Приложение к Постановлению от 18.07.2017 г № 497/7 Порядок
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений на территории городского округа электросталь московской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Бюджетным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями к дополнениями), Уставом городского округа Электросталь Московской области и устанавливает правила осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее - внутренний муниципальный финансовый контроль) на территории городского округа Электросталь Московской области (далее - городской округ).
I.общие положения
1.1.Внутренний муниципальный финансовый контроль - деятельность органа местного самоуправления городского округа, уполномоченного в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами на организацию и проведение на территории городского округа контроля соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются муниципальными правовыми актами администрации городского округа.
1.2.Значения понятий и терминов, используемых в настоящем Порядке, соответствуют определениям, принятым в законодательстве Российской Федерации.
1.3.Органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, является экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - экономическое управление).
1.4.Руководителем органа, уполномоченного на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), является начальник экономического управления администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - начальник экономического управления).
Лицами, уполномоченными на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля на территории городского округа, являются работники отдела муниципального финансового контроля экономического управления (далее - уполномоченные лица), из числа которых формируется проверочная (ревизионная) группа.
1.5.К полномочиям органа внутреннего муниципального финансового контроля относятся:
1.5.1.Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
1.5.2.Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
1.6.Лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, имеют право:
1.6.1.Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса информацию, документы и материалы, объяснения, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в письменной и устной формах, а также в форме электронного документооборота. При необходимости запрашивать и получать заверенные копии документов.
1.6.2.При осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и решения о назначении контрольного мероприятия о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить в том числе с использованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требовать проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
1.6.3.Привлекать независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий.
1.6.4.Направлять представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.6.5.Направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.6.6.Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.7.Лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, обязаны:
1.7.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.
1.7.2.Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
1.7.3.Проводить контрольные мероприятия в соответствии с решением о назначении контрольного мероприятия.
1.7.4.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией решения о назначении контрольного мероприятия, с решением о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий путем вручения (направления) в соответствии с настоящим Порядком соответствующего акта, заключения.
1.7.5.Уведомлять объект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения контрольного мероприятия.
1.8.Уполномоченные лица в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении контрольного мероприятия несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.Администрация городского округа вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городскому округу, выявленного по результатам контрольных мероприятий.
1.10.При выявлении в результате проведения контрольного мероприятия факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, администрация городского округа передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт.
1.11.Объекты контроля и их должностные лица обязаны:
1.11.1.Не препятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе предоставлять допуск уполномоченным лицам в помещения и на территории объекта контроля.
1.11.2.По запросу лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, представлять в установленные в запросе сроки необходимые для проведения контрольного мероприятия информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной форме, а также в форме электронного документооборота.
1.11.3.Обеспечивать участие должностного лица (представителя) объекта контроля при проведении уполномоченными лицами контрольных обмеров, осмотров, наблюдений, пересчетов, инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
1.11.4.Обеспечивать необходимые условия для работы проверочной (ревизионной) группы, в том числе предоставлять помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения контрольного мероприятия средства и оборудование.
1.11.5.Выполнять законные требования уполномоченных лиц.
1.12.Объект контроля и их должностные лица вправе:
1.12.1.Знакомиться с копией решения о проведении, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы.
1.12.2.Присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, ревизии, сфере деятельности объекта контроля, при проведении обследования.
1.12.3.Требовать осуществления передачи информации, документов, материалов и объяснений, представляемых по запросам лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, на основании акта приема-передачи.
1.12.4.Знакомиться с результатами контрольных мероприятий.
1.12.5.Представлять письменные возражения по результатам проведенных контрольных мероприятий.
1.12.6.Обжаловать действия (бездействие) лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13.Непредставление или несвоевременное представление объектом контроля, его должностными лицами информации, документов и материалов, объяснений, указанных в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 настоящего Порядка, а ровно их представление не в полном объеме или представление недостоверных данных, воспрепятствование законной деятельности уполномоченных лиц влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
II.объекты внутреннего муниципального финансового контроля
2.1.Объектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:
2.1.1.Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета городского округа, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
2.1.2.Муниципальные учреждения городского округа.
2.1.3.Муниципальные унитарные предприятия городского округа.
2.1.4.Хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования городской округ Электросталь в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.
