Постановление от 30.01.2015 г № 117-П
Об утверждении Порядка взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц городского округа Подольск Московской области
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2015 г. N 117-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения, совершенствования работы в сфере закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" постановляю:
1.Утвердить Порядок взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц городского округа Подольск Московской области (прилагается).
2.Определить Управление муниципального заказа администрации города Подольска (далее - Управление муниципального заказа) органом, уполномоченным на осуществление методологической поддержки, проверки и согласования следующей закупочной документации:
- документации, составляемой муниципальными унитарными предприятиями городского округа Подольск Московской области, автономными учреждениями городского округа Подольск Московской области, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в совокупности превышает пятьдесят процентов, бюджетными учреждениями городского округа Подольск Московской области (далее - Заказчики) при подготовке к проведению конкурентных способов закупки, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- договоров, заключаемых Заказчиками при неконкурентных способах закупок.
3.Рекомендовать Заказчикам:
- организовать работу по приведению положений о закупках товаров, работ, услуг в соответствие с типовым положением, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.08.2014 N 666/31 "О мерах по реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в Московской области";
- осуществлять планирование и закупки посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ).
4.Директору муниципального бюджетного учреждения "Информационное агентство "Подольск-Медиа" Денисову Б.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета по экономике Харчевникова В.В.
Глава города
Н.И. Пестов
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц городского округа Подольск Московской области (далее - Порядок) направлен на совершенствование и создание единых условий в сфере закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Подольск Московской области, автономными учреждениями городского округа Подольск Московской области, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в совокупности превышает пятьдесят процентов, бюджетными учреждениями городского округа Подольск Московской области (далее - Заказчики) в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.2.Порядок регулирует отношения, возникающие между Управлением муниципального заказа администрации города Подольска (далее - Управление муниципального заказа) и Заказчиками по проверке и согласованию:
- закупочной документации, составляемой Заказчиками при подготовке к проведению конкурентных способов определения поставщика;
- обоснования выбора конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основе проведенного анализа рынка по договорам, заключаемым при неконкурентных способах закупки (закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.3.Управление муниципального заказа осуществляет функции по проверке и согласованию закупочной документации, составляемой Заказчиками при подготовке к проведению конкурентных и неконкурентных способов закупки (закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если начальная (максимальная) цена договора равна или превышает значения, указанные в приложении.
1.4.Закупки, осуществляемые конкурентными способами закупок, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с начальной (максимальной) ценой договора ниже установленной в приложении, проводятся Заказчиками самостоятельно, без проверки и согласования Управления муниципального заказа.
2.Порядок взаимодействия Управления муниципального заказа и Заказчиков при проверке и согласовании документации, составляемой Заказчиками при подготовке к проведению конкурентных способов определения поставщика
2.1.Заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", формируют план закупок (изменения в план закупок), размещают его в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Московской области и утвержденным Заказчиком Положением о закупке товаров, работ, услуг.
2.2.В соответствии с планом закупок Заказчики разрабатывают закупочную документацию.
2.3.Закупочная документация, подготавливаемая для проведения конкурентных способов закупки, должна состоять из:
- извещения о закупке;
- документации о закупке, в том числе проекта договора;
- обоснования начальной (максимальной) цены договора;
- согласования совершения крупной сделки (в случае, если наличие такого согласования предусмотрено законодательством).
2.4.Закупочная документация, подготавливаемая для проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), должна состоять из:
- проекта договора;
- обоснования выбора конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основе проведенного анализа рынка;
- согласования совершения крупной сделки (в случае, если наличие такого согласования предусмотрено законодательством).
2.5.Обоснование выбора конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основе проведенного анализа рынка должно содержать:
1) пункт Положения о закупках товаров, работ, услуг Заказчика, являющийся основанием осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) обоснование цены договора на основе проведенного анализа рынка.
Для установления начальной (максимальной) цены договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть нормативный метод, проектно-сметный метод, собственные расчеты Заказчика либо информация о ценах товаров (работ, услуг), которая содержится в государственной статистической отчетности, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, результаты исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, и иные источники информации.
При осуществлении закупки на приобретение товаров, оказание услуг начальная (максимальная) цена договора подлежит согласованию с отделом цен и тарифов Комитета по экономике администрации города Подольска в случаях, предусмотренных п. 1.3 настоящего Порядка;
3) результаты проведенного Заказчиком анализа рынка;
4) причины выбора конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) реквизиты гражданско-правового договора, контракта, по которым Заказчик является поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - дата, номер, сумма, предмет гражданско-правового договора, контракта в случае, если возникла необходимость в закупке товаров, работ, услуг для исполнения обязательств по гражданско-правовым договорам, контрактам, по которым Заказчик является поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2.6.Разработанная закупочная документация подлежит согласованию с Управлением муниципального заказа в случаях, предусмотренных п. 1.3 настоящего Порядка.
2.7.Заказчик предоставляет в Управление муниципального заказа закупочную документацию (включающую в себя в случаях, предусмотренных п. 2.6 настоящего Порядка, согласованное с отделом цен и тарифов Комитета по экономике администрации города Подольска обоснование начальной (максимальной) цены договора) не позднее чем за семь рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о закупке в единой информационной системе.
2.8.Управление муниципального заказа в течение семи рабочих дней с момента поступления документов осуществляет проверку соответствия закупочной документации требованиям действующего законодательства в сфере закупок.
2.9.Управление муниципального заказа в процессе согласования закупочной документации вправе запрашивать у Заказчика дополнительные сведения, относящиеся к предмету закупки.
2.10.По результатам рассмотрения Управление муниципального заказа согласовывает предоставленную для проверки закупочную документацию либо направляет уведомление Заказчику о необходимости устранения выявленных замечаний с обоснованием таких замечаний.
2.11.Заказчики в случае получения от Управления муниципального заказа уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний в представленных документах устраняют их, вносят изменения в план закупок (в случае необходимости) и в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления повторно направляют в Управление муниципального заказа документы для согласования.
2.12.После устранения всех замечаний Управление муниципального заказа согласовывает предоставленную для проверки закупочную документацию.
2.13.Утверждение и последующее размещение в единой информационной системе и в ЕАСУЗ закупочной документации осуществляется Заказчиком только после согласования такой закупочной документации с Управлением муниципального заказа.
2.14.Заказчик уведомляет Управление муниципального заказа о случаях:
- расторжения договора в одностороннем порядке;
- изменения договора по соглашению сторон, в соответствии с которыми изменяется количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
- получения жалоб со стороны участников закупки.
2.15.Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке направляется в Управление муниципального заказа в течение трех рабочих дней с даты расторжения такого договора. В уведомлении о расторжении договора должна содержаться следующая информация:
- реестровый номер закупки из единой информационной системы;
- предмет договора;
- сумма договора;
- обоснование расторжения договора.
2.16.Уведомление об изменении договора по соглашению сторон направляется в Управление муниципального заказа в течение трех рабочих дней с даты изменения договора. В уведомлении об изменении договора по соглашению сторон должна содержаться следующая информация:
- реестровый номер закупки из единой информационной системы;
- предмет договора;
- сумма первоначального договора;
- сумма изменения первоначального договора;
- обоснование увеличения количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.
2.17.Уведомление о получении жалоб со стороны участника закупки вместе с копией такой жалобы направляется в Управление муниципального заказа в течение трех рабочих дней с даты получения такой жалобы.