Решение от 20.11.2014 г № 35/5

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Лесной N 251/35 от 29 января 2009 г. (в ред. решений Совета депутатов городского поселения Лесной от 02.12.2010 N 99/17, от 27.01.2012 N 166/34, N 230/45 от 21.03.2013)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 02.06.2014 N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", заключением Минюста России от 16.10.2014, руководствуясь Уставом городского поселения Лесной, в целях приведения положений Устава в соответствие с нормами действующего федерального и регионального законодательства Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области:
1) статья 4:
- пункт 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"3. Решение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Лесной, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) статья 8:
- пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Преобразованием городского поселения Лесной является объединение городского поселения Лесной с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение городского поселения Лесной, изменение статуса городского поселения Лесной в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением";

3) статья 9:
- подпункт 22 пункта 1 изложить в новой редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре";

- подпункт 32 пункта 1 изложить в новой редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";

- подпункт 34 пункта 1 исключить;
- пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

"39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Лесной, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

4) статья 10:
- в подпункте 3 пункта 1 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
- пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городского поселения Лесной, муниципальных служащих городского поселения Лесной и работников муниципальных учреждений";

- абзац 1 пункта 5 изложить в новой редакции:

"5. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации";

5) статья 11:
- в подпункте 2 пункта 1 слова "главы городского поселения Лесной" исключить;
6) статья 13:
- в пункте 1 слова "главы городского поселения Лесной" исключить;
- подпункт 2 пункта 1 исключить;
- пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Лесной. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом";

7) статья 23:
- в пункте 4 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "председателем избирательной комиссии, организующей выборы в городском поселении Лесной";
8) статья 24:
- в подпункте 15 пункта 3 слова "главы городского поселения Лесной" заменить словами "руководителя администрации городского поселения Лесной";
- пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Совет депутатов городского поселения Лесной заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Лесной о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Лесной";

9) статья 25:
- в пункте 1 слова "председателем Совета" заменить словами "главой городского поселения Лесной";
- в пункте 1, втором предложении слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "руководителя администрации городского поселения Лесной";
- в пункте 3 слова "председателем Совета депутатов" заменить словами "главой городского поселения Лесной";
- в пункте 4 слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "главы городского поселения Лесной";
- пункт 5 изложить в редакции:

"5. Первое заседание Совета депутатов с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии, организующий выборы в городском поселении Лесной";

10) статья 27:
статью 27 исключить;
11) статья 30:
пункт 1 после слов "главе городского поселения Лесной" дополнить словами "руководителю администрации городского поселения Лесной";
12) статья 31:
- в пункте 1 слова "главе городского поселения Лесной" дополнить словами "руководителю администрации городского поселения Лесной";
13) статья 32:
- статью 32 изложить в новой редакции:

"Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов городского поселения Лесной по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы городского поселения Лесной в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Лесной и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.
Глава городского поселения Лесной в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Лесной, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Лесной. Глава городского поселения Лесной издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения Лесной в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Руководитель администрации городского поселения Лесной в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Лесной, издает постановления администрации городского поселения Лесной по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения Лесной по вопросам организации работы администрации городского поселения Лесной.
2. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Лесной осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Лесной, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Лесной, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения Лесной или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
3. Решения Совета депутатов городского поселения Лесной, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные акты Совета депутатов городского поселения Лесной принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения Лесной.
4.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
5.Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты городского поселения Лесной вступают в силу с момента их подписания, если не установлен иной срок в самом правовом акте, а также если не установлен иной порядок вступления в силу для конкретного вида муниципального правового акта федеральными законами, Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Лесной о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6.Принятые Советом депутатов городского поселения Лесной нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Лесной для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Иные муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), если это прямо установлено федеральными законами, Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального района в порядке и сроки, установленные соответствующими правовыми актами.
7.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации поселения или в ином печатном средстве массовой информации по решению органов местного самоуправления.
Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иных печатных изданиях, распространяемых на территории городского поселения Лесной, обнародован на официальном сайте администрации городского поселения Лесной, по местному радио и телевидению или путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт";
14) статья 36 "Статус главы городского поселения Лесной":
- статью 36 изложить в новой редакции:

