Постановление Губернатора Московской области от 24.04.1997 № 84-ПГ
Об утверждении Порядка взимания платы с предприятий и организаций за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и загрязнение окружающей природной среды на территории Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.04.97 N 84-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 09.03.2005 г. N 29-ПГ Об утверждении Порядка взимания платы с предприятий и организаций за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и загрязнение окружающей природной среды на территории Московской области В целях совершенствования экономического механизмаприродопользования и предотвращения вредного воздействия сбросасточных вод и загрязняющих веществ через системы канализациинаселенных пунктов на окружающую природную среду и в соответствиис Законом РСФСР от 19.12.91 "Об охране окружающей природной среды"и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.95N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющихвеществ в системы канализации населенных пунктов" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок взимания платы с предприятийи организаций за сброс сточных вод и загрязняющих веществ всистемы канализации населенных пунктов и загрязнение окружающейприродной среды на территории Московской области и ввести его вдействие с 1 мая 1997 года. 2. Признать утратившим силу с 1 мая 1997 года решениеисполкома Мособлсовета от 10.01.91 N 25/2 "О введении Положения опорядке взимания с предприятий, объединений и организацийповышенной платы за превышение нормативов сброса производственныхсточных вод в системы канализации населенных пунктов Московскойобласти". 3. Установить для предприятий, эксплуатирующих системыканализации, статус специализированных предприятий, осуществляющихпроизводственную деятельность с целью снижения сброса загрязняющихвеществ в окружающую среду через канализационные системы. Основныефонды этих предприятий, являющиеся системами канализации, отнестик природоохранительным. 4. Полученные с предприятий и организаций, осуществляющихсброс сточных вод в системы канализации, суммы платежей запревышение установленных объемов сточных вод и нормативов сбросазагрязняющих веществ в систему канализации, относятся наувеличение прибыли предприятий, эксплуатирующих системыканализации, и после уплаты установленных налогов и сборовнаправляются на финансирование мероприятий по развитию иэксплуатации систем канализации. 5. Принимая во внимание, что предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) являются важнейшей частьюсоциальной сферы, основная производственная деятельность которыхсостоит в снижении сброса загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, рекомендовать главам районов и городов приприменении льгот оказывать предпочтение предприятиям ВКХ. При этомустанавливать для предприятий водопроводно-канализационногохозяйства максимальный размер платы за сброс загрязняющих веществв водоемы сверх предельно допустимых нормативов и размещениеосадка сточных вод не более семи процентов от прибыли от основнойдеятельности за услуги по канализации, остающейся в распоряжениипредприятий ВКХ. 7. Мособлкомприроды (Р.Ф.Чиж) внести в свои ведомственныенормативные документы изменения, вытекающие из настоящегопостановления. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы - министра коммунального хозяйства,транспорта и связи администрации Московской области А.С.Савинова изаместителя Главы - министра по землепользованию и экологииадминистрации Московской области Н.В.Гаранькина. Губернатор Московской области А.С.Тяжлов Утвержден постановлением Губернатора Московской области от 24.04.97 N 84-ПГ ПОРЯДОК взимания платы с предприятий и организаций за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и загрязнение окружающей природной среды на территории Московской области 1. Настоящий порядок распространяется на предприятия,эксплуатирующие системы канализации населенных пунктов*, и любыеюридические лица, сбрасывающие сточные воды в системы канализациинаселенных пунктов (далее абоненты) на территории Московскойобласти, и регулирует взимание платы за: - сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов в пределах установленных нормативовсброса; - сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов в пределах временно согласованныхнормативов; - превышение установленных допустимых и временносогласованных нормативов сброса сточных вод в системы канализациинаселенных пунктов; - загрязнение окружающей природной среды сточными водамиканализации. 