Распоряжение от 26.11.2014 г № 394-РГ

Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области


В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 18.09.2013 N 345-РГ "О структуре, численности и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области":
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области.
2.Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской области от 30.05.2013 N 211-РГ "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области".
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ДУМОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.Управление по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Положением об Администрации Губернатора Московской области, распоряжениями и приказами руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.
3.Непосредственно координирует работу Управления (в части функционального руководства его деятельностью) Вице-губернатор Московской области в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства Московской области (далее - Вице-губернатор Московской области, координирующий деятельность Управления).
4.Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области или по его поручению один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области и заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области.
Основные задачи Управления
5.Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение взаимодействия Губернатора Московской области, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области с Московской областной Думой по вопросам законопроектной деятельности;
2) организационное обеспечение законопроектной деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области;
3) обеспечение взаимодействия постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе с депутатами Московской областной Думы и ее аппаратом.
Функции Управления
6.В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
1) информирует Губернатора Московской области, членов Правительства Московской области о проектах решений и мероприятиях, проводимых Московской областной Думой;
2) организует рассмотрение в подразделениях Администрации Губернатора Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области проектов законов Московской области, поступающих из Московской областной Думы;
3) готовит на основе предложений членов Правительства Московской области, руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области проекты планов законопроектной деятельности Правительства Московской области;
4) организует подготовку проектов законов Московской области для внесения их Губернатором Московской области на рассмотрение Московской областной Думы;
5) координирует взаимодействие подразделений Администрации Губернатора Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области и Московской областной Думы по вопросам законопроектной деятельности;
6) исполняет поручения и организует контроль за реализацией поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Губернатора Московской области, постановлениях Правительства Московской области, по вопросам разработки подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области;
7) организует участие представителей Губернатора Московской области при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области на заседаниях Московской областной Думы, комитетов Московской областной Думы, депутатских слушаниях, в согласительных комиссиях и рабочих группах Московской областной Думы;
8) участвует в подготовке замечаний и предложений, заключений и поправок к проектам законов Московской области, рассматриваемым Московской областной Думой;
9) подготавливает Губернатору Московской области, членам Правительства Московской области материалы о ходе разработки проектов законов Московской области центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области;
10) участвует в работе комитетов и комиссий Московской областной Думы;
11) участвует в обеспечении соблюдения процедуры обнародования Губернатором Московской области законов Московской области;
12) осуществляет контроль за опубликованием законов Московской области;
13) ведет учет законов Московской области, принятых Московской областной Думой, подписанных Губернатором Московской области и опубликованных в средствах массовой информации;
14) готовит проекты поручений Вице-губернаторов Московской области центральным исполнительным органам государственной власти Московской области о реализации законов Московской области;
15) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
16) подготавливает и участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, положений, регламентов, методических указаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
17) осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Управления, предусмотренные правовыми актами Московской области.
Права Управления
7.Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, необходимые материалы по вопросам, возникающим в рамках реализации возложенных на Управление задач, от самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также от организаций независимо от их организационно-правовой формы;
2) пользоваться информационными ресурсами Московской области, информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области, а также создавать собственные базы данных по вопросам законопроектной деятельности;
3) взаимодействовать и вести служебную переписку с Московской областной Думой, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) вносить Вице-губернатору Московской области, постоянному представителю Губернатора Московской области в Московской областной Думе, руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения по совершенствованию взаимодействия Администрации Губернатора Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области с Московской областной Думой;
5) возвращать на доработку проекты законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, распорядительные и другие документы, представленные для направления в Московскую областную Думу, подготовленные с нарушением требований Регламента Московской областной Думы, Регламента Правительства Московской области и Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
6) привлекать специалистов для решения возложенных на Управление задач, в том числе по разработке и доработке проектов законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области;
7) участвовать в совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, касающихся вопросов Управления.
Организация деятельности Управления
8.Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе по согласованию с Вице-губернатором Московской области, координирующим деятельность Управления.
9.Начальник Управления:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение и состояние исполнительской дисциплины в Управлении;
2) представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области для утверждения Губернатором Московской области проект Положения об Управлении, предложения по внесению соответствующих изменений в него, предложения по структуре и штатной численности Управления, согласованные с Вице-губернатором Московской области, координирующим деятельность Управления;
3) представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Управлении (далее - гражданские служащие в Управлении), привлечении их к дисциплинарной ответственности;
4) определяет функции отделов в Управлении, координирует их деятельность, распределяет обязанности между гражданскими служащими в Управлении и иными работниками Управления, вносит на рассмотрение и утверждение руководителю Администрации Губернатора Московской области их должностные регламенты;
5) докладывает руководителю Администрации Губернатора Московской области информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности Управления;
6) участвует в заседаниях и оперативных совещаниях Правительства Московской области, совещаниях у Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, заседаниях комиссий и рабочих групп, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) участвует по поручению постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе, руководителя Администрации Губернатора Московской области в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, заседаниях и совещаниях государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8) участвует в заседаниях Московской областной Думы, работе комитетов, рабочих групп и в депутатских слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной Думы, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
9) по поручению постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе высказывает официальную точку зрения Губернатора Московской области по обсуждаемому Московской областной Думой вопросу;
10) взаимодействует с членами Правительства Московской области, руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области по вопросам законопроектной деятельности;
11) направляет на рассмотрение в самостоятельные подразделения Администрации Губернатора Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и государственные учреждения Московской области проекты законов и других нормативных правовых актов Московской области, поступающие из Московской областной Думы, а также направляет в Московскую областную Думу заключения, поправки, замечания и предложения по проектам законов Московской области;
12) направляет в самостоятельные подразделения Администрации Губернатора Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и государственные учреждения Московской области для визирования или подготовки мотивированного заключения законы Московской области, принятые Московской областной Думой и поступившие Губернатору Московской области для подписания;
13) проводит совещания с участием представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области по вопросам подготовки проектов законов Московской области, проектов нормативных правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области;
14) подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
15) обеспечивает выполнение гражданскими служащими в Управлении должностных регламентов и требований служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области;
16) организует и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов;
17) решает вопросы командирования гражданских служащих в Управлении в пределах Московской области;
18) выполняет иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, должностным регламентом.
10.Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления и заместителя начальника Управления - заведующего отделом в Управлении, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, по представлению начальника Управления и согласованию с Вице-губернатором Московской области, координирующим деятельность Управления.
11.Заместитель начальника Управления и заместитель начальника Управления - заведующий отделом в Управлении выполняют свои обязанности в соответствии с должностными регламентами.
12.На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет заместитель начальника Управления или заместитель начальника Управления - заведующий отделом в Управлении по согласованию с руководителем Администрации Губернатора Московской области или по его поручению с одним из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области и заместителями руководителя Администрации Губернатора Московской области.
13.Заведующий отделом выполняет свои обязанности в соответствии с должностным регламентом.
В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет лицо, на которое возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом в соответствии с должностным регламентом.
14.Отделы в Управлении выполняют задачи и осуществляют функции в соответствии с положениями о них, которые утверждаются начальником Управления.
15.Гражданские служащие в Управлении выполняют должностные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, служебными контрактами, должностными регламентами, настоящим Положением.
16.Информационное, документационное, правовое, транспортное, материально-техническое обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание Управления осуществляют соответствующие самостоятельные подразделения Администрации Губернатора Московской области, Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.