Постановление от 05.11.2015 г № 2391-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 02.09.2010 N 1772-ПА "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 22.11.2013 N 3224-ПА "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых по запросам заявителей администрацией Люберецкого муниципального района и муниципальными учреждениями", и в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации Люберецкого муниципального района Московской области, повышения качества и доступности предоставляемых ею муниципальных услуг постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Люберецкого муниципального района от 07.04.2014 N 761-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права".
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права"
Раздел I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права" (далее - Административный регламент) определяет состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - администрация Люберецкого муниципального района), должностных лиц администрации Люберецкого муниципального района либо муниципальных служащих.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации Люберецкого муниципального района.
2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1.В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, могут выступать субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие условиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявитель).
2.2.При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с администрацией Люберецкого муниципального района вправе осуществлять их уполномоченные представители.
2.3.Преимущественное право заявителя на приобретение арендуемого имущества может быть реализовано при условии, что:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ);
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона N 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1.Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации Люберецкого муниципального района и сотрудниками многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенного на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - многофункциональный центр).
3.2.Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
3.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
3.3.1.Наименования и почтовые адреса администрации Люберецкого муниципального района и многофункционального центра.
3.3.2.Справочные номера телефонов администрации Люберецкого муниципального района и многофункционального центра.
3.3.3.Адреса официальных сайтов администрации Люберецкого муниципального района и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
3.3.4.Графики работы администрации Люберецкого муниципального района и многофункционального центра.
3.3.5.Требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.3.7.Выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.8.Текст Административного регламента с приложениями.
3.3.9.Краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
3.3.10.Образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.
3.3.11.Перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации Люберецкого муниципального района, а также многофункционального центра, и ответы на них.
3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях многофункционального центра, предназначенного для приема заявителей, на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района и официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
3.5.Справочная информация о месте нахождения администрации Люберецкого муниципального района, многофункционального центра, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
3.6.При общении с гражданами муниципальные служащие администрации Люберецкого муниципального района, а также сотрудники многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права".
5.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Люберецкого муниципального района.
5.2.Администрация Люберецкого муниципального района организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра.
5.3.Администрация Люберецкого муниципального района, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
6.Результат предоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
6.1.1.Заключение между администрацией Люберецкого муниципального района и получателем муниципальной услуги договора купли-продажи недвижимого имущества.
6.1.2.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.Срок регистрации запроса заявителя
7.1.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации Люберецкого муниципального района в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
7.2.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию Люберецкого муниципального района, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
7.3.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
8.Срок предоставления муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 70 рабочих дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации Люберецкого муниципального района.
8.2.Срок предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 8.1 настоящего Административного регламента, не учитывает срок, необходимый для заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального недвижимого имущества. Федеральным законом 159-ФЗ данный срок ограничен двумя месяцами.
8.3.Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации Люберецкого муниципального района.
8.4.В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", администрация Люберецкого муниципального района направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) - требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
8.5.Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию Люберецкого муниципального района, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации Люберецкого муниципального района в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром.
8.6.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней.
9.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
9.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.06.2015 N 158-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- законом Московской области от 17.10.2008 N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области";
- законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 (26.02.2013) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
- постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг";
- постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области;
- решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 05.10.2009 N 403/47 "Об утверждении Положения о порядке отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
- постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 02.09.2010 N 1772-ПА "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 22.11.2013 N 3224-ПА "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых по запросам заявителей администрацией Люберецкого муниципального района и муниципальными учреждениями".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, и порядок их представления
10.1.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) прилагаются следующие документы:
10.1.1.Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо удостоверяющего личность представителя физического лица или юридического лица.
10.1.2.Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обратился представитель заявителя).
