104.В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
105.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником Управления, руководителем территориального отдела Управления (отдела надзора) или руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
Приложения
2014-08-29 Приложение к Распоряжению от 29 августа 2014 года № 17РВ-82 Блок-схема