Закон Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ

О регулировании земельных отношений в Московской области

       
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                      7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ
        О регулировании земельных отношений в Московской области
  
                   (В редакции законов Московской области
       от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ;
                      от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
  
  
            
  
                   
  
  
       Принят решением
       Московской областной Думы
       от 29 мая 1996 года N 9/92
       Статья 1. Земельное законодательство Московской области
  
         
         1. Земельное  законодательство  Московской  области  регулируетотношения по использованию и  охране земель (земельные отношения)  вМосковской области.
         2. Правовое  регулирование  земельных  отношений  в  Московскойобласти  осуществляется  в соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации,  Земельным  кодексом Российской  Федерации,  федеральнымизаконами,  Уставом Московской  области,  настоящим Законом  и  инымизаконами Московской области, а  также принимаемыми в соответствии  сними нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
         3. Законами Московской области:
         а) утверждаются  программы  использования  и  охраны  земель  вМосковской области;
         б) устанавливаются  категории работников  организаций,  имеющихправо на получение служебных наделов, а также условия предоставленияслужебных наделов;
         в) определяются  случаи  и  нормы  бесплатного   предоставленияземельных участков в собственность граждан и юридических лиц;
         г) устанавливаются  предельные  (максимальные  и   минимальные)размеры   земельных    участков,    предоставляемых   гражданам    всобственность  из находящихся  в  государственной или  муниципальнойсобственности  земель   для   ведения  крестьянского   (фермерского)хозяйства,  садоводства,  огородничества,  животноводства,   дачногостроительства;
         д) устанавливаются максимальные  размеры земельных участков  изземель,   находящихся    в    собственности   Московской    области,предоставляемых  гражданам  в собственность  бесплатно  для  ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,  огородничества,животноводства,   дачного   строительства,   для   ведения   личногоподсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
         е) определяется  порядок  установления и  прекращения  органамигосударственной  власти  Московской  области  и  органами   местногосамоуправления публичных сервитутов;
         ж) определяются  случаи  изъятия,  в том  числе  путем  выкупа,земельных участков для  государственных нужд Московской области  илимуниципальных нужд;
         з) устанавливается   перечень    особо   ценных    продуктивныхсельскохозяйственных угодий, использование которых для других  целейне допускается;
         и) устанавливается  порядок   утверждения  и  изменения   чертыгородских и сельских поселений;
         к) устанавливается  порядок  отнесения земель  к  землям  особоохраняемых территорий областного значения;
         л) устанавливается   режим   охраны   земель   природоохранногоназначения;
         м) устанавливаются особенности  использования и оборота  земельсельскохозяйственного назначения;
         н) регулируются  иные   земельные   отношения,  не   отнесенныезаконодательством   Российской   Федерации  к   ведению   РоссийскойФедерации или к ведению органов местного самоуправления.
         4. Полномочия  органов  местного  самоуправления  в  Московскойобласти  по  вопросам,   правовое  регулирование  которых   отнесеносогласно  Земельному кодексу  Российской  Федерации или  федеральнымзаконам к  ведению субъектов  Российской Федерации,  устанавливаютсянастоящим Законом и другими законами Московской области.
         
         Статья 2. Полномочия Правительства  Московской области в  сфереземельных отношений
         
         Правительство Московской области принимает решения:
         а) о  предоставлении гражданам  и  юридическим лицам  земельныхучастков, если иное не  установлено пунктом 1  статьи 3 и пунктом  1статьи 4 настоящего Закона;
         б) об отнесении  земель к  категориям, о переводе  их из  однойкатегории  в   другую   в  случаях   и   в  порядке,   установленныхзаконодательством Российской Федерации;
         в) об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных нужд Московской области или муниципальных нужд;
         г) об установлении  или  о прекращении  публичных сервитутов  всоответствии со статьей 12 настоящего Закона;
         д) о  проведении  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по   продаженаходящихся в государственной  собственности земельных участков  илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков,  еслииное не установлено законодательством Российской Федерации и пунктом3 статьи 4 настоящего Закона;
         е) об  утверждении или  изменении  черты городских  и  сельскихпоселений;
         ж) о согласовании перечней  земельных участков, находящихся  натерритории Московской  области, на которые  у Российской  Федерации,Московской  области  и  муниципальных  образований  возникает  правособственности в порядке, установленном законодательством  РоссийскойФедерации при разграничении государственной собственности на землю;
         з) о  принятии  Московской   областью  наследства  или  в   дарземельных  участков  или  долей  в  праве  общей  собственности   наземельные участки либо об отказе от наследства или дара;
         и) принимает иные  решения в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и иными законами  Московскойобласти.
         
         Статья 3.   Полномочия  центрального   исполнительного   органагосударственной  власти   Московской  области   в  сфере   земельныхотношений
         
         1. Уполномоченный Правительством Московской области центральныйисполнительный орган  государственной   власти  Московской   области(далее -  уполномоченный  орган Московской  области),  если иное  неустановлено пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, принимает решения:
         а)   о   предоставлении   земельных   участков   гражданам  илиюридическим  лицам  в  собственность или в аренду при переоформленииправа   постоянного   (бессрочного)   пользования  или  пожизненногонаследуемого  владения  на  земельные  участки;  (В  редакции ЗаконаМосковской области от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         б)  о  предоставлении  в  собственность  или в аренду земельныхучастков  гражданам  или  юридическим лицам, имеющим в собственностиили  хозяйственном ведении здания, строения, сооружения, предприятиякак  имущественный  комплекс,  объекты незавершенного строительства,расположенные   на  этих  земельных  участках;  (В  редакции  ЗаконаМосковской области от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         в)   о   предоставлении  в  собственность  земельных  участков,находящихся  в  аренде;  (В  редакции  Закона  Московской области от22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         г) о предварительном согласовании мест размещения объектов;
  
  
       д) о предоставлении земельных участков:
  
         в  безвозмездное  срочное пользование религиозным организациям,имеющим   на  праве  безвозмездного  пользования  здания,  строения,сооружения    религиозного    и    благотворительного    назначения,расположенные  на  этих  земельных  участках, на срок безвозмездногопользования зданиями, строениями, сооружениями;
         в    собственность    религиозным   организациям,   имеющим   всобственности    здания,   строения,   сооружения   религиозного   иблаготворительного   назначения,  расположенные  на  этих  земельныхучастках;
         в  собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование припереоформлении    религиозными   организациями   права   постоянного(бессрочного) пользования земельными уча
  
  стками.
       (Пункт "д" дополнен - Закон Московской области от 22.02.2005 г.N 51/2005-ОЗ)
  
         2. Уполномоченный орган Московской области:
         а) от  имени Московской  области  заключает договоры,  объектомкоторых  являются  земельные   участки  или   доли  в  праве   общейсобственности на  земельные участки,  в том  числе договоры  аренды,купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, атакже соглашения об установлении или прекращении частных сервитутов;
         б) совершает   действия,   предусмотренные    законодательствомРоссийской  Федерации для  принятия  наследства, которое  составляютземельные участки или доли в праве общей собственности на  земельныеучастки, а  также  действия, предусмотренные  для  отказа от  такогонаследства;
         в) осуществляет  организацию  и проведение  торгов  (конкурсов,аукционов) по  продаже земельных  участков или  права на  заключениедоговоров   аренды   земельных  участков,   заключает   договоры   сорганизациями, специализирующимися на их проведении;
         г) осуществляет  действия,   необходимые  для   государственнойрегистрации:
         права собственности Московской области на земельные участки илина доли в праве общей собственности на земельные участки,
         решений Правительства  Московской  области об  изъятии,  в  томчисле  путем выкупа,  земельных  участков для  государственных  нуждМосковской области или муниципальных нужд,
         ограничений права собственности и иных вещных прав на земельныеучастки и их  прекращения  в связи  с  установлением и  прекращениемпубличных сервитутов,
         прекращения права     собственности,     права      постоянного(бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения,права безвозмездного  срочного пользования  земельными участками  наосновании судебных решений;
         д) готовит  и направляет  в  федеральные органы  исполнительнойвласти предложения о внесении земельных участков в перечни земельныхучастков, на которые  у Российской  Федерации, Московской области  имуниципальных образований  возникает право  собственности в  порядкеразграничения государственной собственности на землю;
         е) обращается в  суд  с исками  и выступает  в  судах от  имениМосковской области  в защиту  прав и  законных интересов  Московскойобласти в сфере земельных отношений;
         ж) осуществляет   иные  полномочия,   установленные   настоящимЗаконом,  иными   законами  Московской   области  и   ПравительствомМосковской области.
  