2.1.5.Юридические лица (за исключением объектов контроля, указанных в подпунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 ), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета городского округа в ценные бумаги таких юридических лиц.
2.1.6.Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета городского округа, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа.
2.2.Внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений и объектов контроля, указанных в подпунктах 2.1.3 и 2.1.4 ) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета городского округа в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, предоставивших средства бюджета городского округа.
III.Цели и задачи внутреннего муниципального финансового контроля
3.1.Целями осуществления внутреннего муниципального финансового контроля являются:
3.1.1.Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.1.2.Обеспечение полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
3.2.Основными задачами внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за законностью, эффективностью и экономностью использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников;
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
IV.порядок организации и проведения контрольных мероприятий
4.1.Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю плановых и внеплановых ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия).
Под проверкой понимается изучение законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки (ревизии) оформляются актом.
4.2.Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа внутреннего муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4.3.Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
4.4.В рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по организации и осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений.
V.порядок планирования контрольных мероприятий
5.1.Контрольные мероприятия проводятся органом внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с планом.
Проведение обследований может носить внеплановый характер.
5.2.План устанавливает обязательный для исполнения перечень контрольных мероприятий с указанием наименования объектов контроля.
Периодичность составления плана - полугодовая.
5.3.Не допускается проведение повторных контрольных мероприятий за один и тот же период по одним и тем же вопросам. Периодичность проведения контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.
5.4.План формируется органом внутреннего муниципального финансового контроля с учетом длительности периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия, информации о наличии признаков нарушений, степени обеспеченности трудовыми ресурсами, реальности сроков выполнения (возможные временные затраты, наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий).
5.5.Формирование плана контрольных мероприятий осуществляется также с учетом информации о планируемых (проводимых) контрольных мероприятиях Контрольно-счетной палаты городского округа Электросталь Московской области.
5.6.План контрольных мероприятий утверждается распоряжением администрации городского округа не менее чем за месяц до начала соответствующего полугодия.
Внесение изменений в план контрольных мероприятий допускается не менее чем за 10 календарных дней до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения.
5.7.План контрольных мероприятий, а также вносимые в него изменения размещаются не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.8.Органом внутреннего муниципального финансового контроля могут проводиться внеплановые контрольные мероприятия. Внеплановым контрольным мероприятием является контрольное мероприятие, не включенное в полугодовой план контрольных мероприятий.
Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с решением главы городского округа о проведении внепланового контрольного мероприятия, принятым на основании:
- запросов депутатов Совета депутатов городского округа, структурных подразделений и функциональных (отраслевых) органов администрации городского округа;
- мотивированных обращений прокуратуры, следственных и правоохранительных органов;
- обращений граждан и организаций;
- наличия информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также о нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета городского округа в ценные бумаги объектов контроля, в том числе в средствах массовой информации;
- по результатам проведения обследования, камеральной проверки, проверки, осуществляемой органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных в соответствии с разделом X настоящего Порядка представлений и/или предписаний.
VI.назначение контрольных мероприятий
6.1.Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении контрольных мероприятий:
- глава городского округа;
- в отсутствие главы городского округа - заместитель главы администрации городского округа, исполняющий обязанности главы городского округа.
6.2.Решение о назначении контрольного мероприятия оформляется распоряжением администрации городского округа, в котором указываются наименование объекта контроля, предмет контрольного мероприятия, проверяемый период, метод проведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование), вид контрольного мероприятия (плановое или внеплановое), форма контрольного мероприятия (камеральное или выездное), перечень уполномоченных лиц, осуществляющих контрольное мероприятие, дата начала контрольного мероприятия.
6.3.Контрольные мероприятия могут осуществляться одним уполномоченным лицом или проверочной (ревизионной) группой, возглавляемой руководителем проверочной (ревизионной) группы.
VII.проведение контрольных мероприятий
7.1.Орган внутреннего муниципального финансового контроля направляет объекту контроля уведомление о проведении контрольного мероприятия не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения контрольного мероприятия.
7.2.Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать:
7.2.1.Для выездной проверки (ревизии) - 30 рабочих дней.
7.2.2.Для встречной проверки - 20 рабочих дней.
7.2.3.Для камеральной проверки - 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу органа внутреннего муниципального финансового контроля.
