Постановление от 09.03.2017 г № 9/17-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области „О благоустройстве в Московской области“ и Закон Московской области „Кодекс Московской области об административных правонарушениях“»

Рассмотрев проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" и Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", одобренный постановлением Московской областной Думы от 15.12.2016 N 5/11-П, Московская областная Дума постановила:
1.Принять за основу проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" и Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". (Прилагается.)
2.Направить проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" и Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 14.03.2017, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения.
3.Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О благоустройстве в Московской области" и Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" с учетом поступивших поправок и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 16.03.2017.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московской областной Думы
И.Ю. Брынцалов
N 9/17-П
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О БЛАГОУСТРОЙСТВЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЗАКОН МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "КОДЕКС МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 2/2016-ОЗ, N 70/2016-ОЗ, N 113/2016-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информационный стенд дворовой территории - вид средства размещения информации (конструкция), размещаемый на дворовой территории, предназначенный для распространения социально значимой информации.";

2) в статье 5:
часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Содержание территорий Московской области и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов и правилами благоустройства, утверждаемыми для каждого муниципального образования Московской области (далее - муниципальное образование).
Правительство Московской области определяет центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (далее - уполномоченный орган) в целях реализации полномочий, установленных настоящим Законом.
Требования по оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями для беспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения, установленные настоящим Законом, применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию объектам.
При вводе в эксплуатацию или реконструкции элементов благоустройства может быть предусмотрено их оснащение программно-техническими комплексами видеонаблюдения в соответствии с техническими требованиями и правилами подключения, установленными уполномоченным органом.
Не допускается размещение программно-технических комплексов видеонаблюдения на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также их крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей.
Программно-технические комплексы видеонаблюдения, в случае их установки, должны быть очищены от загрязнений, веток, листвы, по мере необходимости корпус программно-технического комплекса видеонаблюдения должен очищаться от ржавчины и быть окрашенным.";

3) в абзаце первом части 4 статьи 18 слово "обеспечить" заменить словами "размещать свои транспортные средства способом, обеспечивающим";
4) часть 1 статьи 23 после слов "Средства размещения информации" дополнить словами ", за исключением информационных стендов дворовых территорий,";
5) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

"Статья 23.1. Информационные стенды дворовых территорий
1. Информационные стенды дворовых территорий должны быть установлены на каждой дворовой территории.
2. Требования к размещению и оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечень информации, обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий, устанавливаются уполномоченным органом.
3. Обязанность по установке информационных стендов дворовых территорий возлагается:
а) на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих территорий: граждан и юридических лиц;
б) на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;
в) на территориях, находящихся в частной собственности, - на собственников территорий: граждан и юридических лиц.";

6) в статье 56:
в части 1 слова "регулярно производить уборку принадлежащих им территорий" заменить словами "благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории";
часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.";

7) Статью 71 изложить в следующей редакции:

"Статья 71. Функции уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере благоустройства:
а) координацию органов местного самоуправления в сфере благоустройства;
б) контроль за выполнением органами местного самоуправления планов благоустройства;
в) утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований;
г) ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московской области;
д) разработку методических документов в рамках благоустройства территорий Московской области;
е) ведение реестра планов благоустройства в Московской области;
ж) разработку и принятие правовых актов в сфере благоустройства в целях реализации и единого применения настоящего Закона;
з) разработку норм накопления отходов и доведение таких норм до сведения и руководства в работе органов местного самоуправления;
и) координацию реализации порядка обеспечения условий беспрепятственного доступа к объектам благоустройства Московской области и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите населения;
к) разработку и принятие правовых актов по утверждению требований к размещению и оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечню информации, обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий;
л) координацию работы органов местного самоуправления в сфере строительства, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции систем наружного и архитектурно-художественного освещения;
м) разработку и принятие правовых актов по наружному и архитектурно-художественному освещению в целях реализации и единого применения настоящего Закона;
н) разработку и принятие правовых актов по утверждению технических требований и правил подключения программно-технических комплексов видеонаблюдения, предусмотренных при проектировании и реконструкции элементов благоустройства;
о) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";

8) Статью 76 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Части 1-4 статьи 57, статья 60, пункты "г" и "з" статьи 71 настоящего Закона действуют до наделения в установленном порядке центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Статья 2
Внести в Закон Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 114/2016-ОЗ, N 117/2016-ОЗ, N 16/2017-ОЗ, N 17/2017-ОЗ) следующее изменение:
главу 6 дополнить статьей 6.5.1 следующего содержания:

"Статья 6.5.1. Отсутствие информационных стендов дворовых территорий
1. Отсутствие информационного стенда дворовой территории -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей.
2. Несоблюдение требований к размещению и оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечню информации, обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий, установленных в соответствии со статьей 23.1 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере десяти тысяч рублей.".

Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования за исключением статьи 2 настоящего Закона.
Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2017 года.