  
       3.  Уполномоченный орган Московской области принимает решение опредоставлении  земельного  участка в собственность или в аренду припереоформлении   права   на   земельный   участок   физическими  илиюридическими  лицами  в  случае  раздела земельного участка, площадькоторого   превышает   максимальный   размер   земельного   участка,установленный в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона.(Дополнен - Закон Московской области от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
  
         
         Статья 4. Полномочия  органов местного  самоуправления в  сфереземельных   отношений   до  разграничения   в   Московской   областигосударственной собственности на землю
         
         1. До  разграничения   в  Московской  области   государственнойсобственности   на   землю   земельные   участки,   находящиеся    вгосударственной   собственности,    предоставляются   гражданам    июридическим лицам, в том числе при переоформлении права  постоянного(бессрочного)  пользования   или  права  пожизненного   наследуемоговладения на земельные участки, на основании решений органов местногосамоуправления  соответствующего   муниципального  образования   присоблюдении следующих условий:
         а) если размер предоставляемого земельного участка не превышаетразмера, установленного  для муниципального  образования  Московскойобласти в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
         При этом  органы местного  самоуправления  принимают решения  опредварительном согласовании мест размещения объектов;
         б) если  предоставление   земельного  участка   не  связано   спереводом земель из одной категории в другую;
         в) если земельный участок не предназначен для размещения органагосударственной власти   или  государственного   органа   Московскойобласти, федерального органа государственной власти, учреждения  илиунитарного  предприятия,  учредителем которого  является  РоссийскаяФедерация,  или  Московская  область, или  иной  субъект  РоссийскойФедерации.
         2. Максимальные  размеры  земельных  участков,  которые   могутпредоставляться гражданам и  юридическим лицам на основании  решенийорганов  местного  самоуправления,  устанавливаются   ПравительствомМосковской области для каждого муниципального образования в пределахот 0,5 до 3 гектаров.
         При этом  органами  местного самоуправления  соблюдаются  нормыпредоставления земельных участков,  установленные в соответствии  состатьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
         3. Органы   местного   самоуправления   принимают   решения   опроведении торгов  (конкурсов, аукционов) по  продаже находящихся  вгосударственной  собственности  земельных  участков  или  права   назаключение  договоров  аренды  таких земельных  участков,  если  ониотвечают требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи.
         Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихсяв государственной  собственности  земельных участков  или  права  назаключение договоров аренды таких земельных участков  осуществляетсяорганами   местного   самоуправления   в   порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации,  а также  с учетом статьи  6настоящего Закона.
         Финансирование расходов,  связанных  с  проведением  работ   поформированию  земельных  участков, являющихся  предметом  торгов,  сгосударственным  кадастровым  учетом  таких  земельных  участков,  сорганизацией и  проведением торгов, осуществляется  за счет  средствместных бюджетов.
         Расходы, связанные   с   проведением  работ   по   формированиюземельных   участков,    являющихся   предметом    торгов,   и    ихгосударственному   кадастровому  учету,   возмещаются   победителямиторгов.
         4. До  разграничения   в  Московской  области   государственнойсобственности на землю органы  местного самоуправления подают в  судзаявления   о   прекращении   прав  на   земельные   участки   ввидуненадлежащего   использования   земельных  участков,   если   размерземельного   участка   не  превышает   размера,   установленного   всоответствии с  пунктом  2 настоящей  статьи,  а также  обеспечиваютгосударственную регистрацию прекращения прав на земельные участки наосновании судебных решений.
         В остальных   случаях   действия,   предусмотренные   настоящимпунктом,  осуществляет  уполномоченный  орган  Московской   области,который   извещает  в   письменной   форме  главу   соответствующегомуниципального образования о прекращении права на земельный  участокна  основании  решения суда  в  течение  пяти  рабочих дней  со  днягосударственной регистрации прекращения права.
         После регистрации прекращения прав на земельные участки лиц, неявлявшихся их   собственниками,  дальнейшее   предоставление   такихземельных   участков   до   разграничения   в   Московской   областигосударственной собственности на землю осуществляется в соответствиис пунктами 1-3 настоящей статьи.
         5. Органы местного самоуправления при предоставлении  земельныхучастков не вправе допускать  деления земельного участка на части  сцелью предоставления одному и  тому же физическому или  юридическомулицу  земельных участков,  общий  размер которых  превышает  размер,установленный  для  соответствующего  муниципального  образования  всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
         
         Статья 5.  Порядок   бесплатного  предоставления  гражданам   всобственность  земельных  участков,  находящихся  в  их   постоянном(бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении
         
         1. Гражданин  имеет  право однократно  бесплатно  приобрести  всобственность  земельный  участок,  находящийся  в  его   постоянном(бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
         Для бесплатного приобретения в собственность земельного участкаподается заявление и следующие документы (подлинники или  надлежащимобразом заверенные копии):
         а) кадастровая карта (план) земельного участка;
         б) документы, удостоверяющие в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования илиправо пожизненного наследуемого владения земельным участком;
         в) документы, удостоверяющие личность заявителя;
         г) если   от  имени   заявителя   действует  представитель,   -документы, удостоверяющие личность представителя, а также  документ,подтверждающий полномочия представителя.
         Заявление подается в государственный  орган или орган  местногосамоуправления, обладающий правом принимать решения о предоставленииземельных участков в соответствии  со статьей 29 Земельного  кодексаРоссийской Федерации, статьями 3 и 4 настоящего Закона.
         2. В  течение двух  недель  со дня  подачи  заявления со  всеминеобходимыми   документами   принимается   решение   о    бесплатномпредоставлении в  собственность  земельного участка  или решение  оботказе  в  бесплатном  предоставлении  в  собственность   земельногоучастка.
         Если в  течение  двух  недель   со  дня  подачи  заявления   непредставлены  все  документы, предусмотренные  пунктом  1  настоящейстатьи,  заявление не  рассматривается,  а представленные  документывозвращаются заявителю.
         3. Решение   об   отказе   в   бесплатном   предоставлении    всобственность земельного участка принимается в случаях, если:
         а) представленные  документы   не  соответствуют   требованиям,установленным законодательством Российской Федерации;
         б) в   представленных   документах  содержится   неполная   илинедостоверная информация;
         в) представленные документы не подтверждают право заявителя  набесплатное предоставление в собственность земельного участка;
         г) вступило в силу решение суда о принудительном прекращении  узаявителя   права   постоянного   (бессрочного)   пользования    илипожизненного наследуемого владения на земельный участок;
         д) заявителем   уже   было   реализовано   право   однократногобесплатного приобретения в  собственность иного земельного  участка,предоставленного ему  в  постоянное (бессрочное)  пользование или  впожизненное  наследуемое владение,  независимо  от места  нахожденияэтого земельного участка;
         е) принято  решение  о  реквизиции земельного  участка  или  обизъятии  земельного участка  для  государственных или  муниципальныхнужд.
         После прекращения  обстоятельств,  послуживших  основанием  дляотказа, гражданин вправе вновь подать заявление.
         4. Если  иное  не  предусмотрено  законодательством  РоссийскойФедерации,  решение  о  бесплатном  предоставлении  в  собственностьземельного   участка,   находящегося   в   постоянном   (бессрочном)пользовании  или  в   пожизненном  наследуемом  владении,   являетсяоснованием   для   государственной  регистрации   заявителем   правасобственности на этот участок.
         5. Правила, установленные  настоящей  статьей, применяются  припредоставлении  гражданам   в   собственность  земельных   участков,находящихся в  их фактическом  пользовании с  расположенными на  нихжилыми домами, приобретенных в результате сделок до 1 июля 1990 года(до вступления в силу Закона СССР  от 6 марта 1990 года N 1305-1  "Особственности в  СССР"), но  которые не были  надлежаще оформлены  изарегистрированы.
         При этом  вместо  документов,  предусмотренных  подпунктом  лб|пункта  1  настоящей   статьи,  заявитель  представляет   документы,удостоверяющие право  собственности на жилой  дом, расположенный  наземельном участке, и  документы, подтверждающие приобретение  жилогодома до 1 июля 1990 года.
         
