Закон от 30.12.2014 г № 188/2014-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московской области»
N 5/110-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 175/2011-ОЗ, N 104/2012-ОЗ, N 161/2012-ОЗ, N 113/2013-ОЗ, N 146/2013-ОЗ, N 99/2014-ОЗ, N 160/2014-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"органы местного самоуправления городских поселений Московской области, в том числе органы местного самоуправления городских округов Московской области;";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"органы местного самоуправления сельских поселений Московской области.";
2) часть 2 статьи 6 признать утратившей силу;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год и плановый период
Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются критерии:
выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) Московской области;
выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области;
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.";
4) статью 7.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 7.1. Порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений Московской области
1. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) Московской области на очередной финансовый год и плановый период (КВФВГП) рассчитывается по формуле:
- расчетная бюджетная обеспеченность i-го городского поселения (городского округа) Московской области;
Расчетная бюджетная обеспеченность i-го городского поселения (городского округа) Московской области рассчитывается по формуле согласно пункту 3 приложения 1 к настоящему Закону.
N - количество городских поселений (включая городские округа) Московской области;
К - поправочный коэффициент, рассчитываемый исходя из необходимости определения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) в очередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышения качества оказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году.
2. Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Московской области на очередной финансовый год и плановый период (КВФВСП) рассчитывается по формуле:
- расчетная бюджетная обеспеченность i-го сельского поселения Московской области;
Расчетная бюджетная обеспеченность i-го сельского поселения Московской области рассчитывается по формуле согласно пункту 3 приложения 1.1 к настоящему Закону.
N - количество сельских поселений Московской области;
К - поправочный коэффициент, рассчитываемый исходя из необходимости определения критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде, с целью повышения качества оказания муниципальных услуг, устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году.
3. Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области на очередной финансовый год и плановый период не могут быть установлены ниже критериев выравнивания финансовых возможностей соответственно городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области, установленных на текущий финансовый год и плановый период.";
5) абзац шестой части 1 статьи 7.2 дополнить словами ", устанавливается с учетом финансовых возможностей бюджета Московской области в соответствующем финансовом году";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета Московской области
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области предусматриваются в бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области к полномочиям органов местного самоуправления соответственно городских поселений и сельских поселений.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области образуют фонд финансовой поддержки поселений Московской области и формируются за счет доходов бюджета Московской области, а также с учетом субсидий из бюджетов поселений, предоставляемых бюджету Московской области в очередном финансовом году, в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области распределяются исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Распределение указанных дотаций бюджетам городских поселений (включая городские округа) Московской области из бюджета Московской области осуществляется в порядке согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Распределение указанных дотаций бюджетам сельских поселений Московской области из бюджета Московской области осуществляется в порядке согласно приложению 1.1 к настоящему Закону.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований Московской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области от налога на доходы физических лиц.
Определение размера дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений Московской области, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 3 к настоящему Закону.
6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области между бюджетами городских поселений (включая городские округа), сельских поселений и (или) размеры заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц для каждого городского поселения (городского округа), сельского поселения, имеющего право на получение средств, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области в бюджеты городских поселений (включая городские округа), сельских поселений осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.
8. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
9. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области бюджету каждого городского поселения (включая городские округа), сельского поселения Московской области на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений Московской области, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета Московской области.";
7) в статье 9:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Из бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период могут предоставляться бюджетам городских, сельских поселений, городских округов Московской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московской области.";
в части 2.1:
слова "из бюджета поселения" заменить словами "из бюджета городского поселения (городского округа), сельского поселения";
слова "обязательствам поселения" заменить словами "обязательствам городского поселения (городского округа), сельского поселения";
8) в статье 10:
часть 3 дополнить словами "и плановый период";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, определяемая посредством пропорционального доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности до установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Московской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.
Иная дотация в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Московской области, за исключением муниципальных районов (городских округов), предоставляющих субсидии бюджету Московской области в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.";
часть 8 дополнить словами "и плановый период";
в части 9 слова "очередной финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
9) в статье 11:
абзац второй части 6 дополнить словами "и плановый период";
часть 8 признать утратившей силу;
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Субсидии местным бюджетам из бюджета Московской области, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам местного значения
1. Муниципальным образованиям Московской области из бюджета Московской области могут предоставляться субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам местного значения.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, методика распределения указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Московской области устанавливаются законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
3. Перечисление субсидий из бюджета Московской области в местные бюджеты осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.
4. Предоставление и расходование субсидий из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
11) статью 13 признать утратившей силу;
12) статью 14 признать утратившей силу;
13) в статье 15:
в абзаце первом части 4 слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
в части 7 слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
14) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Общий порядок и условия предоставления субсидий бюджету Московской области из местных бюджетов
1. Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджетов городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых подушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышали n-кратный средний уровень соответственно по городским, сельским поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя.