7.2.4.Для обследования - 20 рабочих дней.
7.3.Срок проведения контрольного мероприятия, установленный при назначении контрольного мероприятия, может быть продлен главой городского округа, назначившим контрольное мероприятие, на основе мотивированного представления начальника экономического управления, но не более чем на 30 рабочих дней.
Решение о продлении срока проведения контрольного мероприятия доводится до сведения проверяемой организации.
7.4.Контрольное мероприятие может быть приостановлено главой городского округа или в его отсутствие заместителем главы администрации городского округа, исполняющим обязанности главы городского округа, которое оформляется распоряжением администрации городского округа на основании обращения начальника экономического управления:
7.4.1.На период проведения встречной проверки.
7.4.2.При отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля.
7.4.3.На период организации и проведения исследований или экспертиз.
7.4.4.В случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов или представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении от контрольного мероприятия.
7.5.В срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении контрольного мероприятия уполномоченные лица, указанные в п. 1.4 Порядка, извещают субъект контроля о приостановлении контрольного мероприятия и о причинах приостановления.
На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
7.6.Решение о возобновлении контрольного мероприятия в течение 3 рабочих дней оформляется распоряжением администрации городского округа на основании обращения начальника экономического управления после устранения причин приостановления контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком.
7.7.В срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении контрольного мероприятия уполномоченные лица, указанные в п. 1.4 Порядка, извещают субъект контроля о возобновлении контрольного мероприятия.
7.8.В случае непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия, составляется акт о несвоевременном представлении/непредставлении информации, документов и материалов.
7.9.Исходя из темы контрольного мероприятия уполномоченными лицами, осуществляющими контрольные мероприятия, определяются объем и состав контрольных действий по каждому вопросу ревизии и (или) проверки, а также способы проведения таких контрольных действий.
7.10.Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольных действий в отношения всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу проверки и (или) ревизии.
Выборочный способ заключается в проведении контрольных действий в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу проверки и (или) ревизии.
7.11.В ходе контрольного мероприятия может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
Встречная проверка назначается главой городского округа путем оформления распоряжения администрации городского округа по письменному представлению начальника экономического управления.
7.12.В случае представления объектом контроля, его должностными лицами информации, документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия, после окончания срока проведения контрольного мероприятия указанные информация, документы и материалы рассмотрению и учету при отражении результатов проведенного контрольного мероприятия не подлежат.
VIII.порядок оформления результатов контрольных мероприятий
8.1.Результаты проверок (ревизий) отражаются в акте контрольного мероприятия, который оформляется в течение 10 рабочих дней после завершения проверки (ревизии).
8.2.Акт контрольного мероприятия имеет сквозную нумерацию страниц. В акте контрольного мероприятия не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
8.3.Акт контрольного мероприятия состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
8.4.Вводная часть акта контрольного мероприятия должна содержать следующие сведения:
- тема контрольного мероприятия;
- дата и место составления акта контрольного мероприятия;
- номер и дата распоряжения администрации городского округа о проведении контрольного мероприятия;
- фамилии, инициалы и должности лиц, осуществляющих контрольное мероприятие;
- проверяемый период;
- сведения о проверенной организации: полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН;
- сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;
- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов в органах федерального казначейства;
- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
- при необходимости могут быть указаны иные данные.
8.5.Описательная часть акта контрольного мероприятия должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу контрольного мероприятия.
8.6.Заключительная часть акта контрольного мероприятия должна содержать обобщенную информацию о результатах контрольного мероприятия.
8.7.В описании каждого нарушения, выявленного в ходе контрольного мероприятия, указываются положения правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения.
8.8.Документы (заверенные копии документов), подтверждающие сумму нарушений, прилагаются к акту контрольного мероприятия.
8.9.Акт контрольного мероприятия составляется в трех экземплярах: один экземпляр - для объекта контроля, один экземпляр - для экономического управления, один экземпляр - для представления главе городского округа или первому заместителю главы администрации городского округа, курирующему деятельность органа внутреннего муниципального финансового контроля.
8.10.Каждый экземпляр акта контрольного мероприятия подписывается уполномоченными лицами, осуществляющими контрольное мероприятие, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.
8.11.Начальник экономического управления устанавливает срок для ознакомления руководителя объекта контроля с актом контрольного мероприятия и его подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта.