2. При сбросе сточных вод в системы канализации населенныхпунктов нормированию подлежат - общее количество сточных вод,принимаемое в систему канализации населенного пункта, и количествозагрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах. Допустимыесбросы загрязняющих веществ (ДС) рассчитываются по каждомувеществу как произведение объема сточных вод на допустимуюконцентрацию (ДК) данного вещества в сточных водах. --------------------- * Предприятия водопроводно-канализационного хозяйства идругие юридические лица, владельцы очистных сооружений В договоре на оказание услуг по водоснабжению и канализации,заключаемом в обязательном порядке между предприятиемводопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и абонентом должныбыть указаны нормативы сброса сточных вод в систему канализациинаселенного пункта (установленный объем сброса, ДК и ДС). ДК и ДС загрязняющих веществ определяются предприятиями ВКХ вустановленном порядке на основании рассчитанных ими и утвержденныхв Мособлкомприроде предельно допустимых сбросов загрязняющихвеществ в окружающую природную среду, проектных показателейэффективности удаления загрязняющих веществ на очистныхсооружениях предприятий ВКХ (при отсутствии последних необходимоиспользовать величины эффективности удаления, определенныеэкспериментально, или литературные данные) и правил приема сточныхвод в систему канализации населенного пункта, согласованных сМособлкомприроды и утвержденных местными органами исполнительнойвласти. 3. Предприятия ВКХ имеют право устанавливать для абонентов,которые представили предприятию ВКХ план природоохранныхмероприятий, временно установленные концентрации (ВУК) и временноустановленные сбросы (ВУС) загрязняющих веществ. 4. Плата с абонента за сброс сточных вод в системуканализации населенных пунктов взимается за объем сбрасываемыхсточных вод и за загрязняющие вещества, содержащиеся всбрасываемых сточных водах. 4.1. Плата за объем сбрасываемых сточных вод в пределахустановленного объема сброса взимается по договорным тарифам. 4.1.1. Плата за превышение установленного объема сбросасточных вод взимается в размере трехкратного действующего тарифана услуги по водоотведению за каждый кубометр сверхномартивногосброса. 4.1.2. Объем сбрасываемых сточных вод определяется пофактически зарегистрированному объему водоотведения заустановленный срок взаимных расчетов в соответствии с Правиламипредоставления услуг по водоснабжению и канализации в РоссийскойФедерации. 4.2. Плата за загрязняющие вещества, сбрасываемые в пределахДК и ДС, взимается в размере норматива платы за сброс загрязняющихвеществ в водные объекты и в атмосферу в пределах нормативовсброса (выброса), определенных в соответствии с постановлениямиГлавы администрации Московской области от14.04.94 N 89, умноженных на коэффициенты экологической ситуации вМосковской области (водные объекты - 1,24, атмосфера - 2,28, почва- 1,6), индексации, установленной соответствующим постановлениемГлавы администрации Московской области, и на повышающийкоэффициент равный 1,2, учитывающий эксплуатационные затраты всистеме канализации и включается в себестоимость при расчететарифа. 4.2.1. Плата за загрязняющие вещества, сбрасываемые впределах ВУК и ВУС, взимается в размере норматива платы за сбросзагрязняющих веществ в водные объекты, в атмосферу и размещениетвердых бытовых отходов в пределах установленных лимитов сброса(выброса) соответственно, определенных в соответствии спостановлениями Главы администрации области от 12.07.93 N 119 и от14 04.94 N 89, умноженных на коэффициенты экологической ситуации вМосковской области - 1,24, индексации и на повышающий коэффициентравный 1,5, учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты всистеме канализации. 4.2.2. За сброс загрязняющих веществ в количествах,превышающих ВУС, плата взимается в пятикратном размере нормативаплаты за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, в атмосферуи размещение твердых отходов в пределах установленных лимитовсброса и размещения, определенных в соответствии с постановлениямиГлавы администрации области от 12.07.93 N 119 и от 14.04.94 N 89,умноженных на коэффициенты экологичесокй ситуации в Московскойобласти - 1,24, индексации и на повышающий коэффициент равный 2,учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты в системеканализации. По этому же тарифу взимается плата за вещества, запрещенные ксбросу в систему канализации населенных пунктов, за сбросагрессивных стоков с РН менее 2 и более 12, а также за всю массузагрязняющих веществ, в случае отсутствия у абонента оформленногов установленном порядке разрешения на сброс сточных вод и договорас предприятием ВКХ на прием сточных вод. 4.2.3. Количество загрязняющих веществ определяется за периодсо дня предыдущего контроля состава сточных вод до устранениязагрязнения. 