Решение от 12.12.2014 г № 1/5
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов сельского поселения Ершовское от 22.05.2008 N 1/32, от 15.09.2010 N 1/12, от 21.07.2011 N 8/20, от 02.12.2011 N 1/25, от 25.02.2014 N 1/50, от 01.09.2014 N 1/57
В целях приведения Устава сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с требованиями Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района решил:
1.Внести в Устав сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов сельского поселения Ершовское от 22.05.2008 N 1/32, от 15.09.2010 N 1/12, от 21.07.2011 N 8/20, от 02.12.2011 N 1/25, от 25.02.2014 N 1/50, от 01.09.2014 N 1/57 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Вопросы местного значения
1. К ведению сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области относятся вопросы местного значения сельского поселения.
2. Жители сельского поселения Ершовское самостоятельно путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению сельского поселения Ершовское.
3. К вопросам местного значения сельского поселения Ершовское относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Ершовское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Ершовское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Ершовское;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Ершовское;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ершовское;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Ершовское;
5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Ершовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ершовское услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Ершовское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Ершовское;
8) формирование архивных фондов сельского поселения Ершовское;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Ершовское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории сельского поселения Ершовское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Ершовское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Ершовское;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.".
1.2.Часть 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения Ершовское, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения Ершовское;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законами Московской области. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Ершовское и органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ершовское, преобразования сельского поселения Ершовское;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Ершовское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Ершовское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации, создание официального сайта для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Ершовское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Ершовское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ершовское, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Ершовское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Ершовское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, настоящим Уставом.".
1.3.Дополнить статью 11 Устава частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 части 3 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Ершовское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.".
1.4.Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Ершовское
1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ершовское, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Ершовское, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
3. Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливается Регламентом Совета депутатов сельского поселения Ершовское.".
1.5.В пункте 9 части 9 статьи 27.1 Устава слово "района" заменить словами "сельского поселения Ершовское".
1.6.Часть 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Администрация сельского поселения Ершовское наделяется полномочиями по решению следующих вопросов местного значения:
1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Ершовское;
2) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Ершовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ершовское услугами организаций культуры;
4) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Ершовское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Ершовское;
5) формирование архивных фондов сельского поселения Ершовское;
6) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Ершовское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории сельского поселения Ершовское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Ершовское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
8) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
9) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Ершовское;
10) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.".
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.
3.Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в сроки, установленные действующим законодательством.
Глава сельского
поселения Ершовское
В.В. Бабурин