         Статья 6.      Предоставление     исполнительными      органамигосударственной  власти  Московской области  земельных  участков  наторгах (конкурсах, аукционах)
         
         1. Правительство  Московской   области   принимает  решения   опроведении торгов  (конкурсов, аукционов) по  продаже находящихся  вгосударственной  собственности  земельных  участков  или  права   назаключение договоров аренды таких земельных участков (далее - торги)по собственной инициативе, а также по представлению  уполномоченногооргана Московской области,  иных центральных исполнительных  органовгосударственной  власти Московской  области  или глав  муниципальныхобразований Московской области.
         2. Правительство Московской области определяет:
         а) форму торгов и  форму подачи  предложений о цене  земельногоучастка или о размере арендной платы;
         б) дату проведения торгов;
         в) предмет торгов, включая  сведения о местоположении  (адрес),площади,  границах,   обременениях,   кадастровом  номере,   целевомназначении и разрешенном использовании земельного участка;
         г) начальную  цену  земельного  участка  или  начальный  размерарендной платы;
         д) размер задатка;
         е) условия конкурса;
         ж) организатора торгов;
         з) процедуру  проведения   работ  по  формированию   земельногоучастка, являющегося предметом торгов.
         Одновременно с принятием решения о проведении торгов может бытьпринято решение  об установлении  публичного  сервитута в  отношенииземельного  участка  или   о  его   прекращении  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
         3. Начальная  цена  земельного  участка  или  начальный  размерарендной  платы  определяются  на  основании  отчета  об  оценке   всоответствии с законодательством  Российской Федерации об  оценочнойдеятельности.
         При этом начальная цена земельного участка не может быть меньшекадастровой стоимости земельного участка, а если она не определена -нормативной цены земли, а начальный  размер арендной платы не  можетбыть меньше размера арендной платы, определенного расчетным путем  всоответствии с подпунктом лб| пункта 1 статьи 9 настоящего Закона.
         Оценка земельных участков осуществляется оценщиками, прошедшимив установленном порядке конкурсный (квалификационный) отбор.
         4. Задаток определяется в размере не менее 20 процентов, но  неболее 30 процентов начальной цены земельного участка или  начальногоразмера арендной платы за год.
         5. Организаторами  торгов   могут  быть  уполномоченный   органМосковской области и  организации, специализирующиеся на  проведениитаких торгов.
         Организатор торгов:
         а) определяет место,  даты и  время начала  и окончания  приемазаявок об участии в  торгах, определяет участников торгов,  подводититоги торгов;
         б) организует подготовку  и публикацию  извещений о  проведенииторгов, об отказе от их проведения, а также информации о результатахторгов;
         в) предоставляет необходимые материалы и документы  юридическими физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее -претенденты);
         г) принимает и регистрирует заявки, документы и предложения  отпретендентов, обеспечивает  сохранность документов  и предложений  иконфиденциальность сведений о претендентах и об участниках торгов;
         д) организует осмотр земельных участков на местности;
         е) проверяет  правильность  оформления  заявок  и   документов,представленных претендентами;
         ж) принимает решение о признании претендента участником  торговили об отказе  ему в участии  в торгах и  уведомляет его о  принятомрешении;
         з) определяет "шаг  аукциона" - в  случае проведения  аукциона,открытого по форме подачи предложений по цене или арендной плате;
         и) определяет  победителя   торгов  и   оформляет  протокол   орезультатах торгов, а также иные протоколы, предусмотренные порядкомпроведения торгов.
         6. Договор   купли-продажи   или  аренды   земельного   участказаключается уполномоченным органом Московской области с  победителемторгов независимо от того, кто является организатором торгов.
         7. Публикация извещений о  проведении торгов,  об отказе от  ихпроведения,  а  также  публикация информации  о  результатах  торговобязательна   в   средствах  массовой   информации,   осуществляющихофициальное  опубликование  законов  Московской  области  или  актовПравительства Московской области.
         Указанная  информация  подлежит размещению на официальном сайтеПравительства  Московской  области  в  сети  "Интернет". (В редакцииЗакона Московской области от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         8. Финансирование расходов,  связанных с  проведением работ  поформированию земельных участков,  являющихся предметом торгов, и  ихгосударственному  кадастровому  учету,  а  также  с  организацией  ипроведением  торгов,  осуществляется  за  счет  средств   областногобюджета и иных привлеченных средств.
         Победители торгов   возмещают   потери    сельскохозяйственногопроизводства в  случаях, установленных законодательством  РоссийскойФедерации.
         Победители торгов возмещают  расходы,  связанные с  проведениемработ  по  формированию  земельных  участков,  являющихся  предметомторгов, и их государственному кадастровому учету.
         Если иное   не    установлено   законодательством    РоссийскойФедерации, суммы  задатков,  не подлежащие  возврату, зачисляются  вобластной бюджет.
         Денежные средства, полученные от победителей торгов за  вычетомрасходов на проведение торгов, подлежат перечислению в  федеральный,областной  и  местные  бюджеты в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
         
         Статья 7.  Порядок   определения  цены  (стоимости)   земельныхучастков,   находящихся    в    государственной   и    муниципальнойсобственности
         
         1. Если договор купли-продажи земельного участка заключается наосновании протокола  о  результатах  торгов  по  продаже  земельногоучастка,  цена   земельного  участка   устанавливается  в   размере,предложенном победителем торгов.
         2. Если договор купли-продажи земельного участка заключается  ссобственником расположенного  на  нем недвижимого  имущества, в  томчисле  находившегося  ранее  в  государственной  или   муниципальнойсобственности  и  приватизированного  до 26  апреля  2002  года  (довступления  в силу  Федерального  закона  N 178-ФЗ  "О  приватизациигосударственного  и  муниципального  имущества"),  цена   земельногоучастка  устанавливается  в размере  десятикратного  размера  ставкиземельного налога за  единицу площади  земельного участка на  началотекущего календарного года.
         3. Стоимость  земельного   участка,   отчуждаемого  в   порядкеприватизации после 26 апреля 2002 года одновременно с  расположеннымна  нем объектом  недвижимости,  находящимся в  государственной  илимуниципальной собственности, устанавливается в размере, равном:
         а) трехкратному  размеру ставки  земельного  налога за  единицуплощади земельного участка  на начало  календарного года, в  которомпринято  решение об  условиях  приватизации расположенного  на  этомземельном участке  имущественного  комплекса унитарного  предприятияили решение  о преобразовании унитарного  предприятия в  акционерноеобщество;
         б) десятикратному размеру ставки  земельного налога за  единицуплощади земельного участка  на начало  календарного года, в  которомпринято  решение об  условиях  приватизации расположенного  на  этомземельном   участке  здания,   строения,   сооружения  или   объектанезавершенного строительства.
         Стоимость земельного  участка,  определенная в  соответствии  снастоящим    пунктом,    суммируется   с    балансовой    стоимостьюрасположенного на нем объекта недвижимости для определения начальнойцены  подлежащего  приватизации  имущества  или  размера   уставногокапитала акционерного общества.
         4. В остальных случаях,  если иное не установлено  федеральнымизаконами  и законами  Московской  области, цена  земельного  участкаустанавливается  в  размере, равном  рыночной  стоимости  земельногоучастка.
         В случае, если рыночная стоимость земельного участка меньше егокадастровой стоимости, цена  земельного  участка принимается  равнойкадастровой стоимости или  нормативной цене земли, если  кадастроваястоимость не определена.
         5. Рыночная  стоимость  земельного  участка  устанавливается  всоответствии с законодательством  Российской Федерации об  оценочнойдеятельности.
         Оценка земельных    участков    по    договорам,    заключаемымуполномоченным    органом   Московской    области,    осуществляетсяоценщиками,   прошедшими   в   установленном   порядке    конкурсный(квалификационный) отбор.
         6. Стоимость земельного участка, определяемая в соответствии  снастоящим   Законом,   не  включает   потери   сельскохозяйственногопроизводства, налог  на  добавленную стоимость  и иные  обязательныеплатежи.
         
