Распоряжение от 09.02.2015 г № 16РВ-8
Об Общественном совете при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области
В целях обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных организаций с Министерством потребительского рынка и услуг Московской области:
1.Создать Общественный совет при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области.
3.Организационно-правовому управлению Министерства потребительского рынка и услуг Московской области организовать работу по формированию состава Общественного совета при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр
В.В. Посаженников
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об Общественном совете при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава Общественного совета при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Общественный совет).
1.2.Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, призванным обеспечивать учет потребностей и интересов граждан, защиту их прав и свобод и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в сфере деятельности министерства.
1.3.Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан.
1.4.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.5.В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.
1.6.Положение об Общественном совете и вносимые в него изменения утверждаются распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - министерство).
1.7.Сведения о деятельности Общественного совета (Положение, состав), нормативные правовые акты, регулирующие создание и правовую основу деятельности Общественного совета, графики проведения заседаний, протоколы заседаний размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
II.Задачи и функции общественного совета
2.1.Основными задачами Общественного совета являются:
привлечение граждан, представителей некоммерческих организаций к реализации государственной политики в сфере деятельности министерства;
проведение публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности министерства;
выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности работы в сфере деятельности министерства;
содействие организации взаимодействия министерства с гражданами и некоммерческими организациями;
анализ мнения граждан о ситуации в отрасли и доведение полученной обобщенной информации до министра потребительского рынка и услуг Московской области (далее - министр);
участие в информировании граждан о деятельности министерства и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности министерства.
2.2.Основными функциями Общественного совета являются:
выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на министерство;
подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области в сфере потребительского рынка и услуг;
рассмотрение проектов государственных программ Московской области (подпрограмм), разрабатываемых министерством;
рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций, поступающих в министерство, и в случае необходимости внесение в министерство предложения по их реализации;
организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности министерства;
проведение по представлению министерства общественных экспертиз общественно значимых проектов нормативных правовых актов министерства;
рассмотрение иных вопросов в сфере потребительского рынка и услуг в Московской области.
2.3.Общественный совет вправе:
приглашать на заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, органов государственной власти Московской области, хозяйствующих субъектов, общественных объединений, министра, государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должность государственной гражданской службы Московской области в министерстве (далее - государственные гражданские служащие министерства);
привлекать к работе Общественного совета граждан, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета;
организовывать проведение общественных экспертиз общественно значимых проектов нормативных правовых актов министерства;
запрашивать у руководства и структурных подразделений министерства информацию, необходимую для работы Общественного совета.
III.Порядок формирования общественного совета
3.1.Количественный и персональный состав членов Общественного совета формируется министерством и утверждается распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
3.2.Общественный совет формируется в количестве не менее 7 человек.
3.3.В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя, секретарь и члены Общественного совета.
3.4.Председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета путем открытого голосования.
3.5.В качестве кандидатов на должность председателя или заместителя председателя Общественного совета могут быть выдвинуты лица, имеющие значительный опыт работы в сфере полномочий министерства.
3.6.Срок полномочий членов Общественного совета составляет пять лет с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава. Кроме того, через два года после первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава осуществляется ротация одной второй состава Общественного совета.
3.7.Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Московской области от 10.04.2009 N 30/2009-ОЗ "Об Общественной палате Московской области" не могут быть членами Общественной палаты Московской области.
3.8.Председатель Общественного совета:
определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;
руководит деятельностью Общественного совета, проводит заседания Общественного совета, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Общественного совета, дает им поручения;
организует работу по подготовке отчета о деятельности Общественного совета;
определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Общественного совета;
подписывает от имени Общественного совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Общественный совет задач;
вносит предложения министру по вопросу внесения изменений в состав членов Общественного совета и в настоящее Положение;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Общественным советом решений и рекомендаций;
представляет Общественный совет по вопросам, относящимся к его компетенции;
обладает правами члена Общественного совета;
осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
3.9.Заместитель председателя Общественного совета:
исполняет обязанности председателя Общественного совета в период его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск);
участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета;
обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета;
обладает правами члена Общественного совета.
3.10.Члены Общественного совета:
вносят предложения в проект плана работы и повестки заседаний Общественного совета;
участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
высказывают мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
вносят предложения по вопросу формирования рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
3.11.Секретарь Общественного совета:
организует текущую деятельность Общественного совета;
осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Общественного совета;
ведет протоколы заседаний Общественного совета;
осуществляет контроль за выполнением принятых Общественным советом решений и поручений председателя Общественного совета;
осуществляет подготовку проектов планов работы Общественного совета;
формирует проект повестки дня заседаний Общественного совета;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Общественного совета;
информирует членов Общественного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Общественного совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
хранит документацию Общественного совета и готовит документы для архивного хранения и уничтожения;
в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов.
3.12.Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
его смерти;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV.Порядок деятельности общественного совета
4.1.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год.
План согласовывается с министром и утверждается председателем Общественного совета.
Планом определяется перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
4.2.Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.
4.3.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в год и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов.
Внеочередное заседание может быть проведено по решению председателя Общественного совета, принимаемому по согласованию с министерством.
4.4.Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
Решение Общественного совета может быть принято без проведения заседания путем проведения заочного голосования.
4.5.При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
4.6.Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются министру в течение 7 дней после заседания Общественного совета.
4.7.Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
4.8.Министр, государственные гражданские служащие министерства могут участвовать в заседаниях Общественного совета без права голоса. На заседания Общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами Общественного совета.
4.9.За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы министру и членам Общественного совета.
4.10.Общественным советом могут создаваться комиссии и рабочие группы по различным вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.
Решения об утверждении руководителей комиссий и рабочих групп принимаются открытым голосованием путем определения большинства голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, а также путем подведения итогов опросного голосования.
Состав и количество членов комиссий и рабочих групп формируется по предложению руководителя комиссии или рабочей группы.
4.11.По запросу Общественного совета министерство в срок не позднее 15 дней с момента поступления запроса представляет сведения, необходимые для осуществления деятельности Общественного совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
4.12.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется организационно-правовым управлением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.