8.12.При наличии у руководителя объекта контроля возражений по акту контрольного мероприятия он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом представляет начальнику экономического управления письменные возражения, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений. Письменные возражения по акту контрольного мероприятия приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
Возражения на акт контрольного мероприятия, представленные после установленного срока для ознакомления и подписания, рассмотрению не подлежат.
8.13.Начальник экономического управления в срок до 3 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту контрольного мероприятия рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение. Один экземпляр заключения направляется проверенной организации, один экземпляр заключения приобщается к материалам контрольного мероприятия.
8.14.В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт контрольного мероприятия уполномоченными лицами, осуществляющими контрольное мероприятие, в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом акт контрольного мероприятия в тот же день направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.
Документ, подтверждающий факт направления акта контрольного мероприятия, приобщается к материалам контрольного мероприятия.
8.15.Акт контрольного мероприятия, а при наличии - письменные возражения объекта контроля по акту контрольного мероприятия и заключение начальника экономического управления на возражения проверяемой организации направляются главе городского округа или первому заместителю главы администрации городского округа, курирующему деятельность органа внутреннего муниципального финансового контроля.
8.16.Результаты обследования оформляются в заключении, которое оформляется в течение 7 рабочих дней после завершения обследования. В заключении указываются фамилии, инициалы и должности лиц, осуществляющих обследование, место, дата составления, наименование объекта контроля, тема обследования и результаты обследования.
Заключение подписывается уполномоченными лицами, осуществляющими обследование, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля.
8.17.Все документы, составляемые лицами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе с применением автоматизированной информационной системы.
IX.порядок реализации результатов контрольного мероприятия
9.1.При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю глава городского округа или первый заместитель главы администрации городского округа, курирующий деятельность органа внутреннего муниципального финансового контроля, выносит:
9.1.1.Представления, содержащие обязательную для рассмотрения в установленные в них сроки или, если срок не указан, в течение 30 рабочих дней со дня их получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета городского округа в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета городского округа. Представления оформляются согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9.1.2.Предписания, содержащие обязательные для исполнения требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета городского округа в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба муниципальному образованию в указанный в предписании срок. Предписания оформляются согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
9.1.3.Уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащие основания для применения бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению. Уведомления о применении бюджетных мер принуждения оформляются согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
9.2.Представление и (или) предписание направляются (вручаются) объекту контроля в срок не позднее 9 рабочих дней со дня подписания акта.
9.3.Уполномоченные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний.
9.4.Отмена предписаний и (или) представлений осуществляется главой городского округа или первым заместителем главы администрации городского округа, курирующим деятельность органа внутреннего муниципального финансового контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.5.Неисполнение предписаний о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения администрации городского органа в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.
9.6.В случае неисполнения представлений и (или) предписаний, требований о восстановлении бухгалтерского учета либо устранении иных обстоятельств, препятствующих проведению контрольного мероприятия, непредставления или несвоевременного представления по запросу органа внутреннего муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, необходимых для осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, а равно их представления не в полном объеме или представления недостоверной информации начальник экономического управления вносит главе городского округа или руководителю отраслевого (функционального) органа администрации городского округа по направлению деятельности объекта контроля предложение о применении к руководителю объекта контроля мер дисциплинарного взыскания.
9.7.При установлении по результатам проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации глава городского округа или первый заместитель главы администрации городского округа, курирующий деятельность органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляет уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения в финансовое управление администрации городского округа не позднее 60 календарных дней после даты окончания контрольного мероприятия.
9.8.Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.9.При наличии признаков административных правонарушений к нарушителям применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
9.10.При выявлении в ходе проведения проверок административных правонарушений начальник экономического управления возбуждает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.11.При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, главой городского округа или первым заместителем главы администрации городского округа, курирующим деятельность органа внутреннего муниципального финансового контроля, в правоохранительные органы направляются информация о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.
9.12.Информационное взаимодействие и координация совместной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля по контролю в сфере бюджетных правоотношений и иных внешних органов осуществляются в соответствии с соглашениями. Информационное взаимодействие и координация совместной деятельности с органами администрации городского округа осуществляются в соответствии с Порядком.
9.13.Информация о результатах контрольных мероприятий размещается на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.