         Статья 8.  Условия продажи  земельных  участков, находящихся  вгосударственной собственности
         
         1. Оплата приобретаемого земельного участка может производитьсяединовременно или в рассрочку.
         Срок рассрочки не может быть более чем один год. Порядок, срокии размер платежей устанавливаются договором купли-продажи земельногоучастка. При этом  платежи должны осуществляться  равными долями  нереже одного раза в квартал.
         На сумму денежных  средств, по  уплате которой  предоставляетсярассрочка,  производится  начисление  процентов  исходя  из  ставки,равной  ставке   рефинансирования   Центрального  банка   РоссийскойФедерации, действовавшей на  дату заключения договора  купли-продажиземельного участка.
         В случае единовременной  оплаты  земельного участка  покупательдолжен  перечислить  средства  на соответствующий  счет  в  срок  непозднее 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажиземельного участка.
         2. Регистрация  перехода   права  собственности  на   земельныйучасток допускается  только  после полной  его  оплаты и  исполненияприобретателем условий конкурса.
         Условия использования земельного  участка с момента  заключения(подписания) договора купли-продажи земельного участка и до переходак покупателю права собственности на этот участок должны определятьсядоговором.
         В случае расторжения договора купли-продажи земельного  участкапо вине  покупателя затраты, связанные  с использованием  земельногоучастка, возмещению не подлежат.
         Затраты, связанные с регистрацией перехода права  собственностина земельный участок, возлагаются договором на покупателя земельногоучастка.
         3. Договор    купли-продажи    земельного    участка     долженпредусматривать уплату покупателем земельного участка неустойки за:
         несвоевременное перечисление денежных  средств  за каждый  деньпросрочки  в   размере  одной   трехсотой  ставки   рефинансированияЦентрального  банка  Российской   Федерации,  действующей  на   деньвыполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы;
         неисполнение или   ненадлежащее   исполнение   других   условийдоговора -  в  размере 5  процентов от  цены  земельного участка  подоговору.
         Уплата неустойки не  освобождает покупателя земельного  участкаот  исполнения  обязательств по  договору  купли-продажи  земельногоучастка.
         4. Договор   купли-продажи   земельного  участка   может   бытьрасторгнут  в  судебном  порядке  по  требованию  одной  из   сторондоговора, в  том числе  в связи с  неоплатой или  не полной  оплатойпокупателем земельного участка.
         В случае расторжения договора купли-продажи земельного  участкав связи  с  неисполнением или  ненадлежащим исполнением  покупателемусловий  конкурса  взыскивается  неустойка в  размере,  равном  ценеземельного участка, а также убытки в части, не покрытой неустойкой.
         В случае расторжения договора купли-продажи земельного  участкастороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено имидо момента расторжения договора.
         5. Договор    купли-продажи    земельного    участка     долженсоответствовать  требованиям  настоящей статьи,  а  также  содержатьсведения:
         а) о государственной регистрации  и (или) об  идентификационномномере налогоплательщика (ИНН) - покупателя земельного участка;
         б) о земельном  участке: местоположение, площадь,  обременения,кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование.
         Кадастровая карта    (план)   земельного    участка    являетсянеотъемлемой частью договора;
         в) если   договор   купли-продажи  заключается   на   основаниипротокола о результатах конкурса,  - об условиях конкурса, формах  исроках их  исполнения,  о порядке  подтверждения исполнения  условийконкурса,  порядке  осуществления контроля  за  исполнением  условийконкурса.
  
       (Абзац  исключен  - Закон Московской области от 22.02.2005 г. N51/2005-ОЗ)
  
         6. До  разграничения   в  Московской  области   государственнойсобственности на  землю  требования настоящей  статьи обязательны  вотношении договоров  купли-продажи  земельных участков,  заключаемыхорганами местного самоуправления.
         
         Статья 9.  Порядок  определения   арендной  платы  при   арендеземельных участков, находящихся в государственной собственности
         
         1. Если  иное   не  установлено  законодательством   РоссийскойФедерации, определение  арендной  платы (Апл)  при аренде  земельныхучастков,    находящихся     в    государственной     собственности,осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:
         а) в  случае проведения  торгов  на право  заключения  договорааренды:
         
                                Апл = Апоб x Кинф,
         
         где:
         Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;
         Кинф -  индекс  инфляции  (индекс-дефлятор),  применяемый   присоставлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод.
         Кинф применяется  при  определении  арендной  платы  начиная  спервого января  года, следующего  за годом, в  котором был  заключендоговор аренды;
         
         б) в остальных случаях:
         
                           Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
         
         где:
         Аб - базовый размер арендной платы;
         Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендаторомземельного участка  или  вид деятельности  арендатора  на  земельномучастке;
         Пкд - повышающий коэффициент;
         Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участкана территории муниципального образования;
         S - площадь арендуемого земельного участка.
         
         2. Базовый  размер   арендной  платы   (Аб),  применяемый   дляопределения  арендной  платы  в  соответствующем  финансовом   году,устанавливается законом Московской  области об областном бюджете  насоответствующий финансовый год.
         3. Значения  коэффициента, учитывающего  условия  использованияарендатором земельного  участка или вид  деятельности арендатора  наземельном участке, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложениемк настоящему Закону.
         Если на земельном участке арендатор осуществляет различные видыдеятельности   или   условия  использования  им  земельного  участкаразличны,   значение   Кд   применяется   в   соответствие  с  видомразрешенного  использования  земельного  участка.  В  случае, если всоответствие  с  видом разрешенного использования земельного участкаарендатор  осуществляет  различные  виды  деятельности  или  условияиспользования  им  земельного  участка  различны,  из всех возможныхзначений  Кд  применяется  наибольшее. (В редакции Закона Московскойобласти от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
         4. Повышающие  коэффициенты  (Пкд) устанавливаются  только  длявидов  деятельности арендаторов  и  условий использования  земельныхучастков арендаторами, определенных приложением к настоящему Закону.
         В  случаях,  когда  Кд  =  1;  1,1  повышающий  коэффициент  неприменяется.  (В редакции Закона Московской области от 20.04.2005 г.N 103/2005-ОЗ)
         Пкд  устанавливается  в  пределах от 1 до 3. (В редакции ЗаконаМосковской области от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
         5. Коэффициент, учитывающий  местоположение земельного  участкана  территории  муниципального  образования,  (Км)  -   коэффициент,учитывающий:
         близость к  административным  центрам  поселений,  к   объектампроизводственной     деятельности    и     объектам     транспортнойинфраструктуры, к коммунальным,  инженерным, электрическим и  другимлиниям и сетям;
         историческую и ландшафтную ценность территории;
         состояние окружающей среды;
         инженерно-геологические условия;
         рекреационную ценность территории.
         Км устанавливается в пределах от 1 до 10.
         6.  Коэффициенты  Пкд  и  Км  устанавливаются  представительныморганом   местного  самоуправления  соответствующего  муниципальногообразования.  (В редакции Закона Московской области от 22.02.2005 г.N 51/2005-ОЗ)
         Если коэффициенты Пкд  и  Км установлены,  они применяются  дляопределения   арендной  платы   в   отношении  земельных   участков,находящихся  в  государственной  собственности  и  расположенных  натерритории соответствующего  муниципального образования,  независимоот того, кто является арендодателем.
  
