Решение от 01.09.2014 г № 50/10
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области
В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральные законы от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 30.12.2012 N 289-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 22.10.2013 N 284-ФЗ, от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 28.12.2013 N 416-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, в Закон Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Закон Московской области от 12.12.2013 N 155/2013-ОЗ, а также в связи с принятием Закона Московской области от 02.06.2014 N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" Совет депутатов решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29.11.2012 N 55/10:
1) подпункт 4.1.2 пункта 4.1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов города Павловский Посад) вправе устанавливать иные праздники города Павловский Посад";
2) пункт 4.2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Порядок организации и проведения праздников города Павловский Посад утверждается постановлением главы городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Глава города Павловский Посад)";
3) подпункт 11.1.24 пункта 11.1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Павловский Посад от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
4) подпункт 11.1.34 пункта 11.1 статьи 11 исключить;
5) пункт 11.1 статьи 11 дополнить подпунктом 11.1.40 следующего содержания:
"Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
6) подпункт 13.1.3 пункта 13.1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
7) подпункт 13.1.11 пункта 13.1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов города Павловский Посад, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";
8) пункт 13.1 статьи 13 дополнить подпунктом 13.1.13 следующего содержания:
"Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными федеральным законодательством";
9) пункт 13.1 статьи 13 дополнить подпунктом 13.1.14 следующего содержания:
"Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Павловский Посад, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
10) пункт 16.2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов города Павловский Посад. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - муниципальная избирательная комиссия города Павловский Посад) или судом";
11) пункт 20.5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Администрация города Павловский Посад). Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов города Павловский Посад. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации";
12) подпункт 26.1.4 пункта 26.1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Контрольно-счетная палата городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Контрольно-счетная палата города Павловский Посад)";
13) статью 27 дополнить пунктом 27.3 следующего содержания:
"Глава города Павловский Посад входит в состав Совета депутатов города Павловский Посад с правом решающего голоса и исполняет обязанности его председателя";
14) подпункт 27.10.11 пункта 27.10 статьи 27 изложить в следующей редакции: "Утверждение структуры Администрации города Павловский Посад по представлению руководителя Администрации города Павловский Посад";
15) пункт 27.10 статьи 27 дополнить подпунктом 27.10.15 следующего содержания:
"Установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Руководитель Администрации города Павловский Посад), назначение членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для Руководителя Администрации города Павловский Посад";
16) пункт 27.10 статьи 27 дополнить подпунктом 27.10.16 следующего содержания:
"Принятие решения о назначении на должность Руководителя Администрации города Павловский Посад по результатам конкурса и об освобождении его от должности";
17) абзац первый пункта 27.12 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"- по вопросам о принятии Устава города Павловский Посад, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Павловский Посад, о самороспуске Совета депутатов города Павловский Посад, об удалении Главы города Павловский Посад в отставку - большинство в две трети голосов депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Павловский Посад;";
18) пункт 27.13 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"На заседаниях Совета депутатов города Павловский Посад каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов города Павловский Посад может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Павловский Посад";
19) пункты 27.15, 27.16, 27.17 статьи 27 исключить;
20) в статье 27 пункты 27.3 -27.14 считать пунктами 27.4-27.15 соответственно;
21) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1 Заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад
27.1.1. Заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад избирается Советом депутатов города Павловский Посад из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Павловский Посад.
27.1.2. Заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад вступает в должность после его избрания на основании решения Совета депутатов города Павловский Посад и может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
27.1.3. Заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад осуществляет подготовку вопросов, связанных с деятельностью Совета депутатов города Павловский Посад, организует обеспечение депутатов Совета депутатов города Павловский Посад необходимой информацией для осуществления ими своих полномочий, организует деятельность аппарата Совета депутатов города Павловский Посад, а также оказывает содействие Главе города Павловский Посад в осуществлении других его полномочий.
27.1.4. В период временного отсутствия (не более 30 календарных дней) Главы города Павловский Посад полномочия председателя Совета депутатов города Павловский Посад исполняет заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Павловский Посад.
В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) Главы города Павловский Посад либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад временно исполняет полномочия Главы города Павловский Посад со дня, установленного решением Совета депутатов города Павловский Посад.
