Решение Московского УФАС России от 29.09.2014 г № 1-00-1408/77-14

О нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров


000 «Инжиниринг и технологии» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГАОУ ВПО «МГУУ Правительства Москвы» (далее- Заказчик)
Номер дела: 1-00-1408/77-14
Тип документа: Решения по делам
Управление: Московское УФАС России
Дата публикации: 07.10.2014
Сферы деятельности."
° Антимонопольное регулирование контроль проведения торгов
1.000 «Инжиниринг и технологии»
101000, Москва, Архангельский пер., д. 9, стр. 1, оф. 6
2.ГАОУ ВПО «МГУУ Правительства Москвы»
107045, Москва, ул. Сретенка, д. 28
РЕШЕНИЕ
по делу ¹ 1-00-1408/77-14 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров 29.09.2014
Москва
г.
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «Инжиниринг и технологии» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГАОУ ВПО «МГУУ Правительства Москвы» (далее- Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по выполнению электроизмерительных работ (замер сопротивления изоляции) электрических сетей здания МГУУ Правительства Москвы (реестровый Na 31401475780) (далее — Конкурс), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 2б.07,2006 Ъ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в
неправомерном установлении требований в Закупочной документации, влекущих к ограничению потенциальных участников.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия(бездействие)юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011% 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов,
Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент обьявления Закупки (далее — Положение о закупке), размещено на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov,ru (далее — Официальный сайт) 29.05.2013.
Извещение и закупочная документация размещены на Официальном сайте 05.08.2014. Дата окончания подачи заявок — 05.09.2014. Дата подведения итогов — 19. 09. 2014.
В соответствии с протоколом вскрытия конвертов от 23.09.2014 ¹ 31401475780-01 (далее — Протокол) в Конкурсе приняли участие 8 (восемь) организаций.
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, не обращался за разъяснениями положений Закупочной документации к Заказчику. При этом Заявитель обжалует положение Конкурсной документации.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель не может обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
Решила:
1.Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении
Закупки (реестровый йф 31401475780) без рассмотрения.
2.Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом
Московского УФАС России от 24.09.2014 No ИК/29047.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.