Закон Московской области от 01.02.1996 № 3/96-ОЗ
О единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 1 февраля 1996 года N 3/96-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 06.03.2005 г. N 87/2005-ОЗ О единой системе государственной регистрации имущественных прав исвязанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской област и (В редакции законов Московской области от 17.10.97 г. N 49/97-ОЗ; от 08.12.2000 г. N 89/2000-ОЗ) (Наименование Закона в редакции Закона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) (В редакции Закона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 12 июля 1995 года N 7/60 учетом изменений и дополнений, принятых решением Московской областной Думы от 17 января 1996 года N 4/78 Настоящий Закон устанавливает общие принципы и порядокгосударственной регистрации имущественных прав и связанных с ниминеимущественных прав и сделок на территории Московской области,определяет полномочия областного регистрирующего органа попредметам, отнесенным к его ведению. (Преамбула в редакции ЗаконаМосковской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Статья 1 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество исделок с ним, а также иных имущественных и связанных с ниминеимущественных прав, регистрация которых будет установленазаконодательством, направлена на обеспечение государственной защитыправообладателей. (В редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Статья 2 Информация о регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним, а также информация об иных имущественных и связанных с ниминеимущественных правах юридических и физических лиц используетсядля эффективного развития предпринимательской деятельности вМосковской области, проведения единой государственной политики вобласти развития рынка недвижимости, введения обоснованной системыналогообложения на территории Московской области, прогнозированиясоциально - экономического развития Московской области. (В редакцииЗакона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Статья 3 (Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Государственная регистрация имущественных и связанных с ниминеимущественных прав и сделок на территории Московской областипроизводится:(Абзац в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) а) (Исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) а) с целью удостоверения государством подлинностивозникновения, перехода, ограничения или прекращения правправообладателей на недвижимое имущество: - права собственности (в том числе право общей долевой,включая право на имущественные паи, или общей совместнойсобственности);(Абзац дополнен - Закон Московской областиот 29.06.98 г. N 24/98-ОЗ) - права хозяйственного ведения; - права оперативного управления; - права пожизненного наследуемого владения; - права постоянного пользования; - права аренды; - права залога (ипотека); - права ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом(сервитуты); б) в целях удостоверения государством и регистрации сделок снедвижимостью: - договоров купли - продажи; - договоров аренды; - договоров о совместной деятельности; - договоров дарения; - договоров залога; - учредительных договоров; - иных договоров, в которых устанавливаются прававозникновения, прекращения, перехода, ограничения на владение,пользование или распоряжение недвижимостью; в) с целью удостоверения государством подлинностивозникновения, перехода, ограничения или прекращения иныхимущественных и связанных с ними неимущественных правправообладателей на территории Московской области, регистрациякоторых будет признана необходимой в соответствии сзаконодательством. Статья 4 1. Государственная регистрация имущественных и связанных сними неимущественных прав и сделок на территории Московской областиосуществляется путем регистрации: (В редакции Закона Московскойобласти от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) а) (Исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) а) документов, подтверждающих возникновение, переход,ограничение и прекращение прав на недвижимое имущество иливыражающих содержание сделок с недвижимым имуществом; б) иных документов правообладателей, удостоверяющихвозникновение, переход, ограничение или прекращение прочихимущественных и связанных с ними неимущественных прав на территорииМосковской области, регистрация которых будет признана необходимой всоответствии с нормативно - правовыми актами Московской области идействующим законодательством. 