27.1.5. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов города Павловский Посад могут быть прекращены досрочно в случае:
- ухода с должности по собственному желанию;
- переизбрания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Павловский Посад;
- наступления иных причин досрочного прекращения полномочий депутата, перечисленных в статье 32 настоящего Устава.
27.1.6. Заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
22) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Аппарат Совета депутатов города Павловский Посад
30.1. Аппарат Совета депутатов города Павловский Посад входит в структуру Совета депутатов города Павловский Посад (далее - Аппарат).
30.2. Аппарат не является юридическим лицом.
30.3. Основной функцией Аппарата является информационное, организационное, правовое, аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов города Павловский Посад, Главы города Павловский Посад, заместителя председателя Совета депутатов города Павловский Посад, депутатов Совета депутатов города Павловский Посад.
30.4. Формирование штата Аппарата, прием на работу и увольнение работников Аппарата осуществляет Глава города Павловский Посад.
30.5. Организацию деятельности Аппарата осуществляет заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад.
30.6. Аппарат в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов города Павловский Посад, распоряжениями Главы города Павловский Посад и Положением об Аппарате Совета депутатов города Павловский Посад, утвержденным решением Совета депутатов города Павловский Посад";
23) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава города Павловский Посад
33.1. Глава города Павловский Посад является высшим должностным лицом города Павловский Посад, входит в состав Совета депутатов города Павловский Посад с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета депутатов города Павловский Посад.
33.2. Глава города Павловский Посад избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу гражданами, проживающими на территории города Павловский Посад и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения выборов Главы города Павловский Посад определяется законом Московской области.
33.3. Полномочия Главы города Павловский Посад начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Павловский Посад.
33.4. Глава города Павловский Посад вступает в должность на седьмой день после обнародования (опубликования) решения муниципальной избирательной комиссии города Павловский Посад о результатах выборов на должность Главы города Павловский Посад.
При вступлении в должность Глава города Павловский Посад приносит следующую присягу:
{quote}"Вступая в должность Главы города Павловский Посад, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав города Павловский Посад, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города Павловский Посад".
33.5. Глава города Павловский Посад должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
33.6. Глава города Павловский Посад на срок своих полномочий по должности входит в состав Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от города Павловский Посад.
33.7. Глава города Павловский Посад подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Павловский Посад.
33.8. Глава города Павловский Посад представляет Совету депутатов города Павловский Посад ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
33.9 Глава города Павловский Посад действует в рамках полномочий, определенных действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
33.10 Глава города Павловский Посад в качестве высшего должностного лица города Павловский Посад:
33.10.1. Представляет город Павловский Посад в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Павловский Посад.
33.10.2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов города Павловский Посад.
33.10.3. Издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения.
33.10.4. Обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов города Павловский Посад и вправе созывать внеочередное заседание Совета депутатов города Павловский Посад.
33.10.5. Заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Руководителя Администрации города Павловский Посад.
33.10.6. Исполняет полномочия председателя Совета депутатов города Павловский Посад.
33.10.7. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления города Павловский Посад и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
33.10.8. Ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения.
33.10.9. Учреждает знаки Главы города Павловский Посад, грамоту, благодарственное письмо Главы города Павловский Посад, а также утверждает положения о них.
33.11. Глава города Павловский Посад при исполнении полномочий председателя Совета депутатов города Павловский Посад:
33.11.1. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов города Павловский Посад и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.2. Определяет время и место проведения заседаний Совета депутатов города Павловский Посад, формирует проект повестки дня заседания Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.3. Ведет заседания Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.4. Оказывает содействие депутатам Совета депутатов города Павловский Посад в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией.
33.11.5. Координирует деятельность комиссий Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.6. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.7. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.8. Подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.9. Является руководителем Аппарата Совета депутатов города Павловский Посад.
33.11.10. Открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов города Павловский Посад в банках.
33.11.11. Является распорядителем бюджетных средств по расходам на содержание Главы города Павловский Посад, заместителя председателя Совета депутатов города Павловский Посад и Аппарата Совета депутатов города Павловский Посад.
33.12. Для выполнения полномочий, установленных настоящей статьей, Глава города Павловский Посад может иметь не более одного заместителя, избираемого из числа депутатов Совета депутатов города Павловский Посад.