2. Объем субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется отдельно для бюджетов городских, сельских поселений, муниципальных районов (городских округов) по формуле:
- размер субсидии из бюджета i-го муниципального образования, подлежащей предоставлению бюджету Московской области в очередном финансовом году;
К - коэффициент, учитывающий потребности бюджета Московской области в софинансировании формирования фонда финансовой поддержки поселений Московской области, фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, устанавливается равным 0,5 и может быть изменен для городских, сельских поселений, муниципальных районов (городских округов) в диапазоне от 0 до 0,5;
- подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, пересчитанные с учетом изменений налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- подушевые n-кратные средние налоговые доходы бюджетов соответственно городских, сельских поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области в отчетном финансовом году, пересчитанные с учетом изменения налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (величина n устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и не может быть ниже 1,3 соответственно по городским, сельским поселениям или муниципальным районам);
- численность постоянного населения i-го муниципального образования;
- индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
- коэффициент учета результатов выравнивания финансовых возможностей i-го поселения или результатов выравнивания бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа), где:
= 0 - для муниципальных районов (городских округов) Московской области, которым в очередном финансовом году предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московской области, а также для поселений (в том числе городских округов) Московской области, которым в очередном финансовом году предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московской области или бюджета муниципального района Московской области;
= 1 - для муниципальных районов (городских округов) Московской области, которым в очередном финансовом году не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московской области, а также для поселений (в том числе городских округов) Московской области, которым в очередном финансовом году не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и иные дотации из бюджета Московской области или бюджета муниципального района Московской области.
3. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается отдельно по муниципальным районам (городским округам), городским, сельским поселениям по формуле:
- индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
- численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном образовании;
P - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов соответственно муниципальных районов (городских округов), городских, сельских поселений в отчетном финансовом году;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в муниципальных районах (городских округах), городских, сельских поселениях Московской области.
4. Расчетные налоговые доходы бюджета муниципального образования Московской области на очередной финансовый год в расчете на одного жителя после исключения субсидии, подлежащей предоставлению бюджету Московской области на очередной финансовый год, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования Московской области, которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
В случае нарушения указанного требования субсидии бюджету Московской области подлежат уменьшению в объеме не ниже необходимого для восстановления налоговых доходов муниципального образования до уровня иного муниципального образования Московской области, которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
5. Субсидии из бюджетов поселений, за исключением субсидий из бюджетов городских округов, предоставляемых бюджету Московской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Московской области и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки поселений Московской области.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), предоставляемые бюджету Московской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Московской области и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области.
6. Размер субсидий из бюджетов городских, сельских поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, не может превышать объем средств, установленный исходя из превышения расчетных доходов бюджетов городских, сельских поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, над расчетными показателями общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских, сельских поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, определенных центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в соответствии с методиками определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, на очередной финансовый год.";
15) в статье 17:
в части 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"финансированием дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"выделением средств муниципальным образованиям Московской области, которым по итогам двух последних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качества управления муниципальными финансами в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области, распределение которых осуществляется в порядке согласно приложению 10 к настоящему Закону на основании результатов мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в отчетном финансовом году, утверждаемых Правительством Московской области;";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"принятием Правительством Московской области решения о предоставлении бюджетам муниципальных образований Московской области средств, зарезервированных в составе утвержденных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;";
в части 3 слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
в части 4:
слова "финансирования дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации и социальной защиты населения" заменить словами "финансирования дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы";
слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
часть 6 признать утратившей силу;
16) в части 3 статьи 20 слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
17) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
18) дополнить приложением 1.1 согласно приложению 2 к настоящему Закону;
19) приложение 2 признать утратившим силу;
20) в приложении 3:
наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок определения размера дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений Московской области, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета Московской области";
в пункте 1:
слова "соответствующего поселения, в том числе городского округа," заменить словами "соответствующего городского поселения (городского округа), сельского поселения";
слова "соответствующего поселения, в том числе городского округа" заменить словами "соответствующего городского поселения (городского округа), сельского поселения";
в пункте 2:
в абзаце третьем слова "поселения (городского округа)" заменить словами "городского поселения (городского округа), сельского поселения";
в абзаце восьмом слово "поселение" заменить словами "городское поселение, сельское поселение, дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского округа Московской области, заменяющий дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";
21) в приложении 4:
в абзаце седьмом пункта 2 слова "поселений, в том числе городских округов," заменить словами "городских поселений (городских округов), сельских поселений";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московской области из бюджета Московской области в пределах 15 процентов объема, установленного законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, в текущем финансовом году предоставляется при соблюдении условий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, и рассчитывается по следующей формуле:
