Решение Московского УФАС России от 17.09.2014 г № 1-00-1261/77-14
О нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
решение по жалобе ГАУ ЯО «Яргосстройзкспертиза» на действия заказчика — ФГУП «Канал имени Москвы»
Номер дела: 1-00-1261/77-14 Тип документа: Решения по делам Управление: Московское УФАС России Дата публикации. "07.10.2014
РЕШЕНИЕ по делу ¹ 1-00-1261/77-14 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров 17.09.2014 г, Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров йалее -Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ГАУ ЯО Яргосстройэкспертиза» далее Заявитель) на действия заказчика — ФГУП «Канал имени Москвы» (далее— Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации по объекту «Капитальный ремонт схемы электроснабжения собственных нужд с установкой аварийного дизель-генератора на Иваньковской ГЭС Ъ 191» (реестровый
Ъ 31401391424) (далее — Конкурс),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N«1354)3 «0 защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
Заявителя на действия
В Московское УФАС России поступила жалоба Заказчика при проведении Закупки.
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в установлении в Конкурсной документации требований, влекущих к ограничению потенциальных участников.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N» 223РЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2статьи 18 .1 Закона о защите конкуренции д ействия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Согласно данным Официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Ьалее -Официальный сайт) Положение о закупках товаров, работ, услуг Заказчика размещено 02.0,2013 (далее — Положение о закупке).
Согласно извещению о проведении Закупки дата и время окончания подачи заявок — 21,08.2014 10:ОСМата рассмотрения заявок — 25.08.2014дата подведения итогов — 27.08.2014.
В соответствии с протоколом вскрытия конвертов от 21.08.2014 Ъ 1 заявки на участие в Конкурсе подали три организации: АУ «Управление госэкспертизы», 000 «ИКЦ» Промтехбезопасность», 000 «Стройтехнология».
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, при этом Заявитель обжалует положения Конкурсной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
Решила:
1.Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса (извещение Мз 31401391424) без рассмотрения.
2.Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от от 02,09.2014 йз ИК/26145.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.