Распоряжение от 06.11.2015 г № 553-Р
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 21.11.2012 N 209/42 "О реестре муниципальных услуг (функций)", а также в целях стандартизации, регламентации, повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах".
2.Признать утратившими силу:
- распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.03.2012 N 187-р "Об утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг";
- распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 15.08.2012 N 685-р "О внесении изменений в приложения к распоряжению администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.03.2012 N 187-р";
- распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 18.07.2013 N 449-р "О внесении изменения в Административный регламент оказания муниципальной услуги "Продажа на торгах земельных участков, находящихся на территории городского округа Электросталь Московской области в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена", утвержденный распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.03.2012 N 187-р";
- распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 18.07.2013 N 456-р "О внесении изменения в Административный регламент оказания муниципальной услуги "Продажа на торгах права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся на территории городского округа Электросталь Московской области в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена", утвержденный распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.03.2012 N 187-р";
- пп. 7, 8 изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг, утвержденных распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 26.07.2013 N 495-р "О внесении изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг";
- пп. 7, 8 изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг, утвержденных распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 10.01.2014 N 4-р "О внесении изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг";
- пп. 1.5, 1.7 распоряжения администрации городского округа Электросталь Московской области от 23.09.2014 N 527-р "О внесении изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг".
3.Установить, что настоящий административный регламент (за исключением главы 23.7 ) применяется и при оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность и в аренду на торгах.
4.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области: www.electrostal.ru.
5.Источником финансирования размещения настоящего распоряжения в средствах массовой информации принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100.
6.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы администрации городского округа Электросталь Волкову И.Ю.
Глава городского округа
А.А. Суханов
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах"
Раздел I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах" (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации городского округа Электросталь Московской области, Комитета имущественных отношений городского округа Электросталь, МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Электросталь Московской области" (далее - МФЦ) либо муниципальных служащих (далее - Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении отдельного государственного полномочия администрацией муниципального образования.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги по предоставлению земельного участка в собственность и в аренду на торгах, могут выступать:
2.1.1.Юридические лица.
2.1.2.Физические лица.
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны:
МФЦ г. Электросталь: график работы: понедельник - пятница: 8.00-20.00, суббота: 9.00-20.00, воскресенье - выходной, справочный телефон: +7(496) 576-66-55.
Администрация городского округа Электросталь: график работы: понедельник - четверг: 8.45-18.00, пятница: 8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходные; справочный телефон: +7(496) 573-88-22.
Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь (непосредственно предоставляет услугу): график работы: понедельник - четверг: 8.45-18.00, пятница: 8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходные; справочный телефон: +7(496) 571-98-90.
3.2.Информация о месте нахождения:
МФЦ г. Электросталь (официальный сайт: http://мфц-электросталь.рф). Адрес: г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11, адрес электронной почты: elmfc@yandex.ru.
Администрация городского округа Электросталь (официальный сайт: http://electrostal.ru). Адрес: г. Электросталь, улица Мира, д. 5, адрес электронной почты: elstal@mosreg.ru.
Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь (официальный сайт: http://electrostal.ru). Адрес: г. Электросталь, улица Мира, д. 5, адрес электронной почты: kio_elektrostal@mail.ru.
3.3.Информация о порядке получения заявителями государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации городского округа Электросталь Московской области, Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации городского округа Электросталь Московской области, Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта городского округа Электросталь Московской области и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы администрации городского округа Электросталь, Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации городского округа Электросталь, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента, предоставляется муниципальными служащими администрации городского округа Электросталь, Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь и работниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях МФЦ, Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь, администрации городского округа Электросталь;
посредством размещения на официальном сайте городского округа Электросталь в сети Интернет: http://electrostal.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальные служащие администрации городского округа Электросталь и ее структурных подразделений (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и аренду на торгах.
5.Наименование муниципального образования Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются администрацией городского округа Электросталь Московской области (далее - ОМС), непосредственно отвечает за предоставление услуги Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь.
Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
- Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество);
- Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов".
5.2.Администрация городского округа Электросталь Московской области организует, обеспечивает и контролирует предоставление государственной услуги на территории городского округа Электросталь Московской области, в том числе организует предоставление государственной услуги на базе МФЦ.
6.Результат предоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6.1.2.Акт приема-передачи (в случае продажи земельного участка).
6.1.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
7.Срок регистрации заявления заявителя
7.1.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в ОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления в МФЦ.
7.4.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее 1 дня с момента поступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
8.Срок предоставления государственной услуги
8.1.Срок предоставления государственной услуги не превышает 90 (девяноста) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.2.Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставления государственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока необходимого для проведения процедуры оценки рыночной стоимости продажи земельного участка или стоимости продажи права аренды земельного участка на торгах, срока, согласования с Минмособлимуществом.
8.3.В случае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственной услуги составляет до 90 дней.
9.Срок приостановления предоставления государственной услуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
10) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
12) приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
13) Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
14) Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
15) Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
16) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
17) распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решения по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
18) постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московской области";
19) Уставом городского округа Электросталь Московской области.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
12.1.При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка.
Заявление оформляется согласно приложению 1 к Административному регламенту.
12.1.2.Для заявителя - физического лица: копия документа, удостоверяющего личность (в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность).
12.1.3.Для заявителя - юридического лица: нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
12.1.4.Для заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства: документ, подтверждающий государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
При подаче заявления заявитель предоставляет оригиналы документов, указанных в пп. 12.1.2 -12.1.4 Административного регламента, для сверки. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, ОМС, почтовой связью, в электронной форме.
12.4.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ, ОМС.
12.5.В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6.В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
13.1.Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка;
4) справка о кадастровой стоимости земельного участка (в случае проведения аукциона по продаже земельного участка по цене, установленной от кадастровой стоимости), полученная не позже 7 дней на дату предоставления.
13.2.В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов МФЦ, Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральным законодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.2.Границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
15.2.3.В отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.
15.2.4.В отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.
15.2.5.В отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.
15.2.6.Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
15.2.7.Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
15.2.8.На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
15.2.9.На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком.
15.2.10.Земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды.
15.2.11.Земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
15.2.12.Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка.
15.2.13.Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении.
15.2.14.Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
15.2.15.Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой.
15.2.16.В отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
15.2.17.В отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.
15.2.18.Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
15.2.19.Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
15.2.20.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в ОМС в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.21.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2.1 Административного регламента.
15.2.22.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12 Административного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается должностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.
17.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
20.Показатели доступности и качества государственной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте ОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме
21.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
21.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМС и МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3.При предоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
21.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5.При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6.При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.