Решение от 28.10.2015 г № 18/1
Об утверждении Порядка установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории Зарайского муниципального района
В соответствии со ст. 15, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 156 Жилищного кодекса РФ, с п. 36 ч. III постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Уставом муниципального образования "Зарайский муниципальный район" Московской области Совет депутатов Зарайского муниципального района решил:
1.Утвердить Порядок установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории Зарайского муниципального района Московской области (прилагается).
2.Считать утратившим силу решение Совета депутатов Зарайского муниципального района от 22.02.2007 N 43/6 "О порядке регулирования цен (тарифов) на территории Зарайского муниципального района".
3.Опубликовать настоящее решение в газете Зарайского муниципального района "За новую жизнь".
Глава района
В.Н. Павлов
Порядок установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги на территории Зарайского муниципального района Московской области
1.Общие положения
1.1.Порядок установления и регулирования цен (тарифов) на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на территории Зарайского муниципального района Московской области (далее - Порядок), разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции Зарайского муниципального района в соответствии со ст. 15, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 156 Жилищного кодекса РФ, с п. 36 ч. III постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Уставом муниципального образования "Зарайский муниципальный район" Московской области.
2.Основания для установления цен (тарифов) на работы и услуги
2.1.Основаниями для установления цен (тарифов) на работы и услуги являются:
- создание новых предприятий и учреждений;
- появление возможности предоставления новых видов работ и услуг действующими предприятиями и учреждениями;
- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых работ и услуг (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и других объективных факторов).
3.Основные принципы формирования цен (тарифов) на работы и услуги
3.1.Обеспечение баланса интересов исполнителей и потребителей работ и услуг.
3.2.Доступность услуг для потребителей и защита их прав.
3.3.Обеспечение финансовой стабильности работы предприятий и учреждений.
3.4.Обеспечение экономической обоснованности затрат на выполнение работ и услуг.
4.Органы регулирования цен (тарифов)
4.1.В Зарайском муниципальном районе Московской области функции по регулированию тарифов осуществляют:
- Совет депутатов Зарайского муниципального района (далее - Совет депутатов);
- администрация Зарайского муниципального района (далее - администрация).
5.Объекты регулирования
5.1.К объектам регулирования органами местного самоуправления Зарайского муниципального района Московской области в соответствии с законодательством относятся:
- размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем);
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
6.Методы регулирования цен (тарифов) на территории
Зарайского муниципального района Московской области
6.1.Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги на территории Зарайского муниципального района Московской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области следующими методами регулирования цен (тарифов):
- фиксированных цен (тарифов);
- предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);
- предельных уровней надбавок (наценок);
- предельных индексов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);
- ограничения уровня рентабельности;
- согласования цен (тарифов);
- индексации установленных тарифов.
7.Порядок установления цен (тарифов) на работы и услуги
7.1.Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Зарайского муниципального района Московской области и настоящим Порядком.
7.2.Установление цен (тарифов) на работы и услуги производится по инициативе администрации Зарайского муниципального района, самих предприятий и учреждений.
7.3.Период действия цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений не может быть менее одного года.
7.4.Предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают цены (тарифы) на каждый вид работ и услуг, оказываемых и предоставляемых потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Зарайского муниципального района Московской области и в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по формированию цен (тарифов) на платные услуги.
7.5.Цены (тарифы) на работы и услуги должны быть обоснованными и обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли.
7.6.Для пересмотра и утверждения цен (тарифов) на работы и услуги в администрацию должны быть представлены следующие сведения:
- письменное мотивированное обращение руководителя организации о необходимости пересмотра и утверждения цены (тарифа);
- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;
- калькуляции затрат по каждому виду рассматриваемых услуг;
- проект прейскуранта на работы и услуги;
- проект прейскуранта на работы и услуги в сравнении с действующими ценами (тарифами);
- экономическое обоснование цен (тарифов) на работы и услуги, материалы и расчеты, обосновывающие предлагаемые значения цен (тарифов), со ссылкой на использованные методические рекомендации.
Проект прейскуранта на работы и услуги представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
7.7.Проверку представленных документов, обоснованность и целесообразность (необоснованность и (или) нецелесообразность) установления цен (тарифов) на работы и услуги осуществляет администрация Зарайского муниципального района.
7.8.Администрация проверяет представленные материалы на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению в течение 30 дней.
В случае несоответствия материалов требованиям, изложенным в п. 7.6, они возвращаются администрацией в организацию на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления.
7.9.Решением Совета депутатов устанавливаются:
- размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
- плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Зарайского муниципального района;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- размер платы на услуги бань Зарайского муниципального района;
- размер платы за услуги МУП "Зарайский торговый дом" по аренде сдаваемой под торговлю площади.
7.10.Постановлением главы Зарайского муниципального района утверждаются цены (тарифы) на работы и услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, не указанными в п. 7.9.
7.11.Нормативный правовой акт об установлении цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.