2. Регистрация соответствующих прав производится: а) (Исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) а) в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Московской области; б) в иных государственных реестрах имущественных и связанных сними неимущественных прав правообладателей, регистрация которыхбудет признана необходимой в соответствии с законодательством. Статья 5 (Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Государственная регистрация имущественных и связанных с ниминеимущественных прав и сделок на территории Московской областиосновывается на следующих принципах: (В редакции Закона Московскойобласти от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) а) регистрация производится по единой системе на всейтерритории Московской области; б) регистрация носит государственный характер и основывается надостоверных данных; в) (Исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) г) (Исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) в) регистрирующие органы обязаны разослать необходимуюинформацию о правах на недвижимость и сделках с ней, а такжеинформацию об иных зарегистрированных имущественных и связанных сними неимущественных правах в органы государственной власти иместного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством и получить от них подтверждение о постановке научет данных сведений; (В редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) г) государственная регистрация прав на недвижимое имущество исделок с ним осуществляется по месту нахождения недвижимогоимущества в пределах единого регистрационного округа - Московскойобласти; (В редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) д) сведения о регистрации не являются секретными; е) государственная регистрация не являетсяпредпринимательством. Статья 6 (Статья исключена - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Статья 6 (Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Денежные средства, получаемые органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним на территории Московской области, в виде платы загосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, платы за предоставление информации о зарегистрированных правахна недвижимое имущество и сделок с ним и иных не запрещенныхзаконом источников, используются исключительно на создание,поддержание и развитие системы государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, в том числе на обеспечениегосударственных гарантий зарегистрированных прав. Сумма средств, поступивших в орган, осуществляющийгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним на территории Московской области, сверх утвержденной сметыдоходов и расходов от иных не запрещенных законом источников,перечисляется в областной бюджет. Статья 7 (Статья в редакции Закона Московской области от 17.10.97 г. N49/97-ОЗ)(Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Органом государственной регистрации, осуществляющим натерритории единого регистрационного округа Московской областирегистрацию регистрацию прав граждан Российской Федерации, лиц безгражданства и иностранных граждан, российских и иностранныхюридических лиц, органов государственной власти и местногосамоуправления, государственных и муниципальных предприятий,организаций, учреждений и их подразделений на недвижимое имуществои сделок с ним, является учреждение юстиции Московская областнаярегистрационная палата. (В редакции Закона Московской области от17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Статья 8 (Статья в редакции Закона Московской областиот 08.12.2000 г. N 89/2000-ОЗ) Московская областная регистрационная палата (далее по тексту- Палата) формируется Правительством Московской области и являетсягосударственным органом Московской области. Палата является юридическим лицом и имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием. Палата в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,другими законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области, Положением о Московской областнойрегистрационной палате, утвержденным Губернатором Московскойобласти. Статья 9 Деятельность Палаты распространяется на всех граждан РоссийскойФедерации, лиц без гражданства и иностранных граждан, российские ииностранные юридические лица, органы государственной власти иместного самоуправления, государственные и муниципальныепредприятия, организации, учреждения и их подразделения, являющиесяправообладателями в Московской области. Статья 10 (Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Основными задачами и предметом деятельности Палаты являются: а) создание, организация и управление системой регистрацииправ правообладателей на недвижимое имущество и сделок с ним, иныхимущественных и связанных с ними неимущественных прав, регистрациякоторых будет предусмотрена законодательством; (В редакции ЗаконаМосковской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) б) нормативно - методическое и информационное обеспечениепроцессов регистрации и учета в соответствии с целями своейдеятельности; в) формирование общеобластной системы консалтинговой июридической помощи предпринимателям по вопросам государственнойрегистрации, осуществляемой Палатой; г) организация информационного взаимодействия с налоговымиинспекциями, Бюро технической инвентаризации, органами статистикиМосковской области, комитетом по управлению имуществом Московскойобласти и комитетами по управлению имуществом районов (городовобластного значения), администрациями районов (городов областногозначения), структурами, осуществляющими специальную регистрацию. Статья 11 (Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Палата в целях реализации