"1. Глава поселения является высшим должностным лицом городского поселения Лесной, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава городского поселения Лесной избирается Советом депутатов городского поселения Лесной из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной на заседании Совета депутатов городского поселения Лесной открытым голосованием.
3. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы городского поселения Лесной происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения Лесной путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов городского поселения Лесной.
Голосование по вопросу избрания главы городского поселения Лесной проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы городского поселения Лесной, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной. При голосовании по вопросу избрания главы городского поселения Лесной каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
Если в результате голосования по вопросу избрания главы городского поселения Лесной ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной, то проводится повторное голосование. В повторном голосовании по вопросу избрания главы городского поселения Лесной участвуют только двое кандидатов, набравших наибольшее количество голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной.
В случае если в результате повторного голосования по вопросу избрания главы городского поселения Лесной ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы городского поселения Лесной не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной.
Досрочное переизбрание главы городского поселения Лесной Советом депутатов городского поселения Лесной одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Лесной по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Избрание главы городского поселения Лесной оформляется решением Совета депутатов городского поселения Лесной, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава городского поселения Лесной считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов городского поселения Лесной.
Глава городского поселения Лесной избирается на 5 лет.
4. Ограничения, связанные со статусом главы городского поселения Лесной, устанавливаются федеральными законами.
5. Глава городского поселения Лесной представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Лесной.
6. Глава городского поселения Лесной подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Лесной.
7. Глава городского поселения Лесной издает в пределах своих полномочий правовые акты.
8. Глава городского поселения Лесной в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
9. Глава городского поселения Лесной должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы городского поселения Лесной начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Лесной.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Лесной досрочное переизбрание главы городского поселения Лесной проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Лесной.
12. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Лесной";

15) статья 37:
- изложить в новой редакции:

"Статья 37. Полномочия главы городского поселения Лесной
Глава городского поселения Лесной в пределах своих полномочий:
1) организует деятельность Совета депутатов городского поселения Лесной в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения Лесной, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Лесной;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Лесной, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;
3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов городского поселения Лесной проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной, вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект повестки дня заседания;
4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов городского поселения Лесной, вносимых в Совет депутатов поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов поселения;
5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов городского поселения Лесной;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Лесной, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов городского поселения Лесной;
7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов городского поселения Лесной, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной;
8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения Лесной;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, решает вопросы об их поощрении;
10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Лесной в банках и является распорядителем по этим счетам;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной, работу аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Лесной;
12) без доверенности действует от имени городского поселения Лесной и Совета депутатов городского поселения Лесной;
13) представляет поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;
14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов городского поселения Лесной по вопросам местного значения;
17) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
18) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
20) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения Лесной";

16) статья 39:
- подпункт 4 пункта 2 изложить в новой редакции:

"4) глава городского поселения Лесной, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Лесной, представляет Совету депутатов городского поселения Лесной ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов";

17) статья 41 "Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Лесной":
- статью 41 изложить в новой редакции:

"1. Полномочия главы городского поселения Лесной прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статьей 42 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

"5) допущение главой городского поселения Лесной, администрацией городского поселения Лесной, иными органами и должностными лицами городского поселения Лесной и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".

- в пункте 9 слова "председателем Совета депутатов городского поселения Лесной" заменить словами "депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Лесной";
19) статья 44:
- пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации поселения";

- пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Структура администрации городского поселения Лесной утверждается Советом депутатов городского поселения Лесной по представлению руководителя администрации поселения. Администрация поселения формируется руководителем администрации городского поселения Лесной на основе утвержденной Советом депутатов поселения структуры администрации городского поселения Лесной";

- в пункте 6 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
- в пункте 7 слова "главы городского поселения Лесной", "главой городского поселения Лесной" и "главе городского поселения Лесной" заменить словами "руководителя администрации городского поселения Лесной", "руководителем администрации городского поселения Лесной" и "руководителю администрации городского поселения Лесной";
- в пункте 8 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
20) статья 45:
- в подпункте 3 пункта 1 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
- в подпункте 4 пункта 1 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
21) дополнить статьей 45.1:

