Постановление от 07.10.2014 г № 878/10
Об утверждении Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области
В целях реализации мероприятия муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 24.12.2013 N 1056/14 "Об утверждении муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2014-2018 годы", и в соответствии с Порядком предоставления за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 15.09.2014 N 811/10 (далее - Порядок), администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области (далее - Положение).
2.Управлению по промышленности, транспорту, связи и экологии администрации городского округа Электросталь Московской области организовать подготовку и проведение конкурса.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник".
4.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.electrostal.ru.
5.Источником финансирования опубликования настоящего постановления принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы".
6.Контроль за исполнением мероприятий по настоящему постановлению возложить на заместителя главы администрации городского округа Электросталь Московской области Давыдова В.П.
Первый заместитель
главы администрации
городского округа
В.А. Костромитин
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации мероприятия "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", предусмотренного пунктом 3.1 Перечня мероприятий муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 24.12.2013 N 1056/14 "Об утверждении муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2014-2018 годы" (далее - Программа).
1.Общие положения
1.1.Предметом конкурса является определение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъект МСП), получающих право на заключение договора с администрацией городского округа Электросталь Московской области (далее - Администрация) о предоставлении субсидий на реализацию мероприятия муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области (далее - субсидия).
1.2.Основные понятия:
1.2.1.Организатор конкурса - Администрация.
1.2.2.Конкурс - способ отбора заявок на право получения субсидий на реализацию мероприятия муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области.
1.2.3.Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - комиссия по отбору заявок субъектов МСП для предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области, в том числе сформированных за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета. Состав конкурсной комиссии утверждается Администрацией.
1.2.4.Участник конкурса - субъект МСП, подавший заявку на участие в конкурсе.
1.2.5.Заявка (конкурсная заявка) на участие в конкурсе - пакет документов, представляемый субъектом МСП в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
1.2.6.Получатель - субъект МСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение о предоставлении субсидий.
1.2.7.Субсидия - финансовые средства, предоставляемые субъектам МСП на реализацию мероприятия муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области, в том числе сформированного за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета.
2.Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется при соблюдении условий предоставления субсидии, определенных разделом 2 Порядка.
2.2.Субсидия предоставляется субъектам МСП, являющимся производителями в сферах деятельности, приведенных в приложении N 7 к настоящему Положению.
2.3.Субъект МСП признан участником, прошедшим конкурсный отбор.
3.Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
3.1.Участник конкурса для участия в конкурсе представляет следующие документы:
3.1.1.Заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.2.К заявке прикладываются:
3.2.1.Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП), заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя).
3.2.2.Копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (для юридических лиц).
3.2.3.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя).
3.2.4.Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии (оригинал или нотариально заверенная копия).
3.2.5.Выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица.
3.2.6.Копии документов, подтверждающих назначение на должность (избрание) руководителя юридического лица, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (для юридических лиц) (копия протокола участников юридического лица об избрании руководителя юридического лицо либо решение единственного участника юридического лица о назначении руководителя юридического лица).
3.2.7.Документ о назначении на должность главного бухгалтера (при отсутствии главного бухгалтера - документ об исполнении обязанностей главного бухгалтера руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
3.2.8.Справка о размере среднемесячной заработной платы работников субъекта МСП, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя).
3.2.9.Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявки (справка налогового органа по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21.01.2013 N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее предоставления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".
3.2.10.Справка юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в текущем финансовом году на возмещение одних и тех же затрат, заверенная подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя) (в свободной форме).
3.2.11.Информационное письмо из Росстата.
3.2.12.Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).
3.2.13.Технико-экономической обоснование предпринимательского проекта, по которому субъект МСП претендует на получение финансовой поддержки, составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.3.Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе "Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров":
3.3.1.Копии заключенных договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык.
3.3.2.Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов на приобретение оборудования: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оборудования, с отметкой банка.
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении оборудования (оригинал).
3.3.3.Копии документов, подтверждающих передачу оборудования от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации).
3.3.4.Копии бухгалтерских документов о постановке оборудования на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1).
3.3.5.Расчет размера субсидий по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Положению.
Документы, указанные в подпунктах 3.3.1, 3.3.3 -3.3.4, должны быть заверены подписью руководителя и оттиском печати юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя).
4.Порядок проведения конкурсного отбора
4.1.Администрация размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.electrostal.ru) и в средствах массовой информации информационное сообщение о начале конкурсного отбора по мероприятию Программы.
Сроки начала и окончания приема документов определены в информационном сообщении. Срок для приема документов не может составлять менее 21 (двадцати одного) календарного дня.
4.2.Для получения субсидий юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа Электросталь Московской области и имеющие право на получение субсидий в соответствии с настоящим Положением, представляют в управление по промышленности, транспорту, связи и экологии Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Управление) заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - Заявление) и пакет документов в соответствии с перечнем документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения (далее - Перечень).
Заявление и пакет документов (совместно далее именуются "Заявка на предоставление субсидии" или "Заявка") представляются в сроки, установленные извещением о проведении конкурсного отбора.
4.3.Заявки представляются в Управление с сопроводительным письмом юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащим наименование мероприятия, и описью представленных документов с указанием количества листов.
Участник конкурса подает заявку в письменной форме на русском языке.
