Постановление от 05.11.2015 г № 2390-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 02.09.2010 N 1772-ПА "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 22.11.2013 N 3224-ПА "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых по запросам заявителей администрацией Люберецкого муниципального района и муниципальными учреждениями" и в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации Люберецкого муниципального района Московской области, повышения качества и доступности предоставляемых ею муниципальных услуг постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Люберецкого муниципального района от 02.04.2014 N 744-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области".
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования люберецкий муниципальный район Московской области"
Раздел I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (далее - муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - администрация Люберецкого муниципального района) (далее - Административный регламент).
Действие настоящего Административного регламента распространяется на имущество, находящееся в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, составляющее казну муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, закрепленное на праве оперативного управления за бюджетными, казенными или автономными муниципальными учреждениями, на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрацией Люберецкого муниципального района.
2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1.В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, могут выступать физические лица и юридические лица (далее - заявители).
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1.Информация о графике работы, месте нахождения и справочных телефонах администрации Люберецкого муниципального района и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресе официального сайта администрации Люберецкого муниципального района и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Информация о порядке получения заявителями муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации Люберецкого муниципального района и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации Люберецкого муниципального района и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта администрации Люберецкого муниципального района и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы администрации Люберецкого муниципального района и многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации Люберецкого муниципального района, и ответы на них.
3.3.Информация, указанная в пункте 3.2 Административного регламента, предоставляется муниципальными служащими, сотрудниками администрации Люберецкого муниципального района и работниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях администрации Люберецкого муниципального района;
посредством размещения на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района в сети Интернет www.lubreg.ru, официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в муниципальной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют муниципальные служащие, сотрудники администрации Люберецкого муниципального района (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.4.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области".
5.Наименование уполномоченного органа и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги
5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются администрацией Люберецкого муниципального района.
5.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) Федеральная налоговая служба Российской Федерации по предоставлению сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц посредством межведомственного взаимодействия;
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Единого государственного кадастра недвижимости посредством межведомственного взаимодействия, кадастрового паспорта сдаваемого в аренду имущества.
5.3.Администрация Люберецкого муниципального района организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
6.Результат предоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о передаче в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (путем проведения торгов или без проведения торгов);
2) решение о даче согласия на передачу имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в аренду (путем проведения торгов или без проведения торгов);
3) решение о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности (путем проведения торгов или без проведения торгов);
4) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
7.Срок регистрации заявления заявителя
7.1.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в администрацию Люберецкого муниципального района.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию Люберецкого муниципального района, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления в администрацию Люберецкого муниципального района.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления в администрацию Люберецкого муниципального района.
8.Срок предоставления муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации Люберецкого муниципального района.
8.2.Срок предоставления муниципальной услуги, заявление на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации заявления на получение муниципальной услуги в администрации Люберецкого муниципального района.
8.3.Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию Люберецкого муниципального района, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации Люберецкого муниципального района в многофункциональный центр, срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
8.4.В случае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации Люберецкого муниципального района.
9.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги
9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами не предусмотрено.
10.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
10.1.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 календарных дня со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
11.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области;
- решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 22.03.2012 N 147/24 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Люберецкого муниципального района Московской области";
- постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 02.09.2010 N 1772-ПА "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 22.11.2013 N 3224-ПА "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых по запросам заявителей администрацией Люберецкого муниципального района и муниципальными учреждениями".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
12.1.При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
В случае передачи имущества в аренду:
12.1.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению 3 к Административному регламенту.
12.1.2.Письменное согласие администрации Люберецкого муниципального района, в подчинении которой находится муниципальное предприятие или учреждение.
12.1.3.Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды со стороны заявителя.
12.1.4.Техническая документация на объект аренды (экспликация, поэтажный план).
В случае передачи имущества в безвозмездное пользование:
12.1.5.Запрос (заявление) в форме документа на бумажном носителе. Оформляется в простой письменно форме.
12.1.6.Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя.
12.1.7.Заверенные в установленном порядке копии решения уполномоченного органа о назначении руководителя заявителя.
12.1.8.Копия паспорта вместе с оригиналом, который подлежит возврату в день принятия документов (для физического лица).
В случае передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополнительно представляются следующие документы:
12.1.9.Копия устава предполагаемого арендатора (ссудополучателя).
12.1.10.Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды со стороны предполагаемого арендатора (ссудополучателя).
12.1.11.Документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды с предполагаемым арендатором (ссудополучателем) без проведения торгов, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в администрацию Люберецкого муниципального района или в многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме.
12.4.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в администрации Люберецкого муниципального района или многофункциональном центре.