33.13. Для выполнения своих полномочий, установленных настоящей статьей и действующим законодательством, Глава города Павловский Посад использует Аппарат Совета депутатов города Павловский Посад и Администрацию города Павловский Посад.
33.14. В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) Главы города Павловский Посад либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий полномочия Главы города Павловский Посад со дня, установленного решением Совета депутатов города Павловский Посад, временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов города Павловский Посад.
33.15. Главе города Павловский Посад гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение его полномочий, защита его прав, чести и достоинства, защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий, а также предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
33.16. Полномочия Главы города Павловский Посад прекращаются досрочно в случае:
33.16.1. Смерти.
33.16.2. Отставки по собственному желанию.
33.16.3. Отрешения от должности.
33.16.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
33.16.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
33.16.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
33.16.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
33.16.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
33.16.9. Отзыва избирателями.
33.16.10. Установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Павловский Посад.
33.16.11. Преобразования города Павловский Посад, а также в случае упразднения города Павловский Посад.
33.16.12. Преобразования города Павловский Посад, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 -6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Павловский Посад.
33.16.13. Утраты городом Павловский Посад статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
33.16.14. Увеличения численности избирателей города Павловский Посад более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Павловский Посад.
33.16.15. Удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством.
33.17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Павловский Посад досрочные выборы Главы города Павловский Посад проводятся в сроки, установленные федеральным законом";{/quote}
24) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
"Статья 33.1 Руководитель Администрации города Павловский Посад
33.1.1. Руководителем Администрации города Павловский Посад является лицо, назначаемое на эту должность по контракту Советом депутатов города Павловский Посад из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением Совета депутатов города Павловский Посад.
33.1.2. Условия контракта для Руководителя Администрации города Павловский Посад утверждаются Советом депутатов города Павловский Посад.
33.1.3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации города Павловский Посад устанавливается Советом депутатов города Павловский Посад. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование в официальном печатном средстве массовой информации условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов города Павловский Посад.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом депутатов города Павловский Посад, а другая половина - Руководителем Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Из членов конкурсной комиссии, назначенных Советом депутатов города Павловский Посад, избирается председатель конкурсной комиссии с правом решающего голоса.
33.1.4. К кандидату на должность Руководителя Администрации города Павловский Посад предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.
Дополнительным требованием к кандидату на должность Руководителя Администрации города Павловский Посад является наличие стажа профессиональной деятельности в области государственного, муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления не менее пяти лет.
33.1.5. Контракт с Руководителем Администрации города Павловский Посад заключается Главой города Павловский Посад на срок 5 лет.
33.1.6. Руководитель Администрации города Павловский Посад не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Администрации города Павловский Посад не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
33.1.7. Руководитель Администрации города Павловский Посад должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
33.1.8. Полномочия Руководителя Администрации города Павловский Посад прекращаются досрочно в случае:
33.1.8.1. Смерти.
33.1.8.2. Отставки по собственному желанию.
33.1.8.3. Расторжения контракта в соответствии с пунктом 33.1.9 настоящей статьи.
33.1.8.4. Отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
33.1.8.5.Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
33.1.8.6.Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
33.1.8.7.Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.
33.1.8.8.Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
33.1.8.9.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
33.1.8.10.Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
33.1.8.11.Преобразования города Павловский Посад, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 -6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Павловский Посад.
33.1.8.12.Утраты городом Павловский Посад статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
33.1.8.13.Увеличения численности избирателей города Павловский Посад более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Павловский Посад или объединения города Павловский Посад с городским округом.
33.1.8.14.Вступления в должность Главы города Павловский Посад, исполняющего полномочия Руководителя Администрации города Павловский Посад.
33.1.9.Контракт с Руководителем Администрации города Павловский Посад может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
33.1.9.1.Совета депутатов города Павловский Посад или Главы города Павловский Посад - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 33.1.6 настоящей статьи.
33.1.9.2.Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 33.1.6 настоящей статьи.
33.1.9.3.Руководителя Администрации города Павловский Посад - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
33.1.10.В случаях когда Руководитель Администрации города Павловский Посад не может временно исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Руководителя Администрации города Павловский Посад.
33.1.11.В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя Администрации города Павловский Посад Совет депутатов города Павловский Посад не позднее чем через 15 рабочих дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий принимает решение о назначении временно исполняющего полномочия Руководителя Администрации города Павловский Посад из числа заместителей Руководителя Администрации города Павловский Посад на срок до назначения по конкурсу нового Руководителя Администрации города Павловский Посад.
