Решение от 15.10.2014 г № 1/2
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Котельники Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" от 02.06.2014 N 55/2014-ОЗ, Уставом городского округа Котельники Московской области, принимая во внимание необходимость внесения изменений и дополнений в Устав городского округа Котельники Московской области, Совет депутатов городского округа Котельники Московской области решил:
1.Внести в Устав городского округа Котельники Московской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 3 части 5 статьи 15 "Местный референдум" главы IV "Формы непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации.".
1.2.Часть 3 статьи 26 "Совет депутатов городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" дополнить новым предложением следующего содержания:
"Полномочия председателя Совета депутатов исполняет глава городского округа Котельники".
1.3.Пункт 31 части 9 статьи 26 "Совет депутатов городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"31) избрание заместителя председателя Совета депутатов городского округа".
1.4.Пункт 4 части 10 статьи 26 "Совет депутатов городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" считать утратившим силу.
1.5.Часть 1 статьи 27 "Деятельность Совета депутатов городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"1. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет глава городского округа Котельники.".
1.6.Часть 6 статьи 27 "Деятельность Совета депутатов городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"6. Первое заседание Совета депутатов городского округа с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского округа.".
1.7.Часть 7 статьи 29 "Депутат Совета депутатов городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"7. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности.
Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Совета депутатов.".
1.8.Часть 8 статьи 30 "Глава городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"8. В случае временного отсутствия главы городского округа Котельники Московской области глава городского округа на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на заместителя председателя Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.
В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа заместителем председателя Совета депутатов городского округа Совет депутатов городского округа назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа одного из депутатов Совета депутатов.
В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского округа временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского округа на период его временного отсутствия, полномочия главы городского округа исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.".
1.9.В пункте 9.1 части 9 статьи 30 "Глава городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" слова ", о результатах деятельности администрации городского округа Котельники и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов" исключить.
1.10.Часть 10 статьи 30 "Глава городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"10. Глава городского округа входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.".
1.11.В части 11 статьи 30 "Глава городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" пункты 3, 4, 5, 6, 7 признать утратившими силу.
1.12.Часть 13 статьи 30 "Глава городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Котельники Московской области до дня вступления в должность вновь избранного главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского округа Котельники Московской области. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа Котельники Московской области заместителем председателя Совета депутатов городского округа Котельники Московской области Совет депутатов городского округа Котельники Московской области назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа Котельники Московской области одного из депутатов Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.".
1.13.Часть 2 статьи 32 "Администрация городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"2. Администрацией городского округа руководит руководитель администрации городского округа на принципах единоначалия.".
1.14.Часть 4 статьи 32 "Администрация городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"4. Администрация городского округа формируется руководителем администрации городского округа на основе утвержденной Советом депутатов городского округа структуры администрации городского округа.
В составе администрации городского округа могут создаваться органы администрации городского округа (комитеты, управления, отделы, в том числе органы администрации городского округа с правами юридического лица) и их структурные подразделения (отделы, секторы).
В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.".
1.15.Часть 5 статьи 32 "Администрация городского округа" главы V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции:
"5. Работники администрации городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем администрации городского округа, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского округа.".
1.16.Дополнить главу V "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" статьей 32.1 и статьей 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.1. Руководитель администрации городского округа
1. Руководителем администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского округа.
2. Контракт с руководителем администрации городского округа заключается на срок полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского округа (до дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для руководителя администрации городского округа утверждаются Советом депутатов городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.
При формировании конкурсной комиссии в городском округе половина ее членов назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.
5. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского округа Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации городского округа заключается главой городского округа.
6. В случае отсутствия руководителя администрации его полномочия исполняет первый заместитель руководителя администрации.
Статья 32.2. Полномочия руководителя администрации городского округа
Осуществляя свои полномочия, руководитель администрации городского округа:
представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;
вносит в Совет депутатов городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития городского округа и отчет об их исполнении;
представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
контролирует исполнение бюджета городского округа;
заключает от имени городского округа договоры и соглашения;
открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
формирует администрацию городского округа и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;
назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения".
1.17.Часть 1 статьи 38 "Система муниципальных правовых актов городского округа" главы VI "Муниципальные правовые акты городского округа" дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) руководитель местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.".
1.18.Часть 4 статьи 38 "Система муниципальных правовых актов городского округа" главы VI "Муниципальные правовые акты городского округа" изложить в следующей редакции:
"4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решением Совета депутатов городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.19.Часть 1 статьи 40 "Подготовка муниципальных правовых актов" главы VI "Муниципальные правовые акты городского округа" после слов "главой городского округа," дополнить словами "руководителем администрации городского округа,".
1.20.В статье 41 "Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов" главы VI "Муниципальные правовые акты городского округа" часть 4 и часть 5 признать утратившими силу.
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для экспертизы и государственной регистрации.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов городского округа Котельники Московской области А.И. Бондаренко.
4.Установить, что настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Котельники Московской области" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Главе городского округа Котельники Московской области А.Ю. Седзеневскому опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава городского округа
А.Ю. Седзеневский
15.10.2014