10.1.3.Для заявителей, действующих от имени юридического лица, заверенные нотариально либо печатью юридического лица и подписанные руководителем или уполномоченным представителем юридического лица копии следующих документов:
1) учредительные документы, подтверждающие правоспособность юридического лица;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
3) решение (протокол) об одобрении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения (протокола) для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
4) решение (протокол) об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки, в которой имеется заинтересованность, установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
5) решение общего собрания учредителей о приобретении в собственность арендуемого имущества;
6) нотариально заверенное согласие супруга (супруги) на осуществление сделки купли-продажи недвижимого имущества (для индивидуальных предпринимателей).
10.1.4.Документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям отнесения его к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 N 209-ФЗ:
1) форма КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа;
2) формы бухгалтерской отчетности - баланс (Ф1) и отчет о прибылях и убытках (Ф2) с отметкой налогового органа (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);
3) декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения);
4) декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения);
5) декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих ЕНВД для отдельных видов деятельности);
6) выписка из реестра акционеров, заверенная реестродержателем (для акционерных обществ);
7) выписка из реестра участников общества с указанием гражданства физических лиц - участников общества и долей участников в уставном капитале (для юридических лиц).
10.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в одном экземпляре. Заявление подписывается и представляется заявителем или уполномоченным им лицом.
10.3.В заявлении обязательно должен быть указан порядок оплаты (единовременно или в рассрочку), а также срок рассрочки.
10.4.В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в администрации Люберецкого муниципального района или в многофункциональном центре.
10.5.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11.1.Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
11.1.1.Выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления.
11.1.2.Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления.
11.1.3.Копии документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей.
11.1.4.Копии документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).
11.2.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
11.3.Администрация Люберецкого муниципального района и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
11.4.Администрация Люберецкого муниципального района и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
13.1.1.Выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с действующим законодательством истек.
13.1.2.Подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2.1 настоящего Административного регламента.
13.1.3.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента.
13.1.4.Текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.
13.1.5.Арендуемое заявителем имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно менее двух лет.
13.1.6.Имеется задолженность по арендной плате за арендуемое имущество, неустойкам (пеням, штрафам) на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления.
13.1.7.Отсутствие в реестре муниципальной собственности имущества, указанного в заявлении.
13.2.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем руководителя администрации Люберецкого муниципального района и выдается заявителю с указанием причин отказа.
13.3.По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
13.4.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
14.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
14.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
15.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
15.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
16.1.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
16.2.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
17.1.Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации Люберецкого муниципального района и многофункционального центра.
17.2.Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
17.3.В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
17.4.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
17.5.Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
17.6.На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
17.6.1.Наименование уполномоченного органа.
17.6.2.Место нахождения и юридический адрес.
17.6.3.Режим работы.
17.6.4.Номера телефонов для справок.
17.6.5.Адрес официального сайта.
17.7.Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
17.8.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
17.9.В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
17.10.Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
17.11.Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
17.12.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
17.13.Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
17.14.В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
17.15.В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
17.16.В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
17.17.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации Люберецкого муниципального района и многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
17.18.Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
17.19.Прием комплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги по предоставлению в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах)
18.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
18.1.1.Достоверность предоставляемой гражданам информации.
18.1.2.Полнота информирования граждан.
18.1.3.Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах.
18.1.4.Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.
18.1.5.Соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
18.1.6.Соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
18.1.7.Отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Люберецкого муниципального района и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги.
18.1.8.Полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
18.2.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
18.3.При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 3 взаимодействий с должностными лицами.
18.4.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию Люберецкого муниципального района, многофункциональный центр для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
19.1.Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией Люберецкого муниципального района осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
19.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
19.3.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональном центре с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории Люберецкого муниципального района.
19.4.При предоставлении муниципальной услуги многофункциональным центром исполняются следующие административные процедуры:
19.4.1.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
19.4.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
19.4.3.Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
19.5.Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункционального центра по принципу экстерриториальности.
19.6.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
19.6.1.Получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
19.6.2.Ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
19.6.3.Направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
19.6.4.Осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
19.6.5.Получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
19.7.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19.8.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 10.1 и 11.1 Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.8.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
19.9.В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в администрацию Люберецкого муниципального района документы, представленные в пункте 10.1 Административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 11.1 Административного регламента.