4.4.Заявления и документы должны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены руководителем и печатью юридического лица (подписью индивидуального предпринимателя и оттиском печати индивидуального предпринимателя).
Документы располагаются в соответствии с очередностью, установленной Перечнем.
Опись документов подшивается первой.
Заявители вправе представлять документы, заверенные нотариально.
Ответственность за полноту информации, представленной в Заявлении и документах, достоверность документов и соответствие требованиям настоящего Положения несут представившие их юридические лица и индивидуальные предприниматели.
4.5.Управление обеспечивает регистрацию Заявок в реестре заявлений на предоставление субсидий (далее - реестр заявлений), присваивает порядковый номер и ставит дату поступления Заявки в Управление.
На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки с указанием даты получения и входящего регистрационного номера. Один экземпляр сопроводительного письма возвращается заявителю.
Отзыв Заявления и документов возможен до их рассмотрения Управлением по письменному обращению заявителя.
Заявления и документы, представленные юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), рассмотренные Управлением, не возвращаются, за исключением поступивших позднее установленного срока подачи заявок.
Субъект МСП вправе повторно представить пакет документов после их отзыва либо их рассмотрения Управлением в течение установленного срока приема документов.
Заявления и документы подаются лично руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо его представителем при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
4.6.В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов Управление рассматривает представленную Заявку на предмет соответствия установленным формам и Перечню, соблюдения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, а также на соответствие условиям мероприятия, на которое подана Заявка.
Управление вправе проводить проверки достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах.
Представитель Управления вправе осуществлять выезд на место ведения бизнеса заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке.
4.7.По результатам рассмотрения Заявки Управлением принимается положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявки (далее - заключение) (приложение N 4 к настоящему Положению) и допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе.
Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:
а) соответствие (несоответствие) Заявления и документов форме и Перечню, полный (неполный) пакет документов, отсутствие (наличие) нечитаемых исправлений в документах;
б) соблюдение (несоблюдение) условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением;
в) соответствие (несоответствие) условиям мероприятия Программы, по которому подается Заявка;
г) достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых проводится Управлением.
Заявление и документы рассматриваются в порядке их поступления.
Управление регистрирует заключения на предоставление субсидий с присвоением заключению порядкового номера и даты рассмотрения.
4.8.Управление готовит предложения по оценки представленных субъектами МСП Заявок в соответствии с критериями оценки Заявок, установленными в приложении N 5 к настоящему Положению.
4.9.По итогам рассмотрения заключений, представленных Управлением, конкурсная комиссия в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок субъектов МСП на участие в конкурсном отборе организует проведение заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсных отборов на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
4.10.Управление организует работу конкурсной комиссии и ведение протокола заседаний в соответствии с порядком работы конкурсной комиссии.
4.11.Конкурсная комиссия:
4.11.1.Конкурсная комиссия проводит оценку Заявок в соответствии с предложениями Управления, представленных субъектами МСП, и определяет субъектов МСП, прошедших конкурсный отбор.
Субъекты МСП, прошедшие конкурсный отбор, определяются конкурсной комиссией на основании оценки представленных Заявок в соответствии с критериями, установленными в приложении N 5 к настоящему Положению.
4.11.2.Конкурсная комиссия распределяет субсидии субъектам МСП, прошедшим конкурсный отбор, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Субсидии распределяются в порядке очередности, установленной рейтинговым списком Заявок субъектов МСП.
Превышение потребностей субъектов МСП, подавших заявления на оказание финансовой поддержки, соответствующих условиям, утвержденным настоящим Положением, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на мероприятие Программы, может быть основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в данном мероприятии Программы.
4.11.3.Субсидии предоставляются по фактически произведенным затратам на дату предоставления Заявки.
Конкурсная комиссия вправе принять решение о компенсации фактически произведенных расходах за период после даты подачи заявки.
В случае принятия подобного решения документы, подтверждающие фактические произведенные затраты, представляются субъектом МСП по мере осуществления расходов ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Последний срок предоставления документов, подтверждающих затраты, - 5 декабря текущего финансового года.
4.11.4.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
Протокол конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Администрации.
4.11.5.Протокол конкурсной комиссии является основанием для принятия решения Администрации о предоставлении субъектам МСП, прошедшим конкурсный отбор, субсидий по мероприятиям Программы.
4.11.6.В адрес субъектов МСП, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе либо которые не признаны прошедшими конкурсный отбор, Управление направляет соответствующую информацию в течение 2 (двух) календарных дней со дня принятия отрицательного заключения либо проведения соответствующего заседания конкурсной комиссии.
5.Порядок предоставления субсидий и отчетности об использовании субсидий
5.1.В течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения протокола конкурсной комиссии о предоставлении субсидий Управление направляет субъектам МСП уведомления о предоставлении субсидий и проекты договоров о предоставлении субсидий (далее - Договор).
5.2.Форма Договоров установлена в приложении N 6 к настоящему Положению.
5.3.Субсидии перечисляются на расчетные счета субъектов МСП, указанные в договорах о предоставлении субсидий.
5.4.Получатель субсидий в срок, определенный Договором, представляет в Управление отчет об использовании субсидий.
Приложения
2014-10-07 Приложение к Постановлению от 07 октября 2014 года № 878/10