Решение Московского УФАС России от 29.12.2014 г № 1-00-2241/77-14
О нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
Решение по жалобе 000 «Газпромнефть-Корпоативные продажи» на действия заказчика - ГУП «Мосгортранс»
Номер дела: 1-00-2170/77-14
Тип документа: Решения по жалобам
Управление: Московское УФАС России
Дата публикации: 30.01.2015
Сферы деятельности."
° Антимонопольное регулирование контроль проведения торгов
1.ООО «Газпромнефть-Корпоративные продажи» 191014, Санкт-Петербург, ул. Парадная, д. 3, кор. 1
2.ГУП «Мосгортранс»
115035, Москва, Раушская наб., д. 22/21, корп, 1
3.ОАО «ЕЭТП»
117312, г. Москва, пр-кт. 60-я Октября, д. 9
РЕШЕНИЕ
по делу Ъ 1-00-2241/77-14 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
29.12.2014 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров далее -Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу 000 «Газпромнефть-Корпоативные продажи» на действия заказчика ГУП Мосгортранс» при проведении открытого запрос предложений на право заключения договоров на поставку автомобильного тсплива пО Смарт-картам чЕрЕЗ СЕть гсрсдСких А3С р(ЕЕСтрсвый No 31401789144),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 2б.07.2006 No 135 ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА
В Московское УФАС России поступила жалоба 000 Базпромнефть- Корпоативные продажи» Ьалее -Заявитель) на действия заказчика -ГУП «Мосгортранс» далее Заказчик) при проведении открытого запрос
предложений на право заключения договоров на поставку автомобильного топлива по смарт-картам через сеть городских А3С р(вестровый No
31401789144) (далее - Закупка).
По мнению Заявителя, Заказчиком была нарушена информационная открытость Закупки.
В соответствии с частью 1статьи 18.13акона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие)юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны
несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральнымзакономот 18июля 2011года Ъ 223ЭЗ span> закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 1статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 й~ 223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части Настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
30.07.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Ьалее -Официальный сайт) Заказчиком размещено положение о закупках товаров (работ, услуг) ГУП «Мосгортранс» (далее - Положение о закупках).
08.12.2014 на Официальном сайте Заказчиком размещено извещение о проведении Закупки.
Согласно извещению о проведении Закупки от 08.12.2014 дата окончания подачи заявок — 15.12.2014, дата окончания рассмотрения заявок 17.12.2014, дата подведения итогов — 17.12.2014.
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в нераскрытии сведений о результатах оценки заявок участников Закупки по каждому критерию оценки.
В соответствии с частью 21статьи 18.13акона о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В ходе рассмотрения жалобы, Комиссия установила, что данный довод Заявителя был рассмотрен Комиссией Московского УФАС России, в рамках дела от 24.12.2014 No 1-00-2191/77-14.
В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18,1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия бездействия) возвращается Заявителю, в том числе, в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя..
В связи с чем, Комиссия, руководствуясь частью 21статьи 18.13акона о защите конкуренции,
Решила:
1.Прекратить рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.
2.Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 25,12.2014 No ИК/43365.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.