Решение Московского УФАС России от 24.12.2014 г № 1-00-2209/77-14
О нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
Решение по жалобе 000 «Сервис Медиа» на действия заказчика - ГУП «Московский метрополитен»
Номер дела: 1-00-2209/77-14
Тип документа: Решения по жалобам
Управление: Московское УФАС России
Дата публикации: 12.01. 2015
Сферы деятельности."
° Антимонопольное регулирование контроль проведения торгов
1.000 «Сервис М едиа»
123319, Москва, 1-я Азропортовская ул., д. б, комн. 1-4
2.ГУП «Московский метрополитен» 129110, Москва, Мира, д. 41, кор. 2
3.ЗАО «Внебиржевые рынки» 119049, Москва, 4-ый Добрынинский пер., д. 8
РЕШЕНИЕ по делу No 1-00-2209/77-14 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров 24.12.2014 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение
процедуры торгов и порядка заключения договоров (1алее -Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО span> заказчика ГУП Московский метрополитен» Далее Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по разработке регламентов по стандартам графического дизайна и правилам информационного наполнения для всех элементов навигации и планов территорий города, подлежащих нанесению на элементах навигации с разработкой графических макетов информационных полей элементов навигации в рамках развертывания системы транспортной навигации на объектах Московского метрополитена реестровый йо 31401769671) (далее — Конкурс),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 No 135ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса,
По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в установлении требований в Конкурсной документации, ограничивающих конкуренцию.
В соответствии с частью 1статьи 18.13акона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 Ъ 223РЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2статьи 18.13акона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом заявителем), права или законные интересы которого могут быть
ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления Конкурса 4алее -Положение), размещено на Официальном сайте Российской федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Ьалее -Официальный сайт) 28.10.2014.
Извещение и Конкурсная документация размещены на Официальном сайте 03.12.2014. Дата окончания подачи заявок — 24.12.2014Дата подведения итогов — 29.12.2014.
В соответствии с п ротоколом вскрытия заявок от 24.12.2014 й~ 31401769671.
01 (далее — Протокол) в Конкурсе приняли участие 2 Шве) организации: ОАО «Метрогипротранс» и ООО «ВЕСТДИА медиа техник».
На основании Протокола Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, не обращался за разъяснениями положений Конкурсной документации к Заказчику. При этом Заявитель обжалует положения Конкурсной документации.
Согласно части 2статьи 18.13акона о защите конкуренции Заявитель не вправе обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, в связи с чем у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2статьи 18.13акона о защите конкуренции,
Решила:
1.Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.
2.Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом
Московского УФАС России от 23.12.2014 No ИК/42810.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.