12.5.В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6.В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителем заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.7.В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе,
а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
13.1.Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления;
2) свидетельство о регистрации права оперативного управления или хозяйственного ведения на объект;
3) кадастровый паспорт сдаваемого в аренду имущества, выданный не ранее чем за 1 год до даты подачи заявления.
13.2.В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов администрация Люберецкого муниципального района самостоятельно осуществляет запрос сведений в Федеральную налоговую службу Российской Федерации, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4.Администрация Люберецкого муниципального района, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.5.Администрация Люберецкого муниципального района, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
14.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
15.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами не предусмотрено.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с действующим законодательством истек;
2) непредставление заявителем одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента;
3) текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
4) принятое решение о передаче имущества другому заявителю;
5) наличие у заявителя неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам;
6) имущество находится в пользовании у другого заявителя;
7) необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в аренду, безвозмездное пользование, для государственных и муниципальных нужд.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем руководителя администрации Люберецкого муниципального района и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается заместителем руководителя администрации Люберецкого муниципального района с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
17.Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
20.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме
21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3.При предоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
21.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8.В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в администрацию Люберецкого муниципального района документы, представленные в пункте 12 Административного регламента, в случае, если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 13 Административного регламента.
21.9.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.10.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.
21.11.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональные центры;
по телефону администрации Люберецкого муниципального района или многофункциональных центров;
в электронной форме, через официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района путем направления обращения на электронную почту администрации Люберецкого муниципального района либо через официальный сайт многофункциональных центров.
21.12.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
21.13.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.14.Согласование с заявителями даты и времени обращения в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.18.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации Люберецкого муниципального района или руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
22.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.3.Обработка и предварительное рассмотрение заявления и предоставленных документов.
22.1.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.1.5.Формирование результата предоставления муниципальной услуги.
22.1.5.1.Принятие решения о передаче (об отказе в передаче) в аренду, безвозмездное пользование муниципальной собственности.
22.1.5.2.Принятие решения о согласии (отказе в согласии) передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в аренду.
22.1.6.Выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
22.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
22.3.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в администрацию Люберецкого муниципального района:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
22.3.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются специалисты администрации Люберецкого муниципального района или работники многофункционального центра.
22.3.3.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют специалисты администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) в случае предоставления копий документов осуществляет сверку копий с их оригиналами;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание;
8) вручает копию описи заявителю.
Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) формирует перечень документов, не представленных заявителем, сведения о которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) при наличии всех документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию Люберецкого муниципального района подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
22.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
23.3.5.Критерии принятия решения:
23.3.5.1.Наличие документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.3.5.2.Наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента.
22.3.6.Результатом административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в администрации Люберецкого муниципального района - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения о которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
23.3.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
22.4.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.4.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист администрации Люберецкого муниципального района.
22.4.3.Специалист администрации Люберецкого муниципального района осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Люберецкого муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией Люберецкого муниципального района из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
После регистрации в администрации Люберецкого муниципального района заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
22.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
22.4.5.Критерии принятия решения - факт наличия либо отсутствия документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
22.4.6.Результатом административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.4.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
22.5.Обработка и предварительное рассмотрение заявления и предоставленных документов.
22.5.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и предоставленных документов, является специалист администрации Люберецкого муниципального района.
22.5.3.Специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при предоставлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и настоящим Административным регламентом, или в случае, если текст в запросе на представление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его должностному лицу администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за принятие решения;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
22.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
22.5.5.Критериями принятия решения являются полнота и соответствие представленных документов пунктам 12 и 13 Административного регламента и основания для предоставления муниципальной услуги.
22.5.6.Результатом административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и предоставленных документов является:
1) передача специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача должностному лицу администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта решения об отказе в представлении муниципальной услуги;
3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о представлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.5.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является:
1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.6.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.6.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является непредставление заявителем в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
22.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, являются специалисты администрации Люберецкого муниципального района или работники многофункционального центра.
22.6.3.Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется специалистом администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
При подготовке межведомственного запроса специалист администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
Для предоставления муниципальной услуги администрация Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
а) Федеральную налоговую службу Российской Федерации по предоставлению сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц посредством межведомственного взаимодействия;
б) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Единого государственного кадастра недвижимости посредством межведомственного взаимодействия, кадастрового паспорта сдаваемого в аренду имущества.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Специалист администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
В случае направления запроса специалистом администрации Люберецкого муниципального района ответ на межведомственный запрос направляется специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
В случае направления запроса специалистом многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в администрацию Люберецкого муниципального района или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
22.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
23.6.5.Критерий принятия решения - факт наличия либо отсутствия документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента.