33.1.12.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Руководитель Администрации города Павловский Посад:
33.1.12.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Администрации города Павловский Посад, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Павловский Посад.
33.1.12.2.Заключает от имени Администрации города Павловский Посад договоры в пределах своей компетенции.
33.1.12.3.Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Павловский Посад.
33.1.12.4.Представляет Совету депутатов города Павловский Посад на согласование кандидатуры на должности первого заместителя и заместителей Руководителя Администрации города Павловский Посад.
33.1.12.5.Организует взаимодействие Администрации города Павловский Посад с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.
33.1.12.6.Организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме.
33.1.12.7.Организует прием граждан должностными лицами Администрации города Павловский Посад, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан.
33.1.12.8.Организует работу с кадрами в Администрации города Павловский Посад, их переподготовку и повышение квалификации.
33.1.12.9.Формирует штат Администрации города Павловский Посад в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации города Павловский Посад, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
33.1.13.В сфере взаимодействия с Советом депутатов города Павловский Посад Руководитель Администрации города Павловский Посад:
33.1.13.1.Вносит на рассмотрение в Совет депутатов города Павловский Посад проекты муниципальных нормативных правовых актов.
33.1.13.2.Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов города Павловский Посад структуру Администрации города Павловский Посад.
33.1.13.3.Вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов города Павловский Посад.
33.1.13.4.Предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов города Павловский Посад.
33.1.13.5.Организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов города Павловский Посад.
33.1.13.6.Представляет Совету депутатов города Павловский Посад ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Павловский Посад, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Павловский Посад.
33.1.14.Руководитель Администрации города Павловский Посад несет ответственность за деятельность Администрации города Павловский Посад.
33.1.15.Руководитель Администрации города Павловский Посад издает постановления и распоряжения по вопросам компетенции и организации работы Администрации города Павловский Посад.
33.1.16.Правовые акты Руководителя Администрации города Павловский Посад вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.
33.1.17.Постановления и распоряжения Руководителя Администрации города Павловский Посад могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично либо судом; а в части, регулирующей осуществление Администрацией города Павловский Посад отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Московской области.
33.1.18.Руководитель Администрации города Павловский Посад подконтролен и подотчетен Совету депутатов города Павловский Посад.
33.1.19.Руководитель Администрации города Павловский Посад обеспечивает осуществление Администрацией города Павловский Посад полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";
25) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36 Денежное содержание и социальные гарантии Главы города Павловский Посад, депутата Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
36.1. Размер денежного содержания Главы города Павловский Посад, депутата Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Московской области.
36.2. Главе города Павловский Посад, депутату Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 22 календарных дня.
36.3. Главе города Павловский Посад может предоставляться ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску, размер которой определяется решением Совета депутатов города Павловский Посад при соблюдении ограничений, установленных п. 2 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ и законами Московской области.
36.4. Срок полномочий Главы города Павловский Посад, депутата Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
36.6. Глава города Павловский Посад, депутат Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с действующими законами Московской области имеют право на пенсию за выслугу лет.
36.7. Главе города Павловский Посад, депутату Совета депутатов города Павловский Посад, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий выплачивается единовременное денежное пособие.
Единовременное денежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности в размере трех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий Главы города Павловский Посад, депутата Совета депутатов города Павловский Посад, исполняющего свои полномочия на постоянной основе.
Единовременное денежное пособие не выплачивается, если полномочия Главы города Павловский Посад, депутата Совета депутатов города Павловский Посад, исполняющего свои полномочия на постоянной основе, прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы";
26) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Администрация города Павловский Посад
38.1. Администрация города Павловский Посад осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории города Павловский Посад. Администрация города Павловский Посад обладает правами юридического лица.
38.2. Руководство Администрацией города Павловский Посад осуществляет Руководитель Администрации города Павловский Посад на принципах единоначалия.
38.3. Администрация города Павловский Посад подотчетна Совету депутатов города Павловский Посад по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
38.4. Структура Администрации города Павловский Посад утверждается Советом депутатов города Павловский Посад по представлению Руководителя Администрации города Павловский Посад.
