Решение от 12.11.2014 г № 73
О внесении изменений в Устав Талдомского муниципального района Московской области (в редакции решений Совета депутатов от 15.07.2009 N 85, от 26.01.2011 N 1, от 27.03.2013 N 36, от 31.07.2013 N 70)
В целях приведения Устава Талдомского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 43 и 69 Устава Талдомского муниципального района, Совет депутатов Талдомского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Талдомского муниципального района Московской области, принятый 27.01.2006 , следующие изменения и дополнения:
1) в статье 10:
а) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) пункт 1 дополнить подпунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
в) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
г) в подпункте 11 пункта 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
д) подпункт 29 пункта 1 признать утратившим силу;
е) абзац 2 пункта 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Талдомского муниципального района.";
2) в статье 11:
а) подпункт 3 пункта 1 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
б) подпункт 8.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Талдомского района, депутатов Совета депутатов Талдомского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Талдомского района";
в) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям Талдомского района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.";
3) в статье 15:
а) абзац 2 пункта 2 дополнить предложением следующего содержания:
"за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2 и 3 настоящей части.";
б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
в) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";
г) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Если орган, указанный в части 1 настоящей статьи, не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа, выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.";
д) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Если избирательная комиссия, организующая выборы, не назначит в установленный частью 3.2 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов, главы Талдомского муниципального района, других должностных лиц местного самоуправления либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.";
4) пункт 2 статьи 24 дополнить словами следующего содержания:
"в соответствии с законом Московской области";
5) в статье 26:
а) пункт 1 после слов "Совет депутатов муниципального района большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием председателя" дополнить словами "и заместителя председателя";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет поручения председателя Совета депутатов, работает в составе постоянных и временных депутатских комиссий, а в случае отсутствия председателя Совета депутатов исполняет его полномочия.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.";
6) статью 30:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.
Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.";
б) в подпункте 2 пункта 5 слова "управленческой организации" заменить словами "органа управления коммерческой организации.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Депутату Совета депутатов Талдомского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
1) производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
2) возможность повышения квалификации, переподготовки в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального района.";
7) подпункт 17 пункта 1 статьи 32 после слов "обеспечивает исполнение" дополнить словами "полномочий по решению вопросов местного значения и";
8) статью 33:
а) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Полномочия главы Талдомского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) пункт 2 после слов "заместителей главы" дополнить словами "администрации";
9) в статье 35:
а) абзац 2, пункт 2: после слов "Заместители главы" дополнить словами "администрации";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Структура администрации муниципального района утверждается решением Совета депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.";
10) пункт 5 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"Председатель Контрольно-счетного органа замещает муниципальную должность.";
11) в статье 38:
а) пункт 6: слово "7" заменить словом "8";
б) подпункт "б" пункта 8 дополнить словами:
"а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Совет депутатов муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.";
г) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае если указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 8, 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.";
12) статью 48:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Официальным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является:
общественно-политическая газета "Заря";
официальный сайт администрации Талдомского муниципального района Московской области";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения";
13) пункт 3 статьи 49 признать утратившим силу;
14) в статье 54:
а) в пункте 5 слова "субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов" исключить;
б) в пункте 6 слова "субсидии из регионального фонда компенсаций" заменить словами "бюджета Московской области";
15) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
16) пункт 3 статьи 69: слова "в порядке, предусмотренном настоящим Уставом" заменить словами "в порядке, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района";
17) пункт 2 статьи 66.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) Допущение главой Талдомского района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Талдомского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".
2.Направить настоящее решение главе Талдомского муниципального района для подписания.
3.Представить внесенные изменения и дополнения на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в установленном порядке.
4.Решение о внесении изменений в Устав Талдомского муниципального района опубликовать в общественно-политической газете "Заря" после государственной регистрации.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Талдомского муниципального района Орлова Р.В.
Председатель Совета депутатов
Талдомского муниципального района
Р.В. Орлов
Глава Талдомского
муниципального района
В.Ю. Юдин