19.10.Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
19.11.Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
19.11.1.При личном обращении заявителя в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр.
19.11.2.По телефону администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра.
19.11.3.Через официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра.
19.12.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
19.12.1.Для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии).
19.12.2.Для юридического лица: наименование юридического лица.
19.12.3.Контактный номер телефона.
19.12.4.Адрес электронной почты (при наличии).
19.12.5.Желаемые дату и время представления документов.
19.13.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
19.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
19.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
19.16.Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
19.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
19.18.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
19.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации Люберецкого муниципального района или руководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
20.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
20.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
20.1.1.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
20.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
20.1.3.Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов.
20.1.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
20.1.5.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
20.1.6.Проведение независимой оценки рыночной стоимости имущества и принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
20.1.7.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
20.1.8.Отмена или изменение решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
21.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
21.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 4 к Административному регламенту.
22.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
22.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
22.1.1.В администрацию Люберецкого муниципального района:
1) посредством личного обращения заявителя;
2) посредством почтового отправления;
3) посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.1.2.В многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
22.2.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники администрации Люберецкого муниципального района или сотрудники многофункционального центра.
22.3.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
22.4.1.Устанавливает предмет обращения.
22.4.2.Устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо).
22.4.3.Проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя).
22.4.4.Осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами.
22.4.5.Проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента.
22.4.6.Проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
22.4.7.Осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание.
22.4.8.Вручает копию описи заявителю.
22.5.Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 22.4 Административного регламента, осуществляет следующие действия:
22.5.1.Проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента.
22.5.2.Формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
22.5.3.Направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
22.5.4.При наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
22.6.Сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
22.7.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.8.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.9.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района посредством почтового отправления специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 22.4 Административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 22.4.2, 22.4.4 пункта 22.4 Административного регламента.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
22.10.В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
22.10.1.Просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
22.10.2.Осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности.
22.10.3.Фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов.
22.10.4.В случае если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, заявителю через личный кабинет направляется уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию Люберецкого муниципального района подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 10.1 Административного регламента, в срок, не превышающий 4 рабочих дня с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме.
22.10.5.В случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
22.11.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 4 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр.
22.12.Критерием выполнения административного действия является поступление заявления в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр.
22.13.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
22.13.1.В администрации Люберецкого муниципального района - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги.
22.13.2.В многофункциональном центре:
1) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
2) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
22.13.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
23.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
23.2.Специалист администрации Люберецкого муниципального района осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации Люберецкого муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
23.3.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
23.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
23.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией Люберецкого муниципального района из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Люберецкого муниципального района.
23.6.После регистрации в администрации Люберецкого муниципального района заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
23.7.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
23.8.Критерием выполнения административного действия является поступление заявления в администрацию Люберецкого муниципального района.
23.9.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
23.10.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
23.11.Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
24.Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов
24.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
24.2.Сотрудник администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
24.2.1.Проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 10.1 и 11.1 Административного регламента.
24.2.2.Проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
24.2.3.При отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента, а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего Административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заместителю руководителя администрации Люберецкого муниципального района.
24.2.4.Формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
24.2.5.Направляет сотруднику администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
24.3.В случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 10.1 и 11.1 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
24.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней.
24.5.Критерием выполнения административного действия является соответствие сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, требованиям действующего законодательства.
24.6.Результатом административной процедуры являются:
24.6.1.Передача сотруднику администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
24.6.2.Передача заместителю руководителя администрации Люберецкого муниципального района проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
24.6.3.Переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
24.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
24.8.Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
24.8.1.Перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
24.8.2.Проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
25.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
25.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
25.2.Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
25.3.Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
25.4.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
25.4.1.Наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос.
25.4.2.Наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос.
25.4.3.Наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг.
25.4.4.Указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта.
25.4.5.Сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации.
25.4.6.Контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос.
25.4.7.Дата направления межведомственного запроса.