38.5. Штатное расписание Администрации города Павловский Посад утверждается Руководителем Администрации города Павловский Посад";
27) подпункт 39.1.1 пункта 39.1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Павловский Посад по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов города Павловский Посад, постановлениями и распоряжениями Главы города Павловский Посад, постановлениями и распоряжениями Руководителя Администрации города Павловский Посад";
28) подпункт 39.1.3 пункта 39.1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Подготовка проектов решений Совета депутатов города Павловский Посад, постановлений и распоряжений Руководителя Администрации города Павловский Посад, иных местных правовых актов";
29) подпункт 39.1.35 пункта 39.1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Павловский Посад от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
30) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43 Система муниципальных правовых актов города Павловский Посад
43.1. В систему муниципальных правовых актов входят:
43.1.1. Устав города Павловский Посад.
43.1.2. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
43.1.3. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города Павловский Посад.
43.1.4. Правовые акты (постановления и распоряжения) Главы города Павловский Посад.
43.1.5. Правовые акты (постановления и распоряжения) Руководителя Администрации города Павловский Посад.
43.2. Устав города Павловский Посад и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
43.3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Павловский Посад.
43.4. Совет депутатов города Павловский Посад по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Павловский Посад, решение об удалении Главы города Павловский Посад в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Павловский Посад и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения принимаются на заседании Совета депутатов города Павловский Посад как правило открытым голосованием.
43.5. Глава города Павловский Посад в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города Павловский Посад, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Павловский Посад. Глава города Павловский Посад издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Московской области.
43.6. Руководитель Администрации города Павловский Посад в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом города Павловский Посад, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Павловский Посад, издает постановления Администрации города Павловский Посад по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации города Павловский Посад по вопросам организации работы Администрации города Павловский Посад.
43.7. Муниципальные правовые акты города Павловский Посад не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным, правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу";
31) пункт 45.1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города Павловский Посад, Главой города Павловский Посад, Руководителем Администрации города Павловский Посад, инициативными группами граждан и органами территориального общественного самоуправления, органами прокуратуры";
32) пункт 46.2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"Принятые Советом депутатов города Павловский Посад нормативные правовые акты подписываются и обнародуются Главой города Павловский Посад в течение 10 дней";
33) пункт 46.3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов города Павловский Посад, подписываются Главой города Павловский Посад";
34) статью 46 дополнить подпунктом 46.8 следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления города Павловский Посад обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления города Павловский Посад - не позднее трех дней со дня принятия ими решения";
35) пункт 52.2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"Руководитель Администрации города Павловский Посад утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год";
36) пункт 53.6 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов города Павловский Посад вносит Руководитель Администрации города Павловский Посад";
37) пункт 53.9 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"После опубликования проект бюджета города Павловский Посад, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию";
38) пункт 56.2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"От имени города Павловский Посад право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации города Павловский Посад. Программа заимствований города Павловский Посад представляется Руководителем Администрации города Павловский Посад Совету депутатов города Павловский Посад в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год";
39) пункт 57.4 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих города Павловский Посад устанавливаются в соответствии с решением Совета депутатов города Павловский Посад, а условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений и ее размеры устанавливаются нормативными правовыми актами Руководителя Администрации города Павловский Посад";
40) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
58.1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляют органы местного самоуправления города Павловский Посад, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета города Павловский Посад при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
58.2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
58.3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета";
41) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Ответственность Главы города Павловский Посад, Руководителя Администрации города Павловский Посад перед государством
Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Павловский Посад, Руководителя Администрации города Павловский Посад в случае:
63.1. Издания Главой города Павловский Посад, Руководителем Администрации города Павловский Посад нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу города Павловский Посад, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Павловский Посад, Руководитель Администрации города Павловский Посад в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
63.2. Совершения Главой города Павловский Посад, Руководителем Администрации города Павловский Посад действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава города Павловский Посад, Руководитель Администрации города Павловский Посад не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда".
2.Решение Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 24.07.2014 N 45/8 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
3.Направить изменения и дополнения в Устав городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4.После государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области опубликовать настоящее решение в газете "Колокольня".
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области Горчакову Т.Л.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
Т.Л. Горчакова
Глава городского поселения Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
В.В. Бунин
01.09.2014 N РД-49