возложенных на нее задач: а) создает и управляет сетью обособленных подразделений(управлений и отделов) Палаты, контролирует и координирует ихдеятельность; б) проводит правовую экспертизу документов, представленных нарегистрацию для их проверки на соответствие требованиямзаконодательства; в) отказывает в регистрации, либо осуществляет регистрацию иучет прав правообладателей на недвижимое имущество и сделок с ним,иных имущественных и неимущественных прав, регистрация которыхбудет возложена на Палату в соответствии с законодательством; (Вредакции Закона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) г) передает заявителю письменное мотивированное решение оботказе в регистрации, либо выдает свидетельство о государственнойрегистрации права установленного образца, предоставляет вустановленном порядке информацию о зарегистрированных правах; (Вредакции Закона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) д) осуществляет систематизацию и хранение: - документов о правах на недвижимое имущество и иныхимущественных и неимущественных правах правообладателей,регистрация которых произведена Палатой в соответствии сзаконодательством; - (Абзац исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) е) взимает в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области: - плату за государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - плату за предоставление информации о зарегистрированныхправах на недвижимое имущество и сделок с ним; - сбор за государственную регистрацию юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)хозяйств; - (Абзац исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) - (Абзац исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) ж) формирует и ведет на бумажных и магнитных носителяхследующие реестры: - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество исделок с ним на территории Московской области; - (Абзац исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) - (Абзац исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) - (Абзац исключен - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) - иные государственные реестры, формирование и ведение которыхбудет возложено на Палату в соответствии с законодательством; з) бесплатно предоставляет заявителям объем информации всоответствии с действующим законодательством; и) выдает и издает методические рекомендации для своихтерриториальных структурных подразделений; к) обменивается информацией по вопросам предмета деятельностис федеральными органами власти (государственными органами),органами власти (государственными органами) субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, зарубежнымиуполномоченными регистрирующими органами . Статья 12 (Статья в редакции Закона Московской областиот 08.12.2000 г. N 89/2000-ОЗ) Палата имеет право: а) самостоятельно определять порядок управления и принятиярешений, устанавливать порядок оплаты труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области впределах утвержденной сметы доходов и расходов; б) привлекать для выполнения целей и предмета деятельностиспециалистов и экспертов, запрашивать и получать от федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления, граждан,юридических лиц, расположенных или действующих на территорииобласти материалы и информацию в соответствии с законодательством; в) предоставлять по просьбе граждан и организаций юридические,консультационные, информационные услуги, осуществлять издательскуюи полиграфическую деятельность для выполнения целей и предметасвоей деятельности; г) использовать имущество, находящееся в оперативномуправлении, для обеспечения целей и предмета деятельности Палаты всоответствии с действующим законодательством; д) создавать обособленные подразделения (управления и отделы); е) осуществлять взаимодействие с держателями информационныхбанков данных для выполнения целей в соответствии с предметомдеятельности; ж) осуществлять иные права в соответствии с предметомдеятельности Палаты. Палата обязана: а) в случае дополнительного финансирования за счет средствобластного бюджета обеспечивать их целевое использование; б) направлять в установленном порядке централизуемую долюсредств, получаемых от платы за регистрацию и предоставлениеинформации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество исделок с ним, в размере пяти процентов в федеральный органисполнительной власти в системе государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним; в) ежеквартально представлять в Московскую областную Думуинформацию о своей деятельности в соответствии с требованиями,содержащимися в приложении к настоящему Закону; г) выступать в суде по искам о возмещении вреда, причиненногонезаконными действиями (бездействием) соответствующих должностныхлиц Палаты; д) отражать в смете доходов и расходов все свои доходы, в томчисле: получаемые из областного бюджета, от оказания платных услуг,от использования областной собственности, закрепляемой за Палатойна праве оперативного управления;" е) все закупки товаров, работ или услуг на сумму свыше 2000минимальных размеров оплаты