5. Размер платы абонента за сброс сточных вод всистему канализации определяется путем суммирования платы за объемсбрасываемых сточных вод и платы за сброс загрязняющих веществ,сбрасываемых со сточными водами в систему канализации. 5.1. Размер платы абонента за объем сбрасываемых сточных водопределяется путем суммирования платы за объем сбрасываемыхсточных вод в пределах установленных объемов сброса и платы заобъем сбрасываемых сточных вод, превышающий установленный объемсброса. 5.1.1. Размер платы абонента за объем сбрасываемых сточныхвод в пределах установленных объемов сброса определяется какпроизведение фактического объема сброса, но меньшего или равногоустановленному объему сброса, на соответствующий тариф (п.4.1.). 5.1.2. Размер платы абонента за объем сбрасываемых сточныхвод, превышающий установленный объем сброса, определяется какпроизведение трехкратного действующего тарифа (п.4.1.1.) наразницу между фактическим и установленным объемами сброса. 5.2. Размер платы абонента за сброс загрязняющих веществопределяется путем суммирования оплат за сброс каждогозагрязняющего вещества. В свою очередь плата за сброс каждогозагрязняющего вещества определяется путем суммирования оплат засброс загрязняющего вещества в пределах ДС, ВУС и за сброс,превышающий ВУС. 5.2.1. Размер платы абонента за сброс загрязняющих веществ впределах ДС определяется как произведение массы загрязняющеговещества меньше или равной ДС на соответствующий тариф п.4.2. 5.2.2. Размер платы абонента за сброс загрязняющих веществ впределах ВУС определяется как произведение соответствующего тарифа(п.4.2.1) на разницу между фактической массой загрязняющеговещества и ДС этого вещества. При невыполнении абонентом плана природоохранных мероприятийили плана мероприятий, направленных на улучшение работыпредприятия ВКХ, размер платы за сброс загрязняющих веществ впределах ВУС определяется как за сброс загрязняющих веществпревышающий ВУС за весь период действия ВУС. 5.2.3. Размер платы абонента за сброс загрязняющих веществ,превышающий ВУС или запрещенных к сбросу, определяется какпроизведение соответствующего тарифа (п.4.2.2) на разницу междуфактической массой загрязняющего вещества и ВУС (ДС) этоговещества. 6. Внесение платы за превышение нормативов сброса сточных водв систему канализации не освобождает абонента от возмещения вполном объеме прямого ущерба предприятию ВКХ. 7. Средства, взымаемые с абонента за сброс сточных вод изагрязняющих веществ, перечисляются абонентами в бесспорномпорядке в сроки, установленные в договоре на оказание услуг поканализации. При несвоевременном внесении оплаты с абонентавзимается пеня из расчета 0,5% от суммы платежа за каждый деньпросрочки платежа. По истечении указаного в договоре срока суммыплатежей переводятся со счета абонента на счет предприятия ВКХ вбезакцептном порядке. 8. При передаче сточных вод, отводимых от абонентов системойканализации населенного пункта, на очистные сооружения другихпредприятий ВКХ, предприятия ВКХ, осуществляющие прием сточныхвод, перечисляют предприятию ВКХ, в чьем ведении находятсяочистные сооружения, 50% средств, полученных за сброс загрязняющихвеществ. 9. Плата за загрязнение окружающей природной среды спредприятий ВКХ осуществляется в соответствии с постановлениямиГлавы администрации области от 14.04.94 N 89.Размер платежей за загрязнение окружающей природной средыпредприятием ВКХ уменьшается на сумму льгот, устанавливаемыхорганами исполнительной власти Московской области и местнымиорганами исполнительной власти, отдельным категориям абонентов, посогласованию с Мособлкомприроды. Владельцы (арендаторы) системканализации населенных пунктов освобождаются от оплаты за сбросзагрязнений хозяйственно-бытового происхождения от населения иобъектов социальной сферы при условии соблюдения ими установленныхнормативов сбросов загрязняющих веществ. При размещении осадков городских сточных вод на специальнопостроенных иловых площадках плата за загрязнение окружающейприродной среды не взимается. 10. Сведения о сбросе загрязняющих веществ в системуканализации населенного пункта предприятиям ВКХ представляютабоненты. Контроль за сбросом загрязняющих веществ в системуканализации населенного пункта осуществляют предприятия ВКХ всоответствии с Правилами приема сточных вод в систему канализацииданного населенного пункта, согласованными Мособлкомприроды иутвержденными местными органами исполнительной власти. 11. Мособлкомприроды и его местные органы охраны окружающейсреды и природных ресурсов в первоочередном порядке рассматриваютпредставляемые предприятиями ВКХ материалы по установлениюнормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системыканализации населенных пунктов Москоской области.