22.6.6.Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является:
1) в многофункциональном центре при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района;
2) в администрации Люберецкого муниципального района - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.6.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
22.7.Формирование результата предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о передаче (об отказе в передаче) в аренду, безвозмездное пользование муниципальной собственности.
22.7.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие положительного решения о приеме документов заявителя.
22.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию решения о передаче (об отказе в передаче) в аренду, безвозмездное пользование муниципальной собственности, является специалист администрации Люберецкого муниципального района.
22.7.3.Для передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципальной собственности заявитель направляет в администрацию Люберецкого муниципального района соответствующее заявление по установленной форме с приложением пакета документов в соответствии с перечнем документов, установленным в пунктах 12, 13 Административного регламента.
Администрация Люберецкого муниципального района в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и пакета документов принимает решение:
о заключении договора аренды путем проведения торгов;
о заключении договора аренды без проведения торгов;
об отказе в передаче муниципальной собственности в аренду;
о передаче муниципальной собственности в безвозмездное пользование;
об отказе в передаче муниципальной собственности в безвозмездное пользование.
В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов аукцион (конкурс) на право заключения договора аренды муниципальной собственности проводится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов администрация Люберецкого муниципального района организовывает подготовку проекта договора аренды, его подписание и присвоение номера.
В случае принятия решения о заключении договора безвозмездного пользования администрация Люберецкого муниципального района организовывает подготовку проекта договора безвозмездного пользования, его подписание и присвоение номера.
Администрация Люберецкого муниципального района принимает решение об отказе в передаче муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование в следующих случаях:
несоответствие заявления и представленных документов установленным требованиям;
отсутствие в муниципальной собственности предмета аренды, безвозмездного пользования;
необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в аренду, безвозмездное пользование для муниципальных нужд, в том числе приватизация;
наличие обременений, препятствующих сдаче имущества в аренду, безвозмездное пользование;
наличие у организации (индивидуального предпринимателя, физического лица), с которой планируется заключить договор аренды без проведения торгов, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды муниципальной собственности.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.7.4.Критерием принятия решения является соответствие представленных документов пунктам 12 и 13 Административного регламента.
Принятие решения о согласии (отказе в согласии) передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в аренду.
22.7.5.Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие положительного решения о приеме документов заявителя.
22.7.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию решения о согласии (отказе в согласии) передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в аренду, является специалист администрации Люберецкого муниципального района.
22.7.7.Для получения согласия на передачу в аренду муниципальной собственности, закрепленной за муниципальным предприятием или учреждением, муниципальное учреждение или предприятие представляет в администрацию Люберецкого муниципального района заявление по установленной форме с приложением пакета документов в соответствии с перечнем, установленным в пунктах 12, 13 Административного регламента.
Администрация Люберецкого муниципального района в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии (отказе в согласии) на передачу имущества в аренду и извещает о принятом решении муниципальное учреждение или предприятие.
Решение о согласии на передачу имущества в аренду принимается при наличии положительного заключения администрации Люберецкого муниципального района, в подчинении которой находится муниципальное предприятие или учреждение.
Администрация Люберецкого муниципального района принимает решение об отказе в согласовании передачи имущества в аренду в следующих случаях:
- несоответствие заявления и представленных документов установленным требованиям;
- отсутствие в муниципальной собственности предмета аренды;
- необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в аренду, для муниципальных нужд, в том числе приватизация;
- наличие обременений, препятствующих сдаче имущества в аренду;
- нарушение заявителем требований законодательства Московской области, муниципальных правовых актов, регламентирующих процедуру передачи в аренду муниципальной собственности;
- неэффективное использование заявителем имущества, закрепленного за ним в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в том числе недобросовестное исполнение функций арендодателя по действующим договорам аренды.
Согласие администрации Люберецкого муниципального района должно содержать:
- указание способа заключения договора аренды;
- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;
- цель передачи имущества в аренду;
- срок, на который имущество передается в аренду.
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
22.7.8.Критерий принятия решения - соответствие представленных документов пунктам 12 и 13 Административного регламента.
22.8.Выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
22.8.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по выдаче заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является специалист администрации Люберецкого муниципального района.
22.8.3.Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
- при личном обращении в администрацию Люберецкого муниципального района;
- при личном обращении в многофункциональный центр;
- посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация Люберецкого муниципального района направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенном в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
22.8.4.Критерием принятия решения является наличие результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 6 Административного регламента.
22.8.5.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение сведений о направлении документов в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
Приложения
2015-11-05 Приложение к Постановлению от 05 ноября 2015 года № 2390-ПА