  
       В  случаях предоставления в аренду земельных участков гражданами  их  некоммерческим  объединениям  для  индивидуального  жилищногостроительства,    ведения   садоводства,   огородничества,   дачногохозяйства,   личного   подсобного   хозяйства,  а  также  размещенияиндивидуальных  и  кооперативных  гаражей  коэффициенты  Пкд и Км неприменяются. (Дополнен - Закон Московской области от 20.04.2005 г. N103/2005-ОЗ)
  
         Размер арендной платы не может превышать 256 руб. за 1 кв. метрв  год,  за исключением видов деятельности, предусмотренных пунктами1-7,  19,  26,  38,  43  приложения к настоящему Закону
  
  . (Дополнен -Закон Московской области от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
  
         7.  Пкд  и  Км  не  могут  носить  индивидуального  характера ипересматриваться   чаще  одного  раза  в  год.  (В  редакции  ЗаконаМосковской области от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
         Значения Пкд и Км должны быть установлены до 1 августа текущегофинансового   года.   (В   редакции  Закона  Московской  области  от22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         Копии нормативных правовых актов, устанавливающих значения  Пкди Км, направляются органами местного самоуправления в  ПравительствоМосковской области в течение одного месяца со дня принятия.
         8. Определение  арендной  платы с  применением  нового  порядкаопределения размера арендной платы или с применением новых  значенийпоказателей (Кинф,  Кд,  Пкд, Км)  осуществляется  с первого  январягода, следующего за годом  вступления в силу нормативного  правовогоакта, устанавливающего  новый порядок  определения размера  аренднойплаты или новые значения показателей.
         Арендодатель  в  течение  трех месяцев со дня вступления в силусоответствующего    нормативного    правового    акта,   изменяющегоустановленный   пунктом   1  настоящей  статьи  порядок  определенияарендной  платы  или  значение  показателей,  направляет  арендаторусоответствующие  изменения к договору аренды земельного участка
  
   либоуведомление  в  случаях, предусмотренных договором аренды земельногоучастка.  (В  редакции  Закона Московской области от 22.02.2005 г. N51/2005-ОЗ)
  
         9. В   соответствии   с  настоящей   статьей   арендная   платаопределяется без  учета  потерь сельскохозяйственного  производства,налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.
  
  
       10. В случае размещения на земельном участке кладбища, аренднаяплата  за  пользование  земельным  участком  в  границах  городов  ипоселков  устанавливается  в  размере 1 руб. 03 коп. за 1 кв. метр вгод,  в  остальных случаях - 0 руб. 57 коп. за 1 кв. метр в год. Длязакрытых  кладбищ  арендная  плата за пользование земельным участкомнезависимо  от его местоположения устанавливается в размере 0 руб. 5коп.  за  1  кв. метр в год. (Дополнен - Закон Московской области от22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
       В   случае   размещения   на   земельном  участке  захоронения,объявленного  памятником культурного наследия федерального значения,памятником   культурного   наследия   регионального   значения   илипамятником  культурного наследия местного (муниципального) значения,арендная  плата  за пользование земельным участком устанавливается вразмере  1  руб. за 1 га в год. (Дополнен - Закон Московской областиот 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
  
         
         Статья 10.  Условия аренды  земельных  участков, находящихся  вгосударственной собственности
         
         1. Срок договора аренды  земельного участка не может  превышатьмаксимального (предельного) срока, установленного  законодательствомРоссийской Федерации, а также срока, установленного договором арендырасположенного на земельном  участке объекта недвижимого  имущества,находящегося в  собственности Московской  области или  муниципальнойсобственности.
         Срок аренды   устанавливается    на    основании   решения    опредоставлении земельного участка в аренду или решения о  проведенииторгов по  продаже права  на заключение  договора аренды  земельногоучастка.
         2. Договором   аренды   определяются   условия    использованияарендатором  земельного  участка,  которые  должны   соответствоватьусловиям,  установленным  законодательством Российской  Федерации  изаконами Московской области.
         3.  Порядок  и  условия  внесения  арендной  платы определяютсядоговором  аренды  земельного участка. (В редакции Закона Московскойобласти от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         Юридические  лица  вносят  арендную  плату  ежеквартально до 15числа   последнего  месяца  текущего  квартала,  физические  лица  -ежемесячно,  не  позднее 10 числа текущего месяца. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
         Договором аренды предусматривается,  что  в случае  направленияарендатору письменного  предупреждения  в связи  с неисполнением  имобязательства по внесению арендной платы, он обязан внести  аренднуюплату  в  течение  пяти   рабочих  дней  со  дня  получения   такогопредупреждения.
         4. Договором   аренды    устанавливается   порядок    полученияарендатором согласия арендодателя  на передачу земельного участка  всубаренду независимо от срока  договора аренды, а также на  передачусвоих прав и  обязанностей по договору  третьим лицам, если  договораренды заключается на срок до пяти лет.
  
       (Абзац  исключен  - Закон Московской области от 22.02.2005 г. N51/2005-ОЗ)
  
         Если срок договора  аренды земельного участка  более пяти  лет,арендатор  обязан в  течение  трех рабочих  дней  со дня  заключениясоответствующего договора уведомить арендодателя в письменной  формео передаче  своих прав  и обязанностей по  договору аренды  третьемулицу.
         5. На  арендатора   земельного  участка  возлагаются   расходы,связанные с государственной регистрацией договора аренды и измененийк нему.
         Стоимость улучшений    земельного    участка,     произведенныхарендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.
         6.  Договор  аренды  земельного  участка должен предусматриватьуплату  арендатором  неустойки  за нарушение срока внесения аренднойплаты,  в  том  числе  в  связи  с неправильным начислением аренднойплаты,  в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый деньпросрочки. (В редакции законов Московской области от 22.02.2005 г. N51/2005-ОЗ; от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
         Арендатор не может быть  освобожден от исполнения  обязательствпо договору  аренды в  случае уплаты неустойки  за неисполнение  илиненадлежащее исполнение обязательств.
         7. Договор   аренды   земельного   участка,   находящегося    вгосударственной  собственности, должен  соответствовать  требованиямстатьи 9 и настоящей статьи, а также содержать следующие сведения:
         а) о   данных   государственной   регистрации   и   (или)    обидентификационном  номере   налогоплательщика  (ИНН)  -   арендатораземельного участка;
         б) о земельном  участке: местоположение, площадь,  обременения,кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование.
         Кадастровая карта    (план)   земельного    участка    являетсянеотъемлемой частью договора;
         в) если договор  аренды  заключается на  основании протокола  орезультатах конкурса,  - об  условиях конкурса, формах  и сроках  ихисполнения,  о порядке  подтверждения  исполнения условий  конкурса,порядке осуществления контроля за исполнением условий конкурса.
  
       (Абзац  исключен  - Закон Московской области от 22.02.2005 г. N51/2005-ОЗ)
  
         8. До  разграничения   в  Московской  области   государственнойсобственности  на  землю  требования статьи  9  и  настоящей  статьиобязательны  в  отношении   договоров  аренды  земельных   участков,заключаемых органами местного самоуправления.
  
  
       9.  Органы  местного  самоуправления ежеквартально в срок до 15числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представляют  вуполномоченный   Правительством   Московской   области   центральныйисполнительный   орган  государственной  власти  Московской  областиинформацию  о заключенных договорах аренды и купли-продажи земельныхучастков,  находящихся  в  государственной  собственности, по форме,утвержденной  Правительством  Московской  области. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
  
         
         Статья 11.  Изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,   земельныхучастков   для   государственных   нужд   Московской   области   илимуниципальных нужд
         
         1. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельныхучастков   для   государственных   нужд   Московской   области   илимуниципальных нужд могут быть приняты в случаях, связанных с:
         а) объявлением земель особо охраняемыми природными территориямиили землями историко-культурного назначения;
         б) невозможностью использования  земельного участка  в связи  сустановлением публичного сервитута;
         в) размещением    объектов,   предназначенных    для    органовгосударственной  власти  Московской  области  или  органов  местногосамоуправления;
         г) размещением  объектов,  предназначенных для  учреждений  илиунитарных  предприятий,  учредителем  которых  является   Московскаяобласть или муниципальное образование;
         д) размещением  объектов, строительство  которых  предусмотреногосударственными программами Московской области;
         е) иными  обстоятельствами,  установленными   законодательствомРоссийской Федерации и  законами Московской области применительно  кземельным участкам, находящимся в государственной или  муниципальнойсобственности.
         Изъятие, в  том  числе  путем выкупа,  земельных  участков  длягосударственных нужд  Московской  области или  муниципальных нужд  сцелью  размещения   объектов,  предусмотренных  настоящим   пунктом,допускается при отсутствии других вариантов их размещения.
         2. Решение об  изъятии, в  том числе  путем выкупа,  земельногоучастка   для   государственных   нужд   Московской   области    илимуниципальных нужд принимает Правительство Московской области.
         Органы местного  самоуправления  принимают решения  об  изъятииземельных  участков  для  муниципальных  нужд  только  в   отношенииземельных  участков,  находящихся в  муниципальной  собственности  ипредоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в пожизненноенаследуемое  владение, в  безвозмездное  срочное пользование  или  варенду.
         В отношении земельных  участков, находящихся в  государственнойили частной собственности, решения об их изъятии, в том числе  путемвыкупа,  для  муниципальных нужд  Правительство  Московской  областипринимает по представлению органов местного самоуправления.
         3. В постановлении Правительства Московской области об изъятии,в том числе  путем выкупа, земельного  участка (земельных  участков)для государственных нужд  Московской области или муниципальных  нужддолжны содержаться следующие сведения:
         а) об изымаемом земельном участке: местонахождение, кадастровыйномер, площадь,   категория   земель,   разрешенное   использование,обременения;
         б) о   собственнике,  землепользователе,   землевладельце   илиарендаторе (правообладателе)  изымаемого земельного  участка, в  томчисле данные государственной  регистрации и (или)  идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН);
         в) о цели изъятия;
         г) об  условиях  изъятия  земельного  участка:  срок   изъятия,источник  финансирования  расходов, связанных  с  изъятием,  порядокопределения  выкупной  цены   или  подлежащих  возмещению   убытков,предоставление иного земельного участка взамен изымаемого.
         4. Копия правового акта об  изъятии, в том числе путем  выкупа,земельного участка для  государственных нужд Московской области  илимуниципальных нужд  передается или направляется  с уведомлением  егоправообладателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия.
         5. Уполномоченный орган Московской области или органы  местногосамоуправления  обеспечивают  государственную  регистрацию  правовыхактов об изъятии, в том  числе путем выкупа, земельных участков  длягосударственных нужд  Московской области или  муниципальных нужд,  атакже извещают в письменной  форме правообладателей этих участков  опроизведенной регистрации с указанием ее даты.
         6. Уполномоченный орган Московской области или органы  местногосамоуправления  заключают  с правообладателями  изымаемых  земельныхучастков соглашения  о выкупной  цене  или о  возмещении убытков,  опредоставлении взамен изымаемых других земельных участков.
         7. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем  выкупа,земельных  участков  для государственных  нужд  Московской  области,утверждаются  в  составе   областного  бюджета  на   соответствующийфинансовый год.
         Расходы, необходимые для  изъятия,  в том  числе путем  выкупа,земельных участков  для муниципальных нужд,  утверждаются в  составеместного бюджета.
         8. В  случаях,  предусмотренных  законодательством   РоссийскойФедерации, иски  об изъятии,  в  том числе  путем выкупа,  земельныхучастков   для   государственных   нужд   Московской   области   илимуниципальных нужд предъявляет орган, принявший такое решение.
         Правительство Московской  области  предъявляет  в  суд  иск  обизъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельного  участка   длямуниципальных нужд по представлению органов местного самоуправления,если решение об  изъятии земельного  участка для муниципальных  нуждпринимало Правительство Московской области.
         9. Государственная регистрация перехода права собственности илипрекращения иных прав на земельные  участки, изымаемые, в том  числепутем  выкупа,  для  государственных  нужд  Московской  области  илимуниципальных нужд, обеспечивается уполномоченным органом Московскойобласти  или  органами   местного  самоуправления  после   окончаниярасчетов  с  правообладателями  изымаемых  земельных  участков   илиодновременно   с   регистрацией    прав   на   земельные    участки,предоставляемые взамен изымаемых.
         Указанные органы в  срок не  позднее пяти рабочих  дней со  днягосударственной     регистрации    письменно     извещают     бывшихправообладателей   таких   земельных   участков   о    произведеннойрегистрации с указанием ее даты.
         Окончание расчетов  с  правообладателями  изымаемых   земельныхучастков подтверждается соответствующим актом.
         
         Статья 12.  Порядок   установления  на  территории   Московскойобласти  публичных сервитутов  Правительством  Московской области  иорганами местного самоуправления
         
         1. Публичные    сервитуты    устанавливаются     ПравительствомМосковской области по инициативе центральных исполнительных  органовгосударственной  власти  Московской  области  или  по  представлениюорганов местного самоуправления.
         2. Публичные сервитуты,  необходимые для обеспечения  интересовместного самоуправления или местного населения, устанавливают органыместного самоуправления.
         Органы местного    самоуправления    устанавливают    публичныесервитуты  по  собственной   инициативе,  а  также  по   ходатайствузаинтересованных физических и юридических лиц.
         3.  Публичный  сервитут  может  устанавливаться  одновременно спринятием   решения  о  предоставлении  земельного  участка  либо  вотношении   земельного   участка,   находящегося   в  собственности,постоянном   (бессрочном)  пользовании,  в  пожизненном  наследуемомвладении или в безвозмездном срочном пользовании. (В редакции ЗаконаМосковской области от 22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         Правительство Московской    области    и    органы     местногосамоуправления   принимают   решения  об   установлении   публичногосервитута  независимо  от  того,   какой  орган  принял  решение   опредоставлении земельного участка и когда оно было принято.
         Публичные сервитуты  устанавливаются   в  отношении   земельныхучастков, прошедших государственный кадастровый учет.
         Установление публичного  сервитута   осуществляется  с   учетомрезультатов общественных слушаний.
         4. Представление  или  ходатайство об  установлении  публичногосервитута должны содержать следующие сведения:
         а) о  земельном участке,  в  отношении которого  предполагаетсяустановить публичный  сервитут: местонахождение, кадастровый  номер,площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения;
         б) о собственнике, землепользователе, землевладельце земельногоучастка, в  том  числе  идентификационный  номер   налогоплательщика(ИНН),  данные  государственной  регистрации  юридического  лица   игосударственной регистрации права на земельный участок.
         Данные государственной   регистрации   юридического   лица    игосударственной    регистрации    права   на    земельный    участокпредставляются   на    основании    выписки   из    соответствующегогосударственного реестра;
         в) о  цели   установления   публичного  сервитута   (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
         г) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
         д) о сфере действия публичного сервитута.
         5. Ходатайство    об    установлении    публичного    сервитутаподписывается   руководителем  юридического   лица   (руководителямиюридических лиц)  и (или)  физическим лицом  (физическими лицами)  суказанием:
         а) для физического лица - фамилии, имени, отчества,  паспортныхданных, местожительства;
         б) для  юридического  лица   -  полного  наименования,   данныхгосударственной     регистрации     и     индивидуального     номераналогоплательщика (ИНН).
         6. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации представленияили ходатайства об  установлении публичного сервитута  собственнику,землепользователю или землевладельцу земельного участка направляетсяписьменное извещение.
         7. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе вэтом должно быть принято в  течение трех месяцев со дня  регистрациипредставления или ходатайства.
         Решения об  отказе в  установлении  публичного сервитута  могутбыть приняты в случаях, если:
         а) установление публичного  сервитута приведет к  невозможностииспользования земельного участка;
         б) цель,  для  достижения  которой  предполагалось   установитьпубличный сервитут,  может быть  достигнута другим  способом, в  томчисле путем установления частного сервитута;
         в) не  представлено   достаточного  обоснования   необходимостиустановления публичного сервитута;
         г) публичный  сервитут   не   соответствует  правовому   режимуиспользования земельного участка;
         д) отсутствует  протокол   общественных  слушаний  по   вопросуустановления публичного сервитута.
         8. Правовой  акт об  установлении  публичного сервитута  долженсодержать следующие сведения:
         а) о  земельном  участке,   в  отношении  которого   установленпубличный  сервитут:  местонахождение, кадастровый  номер,  площадь,категория земель, разрешенное использование;
         б) о   собственнике,   землепользователе   или   землевладельцесоответствующего    земельного    участка:    полное    наименованиеюридического   лица,   данные   его   государственной   регистрации,индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), фамилия, имя, отчествофизического  лица,  его  паспортные данные  и  индивидуальный  номерналогоплательщика (ИНН);
         в) о содержании публичного  сервитута и  сфере его действия,  втом числе сведения о  части земельного участка, который должен  бытьобособлен  (обозначен),   если  это   возможно,  для   осуществлениязаинтересованными лицами  права ограниченного пользования  земельнымучастком;
         г) о сроке действия публичного сервитута;
         д) об условиях установления публичного сервитута.
         9. Копия правового акта об установлении публичного сервитута  втечение пяти  рабочих дней  со дня  принятия (издания)  направляетсяправообладателю  земельного участка,  в  отношении которого  он  былустановлен.
         10. Уполномоченный орган Московской  области и органы  местногосамоуправления обеспечивают государственную регистрацию  ограниченияправа  на  земельный  участок в  связи  с  установлением  публичногосервитута.
         Уведомление  правообладателя  земельного участка, обремененногопубличным  сервитутом,  о  государственной  регистрации  ограниченияправа  на  земельный участок осуществляется в порядке, установленномзаконодательством  о  государственной регистрации прав на недвижимоеимущество  и  сделок с ним. (В редакции Закона Московской области от22.02.2005 г. N 51/2005-ОЗ)
         Правовой акт об установлении публичных сервитутов в течение  10рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права наземельный  участок  подлежит  опубликованию  в  средствах   массовойинформации,   осуществляющих    официальное   опубликование    актовПравительства  Московской   области  или   актов  органов   местногосамоуправления.
         11. Правообладатель земельного участка, обремененного публичнымсервитутом, вправе  направить  в  орган, принявший  решение  об  егоустановлении, заявление  о прекращении публичного  сервитута или  обустановлении соразмерной платы.
         Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дняего регистрации.
         12. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом,  атакже лица, заинтересованные в  его установлении или прекращении,  иих представители  до принятия соответствующего  решения имеют  правознакомиться с  материалами по вопросу  установления или  прекращенияпубличного  сервитута, письменно  давать  необходимые разъяснения  изаявлять  о  своем  согласии  или  несогласии  с  установлением  илипрекращением  публичного  сервитута,  а  также  присутствовать   приобсуждении этих вопросов и принятии решений.
         Правительство Московской    области   или    органы    местногосамоуправления   своевременно    извещают    в   письменной    формесоответствующих  лиц о  месте  и  времени рассмотрения  вопросов  поповоду установления  или прекращения публичных  сервитутов, а  такжеобеспечивают    возможность     своевременного    ознакомления     ссоответствующими материалами.
         13. Финансирование  расходов,   связанных  с  установлением   ипрекращением публичных сервитутов, в том числе расходов, связанных свнесением изменений в кадастровую карту (план) земельного участка, свозмещением    убытков    правообладателю    земельного     участка,осуществляется  соответственно  за   счет  средств  областного   илиместного бюджета.
         Финансирование расходов, связанных с организацией и проведениемобщественных слушаний по вопросу установления публичного  сервитута,осуществляется  за   счет  средств   инициатора  (инициаторов)   егоустановления, в том числе  за счет лиц, направляющих ходатайство  обустановлении публичного сервитута.
         
         Статья 13. Порядок проведения общественных слушаний по  вопросуустановления публичного сервитута
         
         1. Организацию и  проведение общественных  слушаний по  вопросуустановления  публичного   сервитута   обеспечивает  инициатор   егоустановления.
         Общественные слушания  проводятся   до   внесения  вопроса   обустановлении  публичного  сервитута  на  рассмотрение  ПравительстваМосковской области или органов местного самоуправления.
         2. На  общественных   слушаниях   по  установлению   публичногосервитута обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам:
         а) цель установления публичного сервитута;
         б) срок действия публичного сервитута;
         в) условия установления публичного сервитута.
         3. Участниками общественных слушаний по установлению публичногосервитута могут быть:
         лица, постоянно  проживающие  в муниципальном  образовании,  натерритории   которого  расположен   земельный   участок  или   частьземельного участка, на котором будет действовать публичный сервитут,или их представители;
         представители коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  надеятельности которых скажется установление публичного сервитута;
         правообладатели земельных   участков,   в   отношении   которыхпредлагается установить публичный сервитут, или их представители.
         На общественных  слушаниях   с  правом  совещательного   голосаприсутствуют  инициатор установления  публичного  сервитута или  егопредставители.
         На общественных   слушаниях  вправе   присутствовать   депутатыМосковской   областной    Думы   и    депутаты   Совета    депутатовсоответствующего муниципального  образования, а также  представителисредств массовой информации.
         4. Информация   о    проведении   общественных   слушаний    поустановлению публичного сервитута подлежит опубликованию в средствахмассовой информации  в срок  не позднее  30 календарных  дней до  ихпроведения.
         Если публичный    сервитут    устанавливается    ПравительствомМосковской  области,  информация публикуется  в  средствах  массовойинформации,   осуществляющих    официальное   опубликование    актовПравительства Московской области, и в средствах массовой информации,осуществляющих  официальное  опубликование  актов  органов  местногосамоуправления муниципального  образования,  на территории  которогонаходится земельный участок или часть земельного участка, на которомбудет действовать публичный сервитут.
         Если публичный  сервитут   устанавливается  органами   местногосамоуправления,  информация   о  проведении  общественных   слушанийпубликуется   в   средствах  массовой   информации,   осуществляющихофициальное  опубликование  актов  органов  местного  самоуправленияэтого муниципального образования.
         5. Информация  о проведении  общественных  слушаний по  вопросуустановления  публичного   сервитута   должна  содержать   следующиесведения:
         а) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
         б) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числеего местонахождение и контактные телефоны;
         в) о  земельном участке,  в  отношении которого  предполагаетсяустановить публичный сервитут;
         г) о правообладателе земельного  участка, в отношении  которогопредлагается установить публичный сервитут;
         д) о  цели   установления   публичного  сервитута   (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
         е) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
         ж) о сфере действия публичного сервитута;
         з) о  кандидатурах  председателя, секретаря  и  членов  счетнойкомиссии общественных слушаний;
         и) о порядке ознакомления с иной информацией.
         6. Инициатор  установления  публичного  сервитута  вручает  илинаправляет правообладателю земельного участка, в отношении  которогопредлагается установить публичный сервитут, уведомление о проведенииобщественных  слушаний.   Уведомление  должно  содержать   сведения,предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.
         7. Инициатор  установления  публичного  сервитута  обеспечиваетрегистрацию   участников   общественных   слушаний   и   иных   лиц,присутствующих  на слушаниях,  а  также составляет  списки  желающихвыступить.
         Для ведения общественных слушаний из его участников  избираютсяпредседатель, секретарь и счетная комиссия.
         Общественные слушания    открывает    инициатор    установленияпубличного  сервитута либо  его  представитель, который  докладываетсущество   вопроса   и  знакомит   присутствующих   с   поступившимипредложениями.
         В протоколе общественных  слушаний  по установлению  публичногосервитута  указываются  дата  и  место  их  проведения,   количествоприсутствующих,  в  том  числе  количество  участников  общественныхслушаний, фамилия,  имя, отчество председателя,  секретаря и  членовсчетной комиссии, содержание  выступлений, результаты голосования  ипринятые решения.
         Решения принимаются    большинством     голосов    от     числаприсутствующих участников общественных слушаний.
         8. Протокол   общественных   слушаний   составляется   в   двухэкземплярах и  подписывается  председателем и  секретарем в  течениепяти рабочих дней со дня их проведения.
         Неотъемлемой частью   протокола  являются   списки   участниковобщественных слушаний и иных лиц, присутствовавших на слушаниях.  Пожеланию  правообладателя земельного  участка,  в отношении  которогопредлагается установить публичный сервитут, к протоколу  прилагаютсяего письменные предложения и замечания, в том числе расчет возможныхубытков.
         9. Один   экземпляр   протокола   общественных   слушаний    обустановлении  публичного  сервитута  направляется  инициатором   егоустановления в Правительство Московской области или в орган местногосамоуправления  вместе  с  представлением или  ходатайством  либо  спроектом правового акта об установлении публичного сервитута.
         Копия протокола    общественных    слушаний    вручается    илинаправляется   инициатором    установления   публичного    сервитутаправообладателю земельного участка в течение 10 рабочих дней со  дняпроведения общественных слушаний.
         
