Распоряжение от 24.02.2015 г № 49-РГ
Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления территориальной политики Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области":
Утвердить прилагаемый должностной регламент начальника Главного управления территориальной политики Московской области.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Должность государственной гражданской службы Московской области - начальник Главного управления территориальной политики Московской области (далее - начальник ГУТП Московской области) учреждается в Главном управлении территориальной политики Московской области (далее - ГУТП Московской области) в целях реализации государственной политики в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2.Категория должности: "руководители".
3.Группа должности: высшая должность государственной гражданской службы Московской области.
4.Должность руководителей, имеющих право давать поручения: Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области, координирующий деятельность ГУТП Московской области.
5.Перечень подотчетных должностей, которым начальник ГУТП Московской области вправе давать указания: государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в ГУТП Московской области (далее - гражданские служащие).
6.Порядок назначения на должность и освобождения от должности:
начальник ГУТП Московской области назначается и освобождается от должности Губернатором Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
7.В случае временного отсутствия начальника ГУТП Московской области по его поручению его обязанности исполняет один из заместителей начальника ГУТП Московской области.
II.Квалификационные требования
8.Уровень профессионального образования:
начальник ГУТП Московской области должен иметь высшее образование по одной из специальностей: юриспруденция; государственное и муниципальное управление либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки и дополнительное профессиональное образование по специальностям, соответствующим полномочиям и задачам, возложенным на ГУТП Московской области.
9.Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
10.Профессиональные знания и навыки:
начальник ГУТП Московской области должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы;
Устав Московской области;
нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области;
методы организации и функционирования Правительства Московской области;
основы организации прохождения государственной гражданской службы;
нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;
документы, регламентирующие деятельность ГУТП Московской области, а также состояние теории и практики деятельности ГУТП Московской области;
методы работы с государственными гражданскими служащими ГУТП Московской области;
общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих;
правила делового этикета;
порядок работы со служебной информацией, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, Инструкцию по делопроизводству в ГУТП Московской области;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
Положение о ГУТП Московской области;
служебный распорядок ГУТП Московской области;
должностной регламент.
Начальник ГУТП Московской области должен иметь навыки:
руководства государственными гражданскими служащими;
ведения деловых переговоров и публичных выступлений;
планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
разработки проектов нормативных правовых актов Московской области, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов;
владения конструктивной критикой;
организации работы по эффективному взаимодействию в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
аналитической работы.
Начальник ГУТП Московской области должен уметь:
рационально планировать работу;
ставить задачи подчиненным для подготовки своевременных и качественных поручений руководителя, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
сотрудничать с коллегами и подчиненными;
систематизировать информацию по направлению деятельности;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;
не допускать межличностных конфликтов.
III.Должностные обязанности и показатели результативности
11.Должностные обязанности:
Начальник ГУТП Московской области:
осуществляет непосредственное руководство деятельностью ГУТП Московской области, обеспечивает решение возложенных на ГУТП Московской области задач;
организует работу ГУТП Московской области в соответствии с планами работ ГУТП Московской области и по поручениям Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, координирующего деятельность ГУТП Московской области;
осуществляет руководство деятельностью ГУТП Московской области на основе единоначалия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и Положением о ГУТП Московской области;
осуществляет контроль за участием представителей ГУТП Московской области в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции ГУТП Московской области;
утверждает структуру ГУТП Московской области;
вносит на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов Московской области и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности ГУТП Московской области;
обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к полномочиям ГУТП Московской области, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;
разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проекты Положения о ГУТП Московской области и его штатной численности;
утверждает смету расходов на содержание ГУТП Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
организует мобилизационную подготовку и перевод ГУТП Московской области на работу в условиях военного времени;
организует соблюдение в ГУТП Московской области режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;
организует проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в ГУТП Московской области;
обеспечивает своевременное рассмотрение ГУТП Московской области обращений граждан и организаций;
проводит личный прием граждан в ГУТП Московской области и организует личный прием граждан уполномоченными лицами ГУТП Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;
осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности ГУТП Московской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
12.Показатели эффективности и результативности: своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на ГУТП Московской области.
IV.Права
13.Начальник ГУТП Московской области имеет право:
запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
действовать без доверенности от имени ГУТП Московской области; представлять его интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организациях, выдавать доверенности на совершение действий, касающихся деятельности ГУТП Московской области;
привлекать в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности ГУТП Московской области;
издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания по вопросам, связанным с организацией деятельности ГУТП Московской области, подлежащие обязательному выполнению гражданскими служащими ГУТП Московской области, организовывать и контролировать их исполнение;
подписывать в пределах своих полномочий распоряжения ГУТП Московской области, организовывать и контролировать их исполнение;
распределять обязанности между заместителями начальника ГУТП Московской области и заместителями начальника ГУТП Московской области - начальниками управлений ГУТП Московской области, утверждать их должностные регламенты, а также должностные регламенты гражданских служащих ГУТП Московской области;
назначать на должности государственной гражданской службы Московской области, переводить и увольнять с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих ГУТП Московской области, заключать и расторгать с ними служебные контракты; применять к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания; как представитель нанимателя решать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области иные вопросы, связанные с прохождением гражданскими служащими государственной гражданской службы Московской области в ГУТП Московской области;
принимать на работу иных работников ГУТП Московской области, переводить И увольнять их с работы, заключать и расторгать с ними трудовые договоры; утверждать должностные инструкции, применять к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания, осуществлять иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
вносить в установленном федеральным законодательством порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в ГУТП Московской области, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;
распоряжаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов ГУТП Московской области, и имуществом, закрепленным за ГУТП Московской области;
награждать благодарственными письмами и почетными грамотами ГУТП Московской области.
Начальник ГУТП Московской области обладает иными правами, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области.
V.Ответственность
14.Начальник ГУТП Московской области несет ответственность за выполнение возложенных на ГУТП Московской области задач и осуществление ГУТП Московской области своих полномочий.
15.За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение федерального законодательства и законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка ГУТП Московской области начальник ГУТП Московской области может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
16.За разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство, начальник ГУТП Московской области несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
VI.Перечень вопросов для самостоятельного решения
17.Начальник ГУТП Московской области самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам, относящимся к его компетенции, для обеспечения деятельности ГУТП Московской области.
VII.Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений
18.Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, поручением Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, координирующего деятельность ГУТП Московской области.
VIII.Порядок служебного взаимодействия
19.Для исполнения должностных обязанностей начальник ГУТП Московской области взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества.