Решение Московского УФАС России от 21.01.2015 г № 1-00-64/77-15
О нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
ИП Кириаков Л.А. на действия организатора торгов - Управы района Сокольники города Москвы
Номер дела: 1-00-64/77-15
Тип документа: Решения по делам
Управление: Московское УФАС России
Дата публикации. "30.01.2015
Сферы деятельности."
° Антимонопольное регулирование контроль проведения торгов
1, ИП Кириаков Л.А,
Москва, ул. Дубнинская, д. 73, корп. 1, кв. 140
2.Управа района Сокольники города Москвы 107014,Москва, ул. Стромынка, д. 3
РЕШЕНИЕ
по делу Ъ 1-00-64/77-15 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
21.01,2015 r, Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров Малеев Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ИП Кириакова Л.А. на действия организатора торгов - Управы района Сокольники города Москвы при проведении открыт oro конкурса на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом по адресу: r, Москва, Попов проезд, д, 4, (извещение Ъ 241014/4274678/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 Ъ 13%3 ~0 защите конкуренции» йалее -Закон о защите конкуренции),
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба ИП Кириакова Л.А. (далее — Заявитель) на действия организатора торгов -Управы района Сокольники города Москвы (далее — Организатор торгов) при проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом по адресу: г. Москва, Попов проезд, д.
4.(извещение Ъ 241014/4274678/01) (далее — Конкурс).
По мнению Заявителя, нарушение ero прав и законных интересов со стороны Организатора торгов выразилось в нарушении порядка проведения Конкурса,
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом о т 18.07.2011 Ъ 22%3 ~О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 16))Килищного кодекса Российской Федерации )((ance Жилищный кодекс Российской Федерации) орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном п остановлением
Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 Ъ 79 «порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домо м» (далее - Постановление Правительства Ъ 75),
Постановлением Правительства Ъ 75 установлен порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила проведения конкурса),
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведение торгов в ин формационно- телекоммуникационной сети Интернет» www. torgi.gov.ru давнее Официальный сайт) 08,10.2014 размещено извещение о проведении Конкурса,
Согласно извещению о проведении Конкурса от 24.10.2014 дата окончания приема заявок — 31.12.2014(ата подведения итогов
31.12.2014.
В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурс от 31,12,2014 N 3 Конкурсной комиссией принято решение признать победителем конкурса участника ООО «Сорт- Инвест» )(1НН 7729542621,КПП 772901001,ОГРН 1067746353432),как организацию подавшая первой предложение с максимальной стоимостью дополнительных работ, опубликованной в составе Конкурсной
документации на официальном сайте.
Согласно пояснениям Заявителя, Организатор торгов неправомерно ограничил права Заявителя в части не предоставления права на предоставление ему возможности озвучить предложение по стоимости дополнительных работ и услуг.
Комиссия, изучив представленные документы установила следующее.
В соответствие с пунктом 75Правил проведения конкурса конкурс начинается с объявления конкурсной комиссией наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила к организатору конкурса первой, и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 76 Правил проведения конкурса, утвержденных
участники конкурса представляют предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг рри объединении в один лот нескольких объектов конкурса предлагается суммированная стоимость по всем объектам конкурса, входящим в лот) в соответствии со стоимостью работ и услуг, указанной в конкурсной документации, предусмотренной подпунктом 5 пункта 41 настоящих Правил проведения конкурса.
В случае если после троекратного объявления последнего предложения о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ и услуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости, Конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.
На заседании Комиссии Организатор торгов пояснил, что заявка 000 «Сорт — Инвест» поступила к Организатору торгов первой, по причине чего участнику было предложено первым озвучить предложение по стоимости дополнительных работ и услуг в соответствии со стоимостью, указанной в Конкурсной документации.
000 «Сорт — Инвест» предложило перечень дополнительных работ и услуг с максимальной стоимостью 4 482 825,Щб, соответствующей утвержденному в Конкурсной документации перечню дополнительных работ и услуг, По причине чего, Заявителю не была представлена возможность озвучить свое предложение по стоимости дополнительных работ и услуг.
На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу, что Организатором торгов не нарушен порядок проведения Конкурса, установленный пунктами 75, 7%равил проведения конкурса. Действия Организатора торгов, по представлению участнику Конкурса 000 «Сорт— Инвест» права озвучить свое предложение по стоимости дополнительных работ и услуг первым, не противоречит нормам действующего законодательства,
Таким образом, Комиссия пришла к выводу о необоснованности довода
о нарушении порядка проведения Конкурса.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20
статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА;
1, Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Конкурса необоснованной,
2 . Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 15.01.2015 Ъ ИК/678,