"Статья 45.1. Руководитель администрации городского поселения Лесной
1. Контракт с руководителем администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Лесной, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения Лесной из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
Контракт с руководителем администрации поселения заключается главой городского поселения Лесной на срок не менее 2 лет.
2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Лесной утверждаются Советом депутатов городского поселения Лесной.
Руководитель администрации городского поселения Лесной подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Лесной утверждается Советом депутатов поселения.
4. Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения Лесной должен отвечать следующим требованиям:
- иметь гражданство Российской Федерации;
- иметь высшее профессиональное образование;
- не иметь судимости.
5. Руководитель администрации городского поселения Лесной:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Лесной;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Лесной ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Лесной, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Лесной;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Лесной полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
6. Руководитель администрации городского поселения Лесной должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Руководитель администрации городского поселения Лесной в пределах своих полномочий:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Лесной, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения Лесной;
2) представляет администрацию городского поселения Лесной в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации городского поселения Лесной, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации городского поселения Лесной;
3) организует разработку (составление) проекта бюджета городского поселения Лесной и вносит его на утверждение в Совет депутатов поселения; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Лесной проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);
4) организует исполнение бюджета городского поселения Лесной и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов городского поселения Лесной;
5) от имени администрации городского поселения Лесной приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
6) от имени администрации осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности городского поселения Лесной, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом поселения;
7) от имени администрации принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность городского поселения Лесной, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;
8) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
9) заключает от имени администрации городского поселения Лесной иные договоры в пределах своей компетенции;
10) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов городского поселения Лесной;
11) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Лесной структуру администрации городского поселения Лесной;
12) определяет штаты и численность администрации городского поселения Лесной и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского поселения Лесной;
13) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского поселения Лесной, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации городского поселения Лесной, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
14) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Лесной, издает постановления администрации городского поселения Лесной по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения Лесной по вопросам организации работы администрации городского поселения Лесной;
15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов городского поселения Лесной по вопросам местного значения;
16) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
17) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Лесной полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
18) организует работу с кадрами в администрации городского поселения Лесной, их переподготовку и повышение квалификации;
19) принимает решение об участии администрации городского поселения Лесной в хозяйственных обществах;
20) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации городского поселения Лесной;
21) от имени администрации городского поселения Лесной в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Лесной, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;
22) принимает решение об учреждении администрацией городского поселения Лесной печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
23) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Лесной проекты муниципальных правовых актов;
24) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной.
8. Руководитель администрации городского поселения Лесной не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия руководителя администрации городского поселения Лесной прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения Лесной, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты городским поселением Лесной статуса городского поселения Лесной в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей городского поселения Лесной более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы городского поселения Лесной, исполняющего полномочия главы местной администрации.
10.Контракт с руководителем администрации городского поселения Лесной может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения Лесной или главы городского поселения Лесной - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
3) руководителя администрации городского поселения Лесной - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
11.В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации городского поселения Лесной досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения Лесной, временное исполнение полномочий руководителя администрации поселения осуществляет один из заместителей руководителя администрации городского поселения Лесной.
12.Руководитель администрации городского поселения Лесной в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации поселения возложить исполнение отдельных полномочий администрации поселения, руководителя администрации поселения, предусмотренных настоящим Уставом, на соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации городского поселения Лесной.
Руководитель администрации городского поселения Лесной в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации городского поселения Лесной передать исполнение некоторых полномочий руководителя администрации городского поселения Лесной одному из заместителей руководителя администрации городского поселения Лесной";
22) статья 47:
- в пункте 1 слова "главы городского поселения Лесной" исключить;
- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Избирательная комиссия городского поселения Лесной организует подготовку и проведение голосования по отзыву главы городского поселения Лесной";

23) статья 54:
- пункт 1 после слов "главой городского поселения Лесной" дополнить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
- в пункте 2 слова "главы городского поселения Лесной" заменить словами "руководителя администрации городского поселения Лесной";
24) статья 55:
- в абзаце 2 пункта 2 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
25) Статью 61 изложить в новой редакции:

"Статья 61. Ответственность главы и руководителя администрации городского поселения Лесной перед государством
1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Лесной и руководителя администрации городского поселения Лесной в случае:
1) издания главой городского поселения Лесной и руководителем администрации городского поселения Лесной нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Лесной и руководитель администрации городского поселения Лесной в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Лесной и руководителем администрации городского поселения Лесной действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Лесной и руководитель администрации городского поселения Лесной не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области вправе издать правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Лесной и руководителя администрации городского поселения Лесной, устанавливается федеральным законом. Указанный акт может быть обжалован главой городского поселения Лесной и руководителем администрации городского поселения Лесной в порядке, установленном федеральным законом.
3. Глава городского поселения Лесной и руководитель администрации городского поселения Лесной, исполняющий полномочия главы администрации, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи";

26) статья 64:
- подпункт 1 пункта 1 изложить в новой редакции:

"1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения";

- пункт 2 исключить;
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В собственности городского поселения Лесной может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона";

27) статья 66:
- в пункте 6 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной";
28) статья 68:
- в пункте 3 слово "глава" заменить словами "руководитель администрации".
29) статья 69:
- изложить в новой редакции:

"Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета";

30) статья 76:
- в пункте 2 слова "главой городского поселения Лесной" заменить словами "руководителем администрации городского поселения Лесной".
2.Принять решение "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Лесной N 251/35 от 29 января 2009 г." .
3.Зарегистрировать настоящее решение, направив его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
5.Признать утратившим силу решение Совета городского поселения Лесной от 01.08.2014 N 286/61 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Лесной N 251/35 от 29 января 2009 г." .
6.Контроль за выполнением решения возложить на комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель - В.А. Бессилин).
Глава городского
поселения Лесной
А.В. Тропин
24.11.2014 N 11/2014-НА