25.4.8.Фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
25.4.9.Информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
25.5.При подготовке межведомственного запроса сотрудник администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
25.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник администрации Люберецкого муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
25.6.В случае направления запроса сотрудником администрации Люберецкого муниципального района ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику администрации Люберецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
25.7.В случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
25.8.В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в администрацию Люберецкого муниципального района или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
25.9.В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Люберецкого муниципального района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
25.10.Критерием выполнения административного действия является отсутствие в заявлении, направленном в администрацию Люберецкого муниципального района или многофункциональный центр, документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
25.11.Результатом административной процедуры являются:
25.11.1.В многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 10.1 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Люберецкого муниципального района.
25.11.2.В администрации Люберецкого муниципального района - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
25.12.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
25.13.Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
26.Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
26.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является сформированный специалистом администрации Люберецкого муниципального района, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакет документов, указанных в пунктах 10.1 и 11.1 Административного регламента, и переданный на рассмотрение и проведение правовой экспертизы.
26.2.Специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 3 рабочих дней с даты поступления к нему полного пакета документов, указанных в пунктах 10.1 и 11.1 Административного регламента, осуществляет следующую последовательность действий:
26.2.1.Проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, указанных в пункте 13.1 Административного регламента.
26.2.2.Подготавливает протокол заседания администрации Люберецкого муниципального района о принятом решении по предоставлению муниципальной услуги.
26.3.При принятии администрацией Люберецкого муниципального района решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, готовит уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту.
26.4.Уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества передается на подпись заместителю руководителя администрации Люберецкого муниципального района.
26.5.При положительном решении администрации Люберецкого муниципального района ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге готовит проект постановления администрации Люберецкого муниципального района об утверждении перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области. После утверждения перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, организует работу по подготовке отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества.
26.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать 20 рабочих дней со дня формирования специалистом администрации Люберецкого муниципального района, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакета документов, указанных в пунктах 10.1 и 11.1 Административного регламента.
26.7.Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 13.1 Административного регламента.
26.8.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является проведение независимой оценки рыночной стоимости имущества и выпуск условий приватизации муниципального имущества или уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества.
26.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является учетная запись в журнале регистрации уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества способом и (или) в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
27.Проведение независимой оценки рыночной стоимости имущества и принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества
27.1.Специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества (далее - Отчет) подготавливает необходимые документы, составляет техническое задание на оценку и экспертизу Отчета (при необходимости) и размещает муниципальный заказ на оказание услуг по оценке муниципального имущества (запрос котировок цен, размещение заказа у единственного поставщика) по сформированному перечню объектов, подлежащих оценке.
27.2.Администрация Люберецкого муниципального района обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого муниципального недвижимого имущества и экспертизы Отчета (при необходимости) в двухмесячный срок с даты поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами в соответствии с пунктами 10.1 и 11.1 Административного регламента.
27.3.Независимая оценка рыночной стоимости муниципального объекта недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в срок, не превышающий 20 рабочих дней.
27.4.После получения Отчета и его экспертизы специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в срок, не превышающий 15 рабочих дней, готовит проект постановления об условиях приватизации муниципального имущества, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проект договора купли-продажи муниципального имущества с указанием способа оплаты (единовременная оплата либо оплата в рассрочку).
27.5.Максимальный срок проведения административного действия по оценке рыночной стоимости и принятию решения об условиях приватизации арендуемого имущества не должен превышать 35 рабочих дней.
27.6.Критериями принятия решений при выполнении административного действия являются сведения, достаточные для оформления документов.
27.7.Результатом административного действия являются постановление об условиях приватизации муниципального имущества, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проект договора купли-продажи муниципального имущества.
27.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению независимой оценки рыночной стоимости имущества и принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества является учетная запись в журнале регистрации и (или) в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
28.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
28.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие постановления администрации Люберецкого муниципального района об условиях приватизации муниципального имущества или уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества.