- объем средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения во II, III, IV квартале текущего финансового года, предоставляемый при соблюдении условий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, в размере 15 процентов объема дотации, установленного законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности, подлежащей предоставлению бюджету i-го поселения на II, III, IV квартал текущего финансового года, определяется по формуле:
- объем бюджетных ассигнований на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения в текущем финансовом году;
- доля дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения, подлежащая перечислению в текущем финансовом году при соблюдении условий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона, определяется по формуле:
- сумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения, утвержденная на текущий финансовый год и подлежащая перечислению при соблюдении условий, установленных частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона;
- сумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го поселения, утвержденная на текущий финансовый год;
- рост просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам i-го поселения, определяется по формуле:
- просроченная кредиторская задолженность по бюджетным обязательствам i-го поселения на начало отчетного квартала текущего финансового года;
- просроченная кредиторская задолженность по бюджетным обязательствам i-го поселения на конец отчетного квартала текущего финансового года.";
22) в приложении 5:
в абзаце третьем пункта 1 слова "бюджету i-ого муниципального района" заменить словами "бюджету i-го муниципального района";
в абзаце пятом пункта 3 слова "бюджетной обеспеченности i-ого поселения" заменить словами "бюджетной обеспеченности i-го поселения";
23) в приложении 7:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размер иной дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) Московской области на очередной финансовый год, 1 и 2 годы планового периода определяется по следующей формуле:
- размер иной дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) Московской области;
- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го муниципального района (городского округа), определенный центральными исполнительными органами государственной власти Московской области. При определении не учитывается стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из других бюджетов;
ИБ - коэффициент, являющийся расчетной величиной, устанавливаемый исходя из необходимости зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Московской области от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа), определенные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области (с учетом дотации, распределяемой посредством пропорционального доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области). При определении не учитываются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов;
- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) Московской области, распределяемой посредством пропорционального доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области;
- расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа), определенные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области;
К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение покрытия расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) расчетными доходами указанных муниципальных образований;
- превышение расчетных доходов бюджета i-го городского округа, определенных законодательством Российской Федерации к зачислению в бюджеты поселений, над расчетным показателем общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го городского округа по осуществлению им полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.";
в абзаце первом пункта 3 слова "определяются центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, определяются" заменить словами "определяются центральными исполнительными органами государственной власти Московской области";
24) в приложении 9:
в абзаце четвертом пункта 1 слова "(очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "и плановый период";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Индекс бюджетных расходов бюджетов поселений используется в целях учета различий в структуре населения указанных муниципальных образований, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Индекс бюджетных расходов i-го городского, сельского поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) определяется по формуле:
- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего городского, сельского поселения по полномочиям органов местного самоуправления поселений;
- численность населения, имеющего место жительства в i-ом городском, сельском поселении;
P - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов соответственно городских, сельских поселений муниципального района по полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего место жительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципального района Московской области.";
пункты седьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"7. Размер дотации бюджету i-го городского, сельского поселения из второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) , определяется по следующей формуле:
- объем второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответственно городских, сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения;
- объем средств, недостающих для достижения i-ым городским, сельским поселением уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений в соответствующем муниципальном районе;
О - суммарный объем средств, недостающих для достижения соответственно городскими, сельскими поселениями уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Московской области в соответствующем муниципальном районе.
8. Объем средств, недостающих для достижения i-ым городским, сельским поселением уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Московской области в соответствующем муниципальном районе в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) , определяется по формуле:
Д - прогноз налоговых доходов бюджетов городских, сельских поселений;
Ч - численность населения, имеющего место жительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципального района Московской области;
- численность населения, имеющего место жительства в i-ом городском, сельском поселении;
БО - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в соответствующем муниципальном районе, в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Московской области;
- уровень бюджетной обеспеченности i-го городского, сельского поселения;
- индекс бюджетных расходов i-го городского, сельского поселения.
9. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского, сельского поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), определяется по формуле:
- индекс налогового потенциала i-го городского, сельского поселения;
- индекс бюджетных расходов i-го городского, сельского поселения.
10. Индекс налогового потенциала i-го поселения в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) , определяется по формуле:
- суммарный объем налоговых доходов i-го городского, сельского поселения по видам местных и закрепленных налогов;
- численность населения, имеющего место жительства в i-ом городском, сельском поселении;
НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов соответственно городских, сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по видам местных и закрепленных налогов;
Ч - численность населения, имеющего место жительства в городских, сельских поселениях соответствующего муниципального района Московской области.";
25) дополнить приложением 10 согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
30 декабря 2014 года
N 188/2014-ОЗ