         Глава Администрации
         Московской области А.С. Тяжлов
         
         
         
         Приложение
         к Закону Московской области
         от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ
         
         
                               КОЭФФИЦИЕНТЫ,
          УЧИТЫВАЮЩИЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРЕНДАТОРОМ ЗЕМЕЛЬНОГО
                  УЧАСТКА ИЛИ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРЕНДАТОРА
                            НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
         
                   (В редакции Закона Московской области
                      от 20.04.2005 г. N 103/2005-ОЗ)
  
  
       |————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| N  | Условия использования арендатором                | Коэф-   || п/п| земельного участка или вид деятельности          | фициент,||    | арендатора на земельном участке                  | Кд      ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. | Банковская деятельность                          | 6       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. | Рекламная деятельность, размещение рекламы       | 6       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3. | Охранная деятельность                            | 6       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 4. | Страховая деятельность                           | 6       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 5. | Казино и другие виды игорного бизнеса            | 10      ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 6. | Игровые автоматы с денежным выигрышем            | 10      ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 7. | Гостиница                                        | 6       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 8. | Мотель                                           | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 9. | Площадка для кемпинга                            | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 10.| Ресторан, бар, кафе                              | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 11.| Предприятия общественного питания,               | 1,5     ||    | обслуживающие учреждения образования             |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 12.| Предприятие общественного питания,               | 3       ||    | за исключением указанных в строках 10 и 11       |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 13.| Организация платного досуга и отдыха,            | 2,5     ||    | включая занятия спортом и предоставление         |         ||    | услуг лечебно-оздоровительного характера,        |         ||    | за исключением указанных в строке 31             |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 14.| Складская деятельность                           | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 15.| Терминал                                         | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 16.| Автосервис                                       | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 17.| Платная автостоянка и парковка                   | 2,5     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 18.| Личный гараж, гаражно-строительный               | 1       ||    | кооператив, включая земли общего                 |         ||    | пользования                                      |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 19.| Автозаправочная станция, база                    | 6       ||    | горюче-смазочных материалов, оптовая             |         ||    | торговля твердым, жидким и газообразным          |         ||    | топливом и смежной продукцией                    |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 20.| Промышленная, производственная,                  | 1,1     ||    | научно-производственная деятельность,            |         ||    | за исключением добычи полезных                   |         ||    | ископаемых и природных ресурсов                  |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 21.| Добыча полезных ископаемых и природных           | 1,1     ||    | ресурсов                                         |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 22.| Предприятия связи, за исключением базовых        | 1,1     ||    | станций сотовой связи                            |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 23.| Предприятия промышленности строительных          | 1,1     ||    | материалов и организации строительства           |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 24.| Предприятия бытового обслуживания                | 1,5     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 25.| Предприятие транспорта и дорожного хозяйства     | 1,1     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 26.| Базовая станция сотовой связи                    | 10      ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 27.| На период строительства (реконструкции),         | 1,5     ||    | кроме жилищного строительства, но не более       |         ||    | чем на три года с момента заключения             |         ||    | договора аренды земельного участка.              |         ||    | В случае, если Кд по основному виду              |         ||    | деятельности меньше 1,5, то применяется          |         ||    | Кд по основному виду деятельности                |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 28.| Земельный участок предоставлен гражданину        | 1       ||    | под индивидуальный жилой дом, в том числе        |         ||    | на период его строительства, земельный           |         ||    | участок, предоставленный товариществам           |         ||    | собственников жилья, жилищно-строительным        |         ||    | кооперативам, собственникам помещений            |         ||    | в многоквартирном доме                           |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 29.| Земельный участок предоставлен юридическому      | 4,2     ||    | лицу для многоэтажного жилищного                 |         ||    | строительства (от 4 этажей)                      |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 30.| Земельный участок предоставлен юридическому      | 3       ||    | лицу для малоэтажного строительства (до 4        |         ||    | этажей включительно) и индивидуального           |         ||    | жилищного строительства, в том числе             |         ||    | на весь период строительства                     |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 31.| Предприятие жилищно-коммунального хозяйства,     | 1       ||    | за исключением указанных в строке 38,            |         ||    | унитарное предприятие или учреждение             |         ||    | образования, здравоохранения, социальной         |         ||    | защиты, ветеринарии, культуры, физкультуры       |         ||    | и спорта, за исключением указанных               |         ||    | в строке 47                                      |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 32.| Организация досуга и отдыха детей                | 1       ||    | и подростков, парки отдыха                       |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 33.| Земельный участок предоставлен для ведения       | 1       ||    | садоводства, огородничества, дачного             |         ||    | строительства, личного подсобного                |         ||    | хозяйства, включая земли общего пользования      |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 34.| Земельный участок предоставлен                   | 1       ||    | для сельскохозяйственного производства,          |         ||    | в том числе растениеводства,                     |         ||    | животноводства, рыболовства, рыбоводства,        |         ||    | охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения        |         ||    | крестьянского (фермерского) хозяйства            |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 35.| Земельный участок предоставлен религиозной       | 1       ||    | организации для осуществления любых видов        |         ||    | деятельности, предусмотренных ее уставом,        |         ||    | за исключением предпринимательской               |         ||    | деятельности                                     |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 36.| Объекты и территории мобилизационного            | 1       ||    | назначения, включая склады для хранения          |         ||    | всех видов мобилизационных запасов               |         ||    | (резервов)                                       |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 37.| На земельном участке расположен объект           | 1       ||    | государственной или муниципальной                |         ||    | собственности, находящейся на балансе            |         ||    | организации, созданной в процессе                |         ||    | приватизации, если приватизация этого            |         ||    | объекта запрещена и он расположен                |         ||    | обособленно от имущественного комплекса          |         ||    | организации                                      |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 38.| Полигон бытовых отходов                          | 10      ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 39.| Объекты транспортных систем естественных         | 1       ||    | монополий                                        |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 40.| Линейные объекты (линии электропередачи,         | 1,1     ||    | линии связи, в том числе линейно-кабельные       |         ||    | сооружения, нефте-, газо- и иные                 |         ||    | трубопроводы, железнодорожные линии, другие      |         ||    | подобные сооружения)                             |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 41.| Торговля, кроме торговли в киосках,              | 4,2     ||    | палатках, торговых павильонах, рынков,           |         ||    | ярмарок                                          |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 42.| Рынок продовольственный, вещевой, садовый,       | 4,2     ||    | стройматериалов, ярмарка                         |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 43.| Рынок автомобильный и запасных частей            | 6       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 44.| Киоск, палатка, торговый павильон                | 4,2     ||    | по продаже продовольственных товаров,            |         ||    | включая подакцизные, или по продаже товаров      |         ||    | смешанного ассортимента                          |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 45.| Киоск или палатка горсправки, гортранса,         | 2,5     ||    | периодической печати, мороженого,                |         ||    | прохладительных (безалкогольных) напитков,       |         ||    | продовольственных товаров, за исключением        |         ||    | подакцизных, быстрого питания, театральная       |         ||    | касса                                            |         ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 46.| Магазин "Ветеран"                                | 1       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 47.| Аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски         | 4,2     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 48.| Прочие виды некоммерческой деятельности          | 1,5     ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|| 49.| Прочие виды коммерческой деятельности            | 3       ||————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|