28.2.Специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации постановления администрации Люберецкого муниципального района об условиях приватизации арендуемого имущества, осуществляет следующую последовательность действий:
28.2.1.Подготавливает сопроводительное письмо о направлении постановления администрации Люберецкого муниципального района об условиях приватизации муниципального имущества с предложением о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проектом договора купли-продажи муниципального имущества с указанием способа оплаты (единовременная оплата либо оплата в рассрочку).
28.2.2.Осуществляет регистрацию сопроводительного письма о направлении проекта постановления администрации Люберецкого муниципального района об условиях приватизации муниципального имущества с предложением о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проектом договора купли-продажи муниципального имущества с указанием способа оплаты (единовременная оплата либо оплата в рассрочку) в соответствии с порядком делопроизводства, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему.
28.2.3.Выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо с приложением постановления об условиях приватизации муниципального имущества, предложением о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проектом договора купли-продажи муниципального имущества с указанием способа оплаты (единовременная оплата либо оплата в рассрочку).
28.3.Специалист администрации Люберецкого муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты подготовки уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества, осуществляет следующую последовательность действий:
28.3.1.Осуществляет регистрацию уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с порядком делопроизводства, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
28.3.2.Выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества.
28.4.Выдача (направление) сопроводительного письма с приложением постановления администрации Люберецкого муниципального района об условиях приватизации муниципального имущества, предложением о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проектом договора купли-продажи муниципального имущества с указанием способа оплаты (единовременная оплата либо оплата в рассрочку) или уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
28.4.1.При личном обращении в администрацию Люберецкого муниципального района.
28.4.2.При личном обращении в многофункциональный центр.
28.4.3.Посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении.
28.4.4.Через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
28.5.В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация Люберецкого муниципального района направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией Люберецкого муниципального района и многофункциональным центром.
28.6.Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
28.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Люберецкого муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
28.8.В случае согласия заявителя на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявителем предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
28.9.В договоре купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого получателями муниципальной услуги, стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий, установленных статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ.
28.10.Объявление о заключении договора купли-продажи публикуется в газете "Люберецкая панорама" и на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района.
28.11.Государственная регистрация прекращения обременения в виде ипотеки осуществляется сторонами после исполнения обязательств по договору купли-продажи муниципального имущества.
28.12.Критериями принятия решений при выполнении административного действия являются сведения, достаточные для оформления документов.
28.13.Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является подписанный договор купли-продажи и акт приема-передачи недвижимого имущества или выдача (направление) уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества.
28.14.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является направление сопроводительного письма с приложением постановления об условиях приватизации муниципального имущества, предложением о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проектом договора купли-продажи муниципального имущества с указанием способа оплаты (единовременная оплата либо оплата в рассрочку) или уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого имущества в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) информационную систему администрации Люберецкого муниципального района.
26.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 5 рабочих дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
29.Отмена или изменение решения об условиях приватизации арендуемого имущества
29.1.Получатель муниципальной услуги утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
29.1.1.С момента получения администрацией Люберецкого муниципального района заявления об отказе от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества.
29.1.2.По истечении 30 дней со дня получения получателем муниципальной услуги предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан получателем в указанный срок, за исключением случая течения указанного срока в соответствии с п. 4.1 ст. 4 Федерального закона N 159-ФЗ.
29.1.3.С момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий получателем.
29.2.В срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по вышеуказанным основаниям, администрацией Люберецкого муниципального района принимается одно из следующих решений:
29.2.1.О внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом N 178-ФЗ.
29.2.2.Об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
29.3.Принятое решение публикуется газете "Люберецкая панорама" и на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района.
29.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не превышает 20 рабочих дней.
29.5.Критериями принятия решений при выполнении административного действия является заявление об отказе в подписании договора купли-продажи или его неподписание.
29.6.Результатом административного действия является уведомление заявителя администрацией Люберецкого муниципального района об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
29.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является учетная запись в журнале регистрации и (или) регистрация уведомления в соответствующей информационной системе администрации Люберецкого муниципального района.
Приложения
2015-11-05
Приложение к Постановлению от 05 ноября 2015 года № 2391-ПА
Приложение к Постановлению от 05 ноября 2015 года № 2391-ПА