труда осуществлять исключительно наоснове государственных контрактов; ж) вести реестр закупок товаров, работ или услуг на сумму неболее 1000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара илиуслуг (за один контракт); з) осуществлять свою деятельность без привлечения кредитов укредитных организаций и других физических и юридических лиц. Статья 13 (Статья в редакции Закона Московской областиот 08.12.2000 г. N 89/2000-ОЗ) Организация и управление: а) Палатой руководит председатель, являющийся Главнымгосударственным регистратором прав, назначаемый и освобождаемый отдолжности Министром юстиции Российской Федерации по согласованию сГубернатором Московской области; б) в отсутствие председателя его обязанности исполняет первыйзаместитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Московской области по представлению председателяПалаты из числа государственных регистраторов прав; в) структура Палаты утверждается председателем по согласованиюс Губернатором Московской области и Министерством юстицииРоссийской Федерации; г) председатель Палаты назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей обособленных подразделений (управлений иотделов); д) председатель Палаты: - осуществляет руководство и организацию работы Палаты,назначает и освобождает от должности работников Палаты, применяетмеры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовойраспорядок; - без доверенности представляет Палату как в РоссийскойФедерации, так и за рубежом; - определяет штатную численность, утверждает штатноерасписание, определяет порядок и условия оплаты работников Палаты всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти; - утверждает положения об обособленных подразделениях Палаты -управлении, отделе; - утверждает инструктивные и методические документы попредмету деятельности Палаты; - определяет полномочия должностных лиц Палаты; - издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнениявсеми работниками Палаты и ее обособленных подразделений; - совершает сделки от имени Палаты, открывает расчетные и иныесчета Палаты; - утверждает смету расходов на содержание палаты и ееобособленных подразделений; - вносит предложения в Московскую областную Думу иПравительство Московской области о внесении изменений и дополненийв нормативные правовые акты по вопросам деятельности Палаты; - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. Статья 14 (Статья в редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Имущество и средства Палаты: а) имущество и информационные ресурсы Палаты являютсясобственностью Московской области и закрепляются за Палатой направе оперативного управления; б) финансирование Палаты осуществляется за счет: - платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним; - платы за предоставление информации о правах на недвижимоеимущество и сделок с ним; (В редакции Закона Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) - иных не запрещенных законом источников; в) средства Палаты в пределах утвержденной ПредседателемПалаты сметы доходов и расходов используются Палатойсамостоятельно. Статья 16 (Статья исключена - Закон Московской областиот 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Глава Администрации Московской области А.С. Тяжлов Приложение к Закону Московской области от 8 декабря 2000 г. N 89/2000-ОЗ (Дополнено - Закон Московской области от 08.12.2000 г. N 89/2000-ОЗ) (В редакции Закона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) Палата представляет в Московскую областную Думу смету доходови расходов на соответствующий финансовый год. Ежеквартально Палата обязана представлять в Московскуюобластную Думу следующую информацию: а) количество сотрудников, работающих в центральном аппарате,управлениях и отделах; б) количество регистраторов прав на недвижимое имущество исделок с ним, работающих в центральном аппарате, управлениях иотделах; в) потребность в обучении работников по регистрации прав вРоссийском институте государственных регистраторов при Министерствеюстиции Российской Федерации; г) суммарный размер платы за регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним и предоставление информации озарегистрированных правах; д) общая сумма перечисленных в областной бюджет средств; (Вредакции Закона Московской области от 17.09.2004 г. N 118/2004-ОЗ) е) общая сумма прочих поступлений, в том числе их источники(бюджет, иные); ж) количество персональных компьютеров; з) наличие используемых прикладных программных средств; и) количество зданий и (или) помещений в зданиях, арендуемыхПалатой; к) количество и тип транспортных средств, используемыхПалатой; л) информация о состоянии регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним: - общее количество поступивших заявлений о регистрации; - количество зарегистрированных прав, ограничений,обременений, иных сделок (в том числе: с участием физических лиц, сжилыми помещениями, с земельными участками, с предприятиями, какимущественным комплексом); м) количество поступивших обращений о предоставленииинформации о зарегистрированных правах и выданных выписок изреестра.