Постановление Губернатора Московской области от 04.07.1997 № 160-ПГ
О временных финансовых нормативах для определения прогнозных показателей областного и местных бюджетов на социально-культурную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.07.97 N 160-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 18.05.2002 г. N 103-ПГ О временных финансовых нормативах для определения прогнозных показателей областного и местных бюджетов на социально-культурную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 01.04.98 г. N 80-ПГ) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 27.08.99 г. N 305-ПГ) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 04.10.2000 г. N 349-ПГ) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 мая1996 г. N 769 "Об организации подготовки государственныхминимальных социальных стандартов для определения финансовыхнормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации иместных бюджетов" и распоряжения первого Вице-главы администрацииМосковской области от 19.12.96 N 1079-РВГ "О минимальныхфинансовых нормативах для формирования местных бюджетов насоциально-культурную сферу и жилищно-коммунальное хозяйствоМосковской области" постановляю: 1. Утвердить временные среднеобластные финансовые нормативыдля определения прогнозных показателей областного и местныхбюджетов на социально-культурную сферу Московской области,рассчитанные в условиях и ценах 1997 г. по методикам ДепартаментаМосковской области по образованию, Главного управленияздравоохранения, Департамента социальной защиты населения, а такженормативы отраслей жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти, согласованные с Комитетом по финансам и налоговойполитике Администрации Московской области (прилагаются). 1.1. Нормативы затрат в системе образования из расчета на год(тыс.руб.): 1.1.1. Затраты на содержание: - одного ребенка в дошкольных образовательных учреждениях: город - 5060 село - 6133 - одного обучающегося в общеобразовательных школах (в томчисле в гимназиях, лицеях, школах с углубленным изучениемпредметов, школах-садах): город - 2101 село - 2648 - одного обучающегося в санаторно-лесных школах - 10281 - одного обучающегося в школах для детей с недостатками вумственном развитии - 5917 - одного обучающегося в школах для детей с девиантнымповедением - 39236 - одного воспитанника в школах-интернатах для детей снедостатками умственного и физического развития - 10693 - одного воспитанника детских домов - 31769 - одного обучающегося в вечерних школах - 1106 - одного обучающегося в детско-юношеских спортивныхшколах - 669 - одного обучающегося в учреждениях дополнительноговнешкольного образования - 440 - одного обучающегося в учреждениях начальногопрофессионального образования - 11500 - одного студента в учреждениях среднего профессиональногообразования - 9453 - одного студента в учреждениях высшего профессиональногообразования - 7900 - одного студента в учреждениях среднего профессиональногообразования строительного направления (строительные колледжи) - 6285 - одного студента в средних специальных учебных заведенияхкультуры - 14030 - одного студента в медицинских училищах - 9453 Затраты по прочим учреждениям образования в расчете на 1обслуживаемое учреждение на год (тыс.руб.): - логопедический пункт - 3954 - методический кабинет - 5496 - фильмотека - 2205 - хозяйственно-эксплуатационная контора - 7392 - централизованная бухгалтерия - 14656 - учебно-производственный комбинат - 31773 1.1.2.Расход бюджетных средств на обеспечение содержаниядетей, находящихся под опекой, и детей, воспитываемых в приемныхсемьях, устанавливается в соответствии с действующимизаконодательно-правовыми актами. 1.1.3. Департаменту Московской области по образованию всроки, установленные для формирования прогнозных показателейместных и областного бюджетов на 1998 год, представить в Комитетпо финансам и налоговой политике контингенты детей, воспитанников,обучающихся и студентов, а также число учреждений в разрезегородов и районов с делением на город и село в соответсвии сустановленными финансовыми нормативами. 1.2. Нормативы затрат на здравоохранение из расчета на 1жителя области в год (тыс.руб.) : 1.2.1. На областном уровне - 50 1.2.2. На муниципальном уровне - 358, в том числе: - расходы на оказание помощи собственному населению - 308 - расходы на оказание помощи жителям других городов и районовобласти - 50 1.2.3. Главному управлению здравоохранения в сроки,установленные для формирования прогнозных показателей местных иобластного бюджетов на 1998 год, представить в Комитет по финансами налоговой политике уточненную численность населения,прикрепленного к лечебно-профилактическим учреждениям федеральнойсобственности, и наличие учреждений, выполняющих межрайонныефункции в разрезе муниципальных образований области. 1.3. Нормативы затрат на содержание в системе социальнойзащиты (тыс.руб.) : 1.3.1. На областном уровне: На текущее содержание в год: - одной койки в домах-интернатах для инвалидов ипрестарелых - 8500 - одной койки в санатории - 16623 - одного учащегося в системе обучения инвалидов - 10093 Расходы на одного инвалида в год: - протезирование - 715 - автотранспорт - 24381 - приобретение одной санаторной путевки - 2835 - компенсация за неиспользованную путевку - 253 Адресная защита населения на 1 жителя в год - 1 1.3.2. На муниципальном уровне: - расходы на текущее содержание учреждений социальной защитынаселения в расчете на одного жителя в год - 26 - адресная защита населения - 2 - расходы на одного инвалида в год: компенсация на возмещение расходов на бензин: - инвалиду, имеющему автомобиль - 1700 - инвалиду, имеющему мотоколяску - 700 - на транспортное обслуживание - 2400 - на социальное пособие на погребение на одного жителя в год - 2 Расходы на выплату пособий гражданам, имеющим детей, нареализацию законов РФ "О ветеранах", "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" устанавливаются в соответствии сдействующими законодательно-правовыми актами. 2. Утвердить норму расхода на капитальный ремонт иприобретение оборудования в процентах от текущих затрат в отраслях: - образование - 20%; - социальная защита населения - 20%; - здравоохранение - 25%. 3. Принять к сведению, что Законом Российской Федерации от 9октября 1992 г. N 612-1 "Основы законодательства РоссийскойФедерации о культуре" установлены нормы ассигнований на культуру вобъеме 6% средств соответствующих бюджетов (статья 45 Закона) и неменее 2% на финансирование физкультуры и спорта (статья 25 разделIV "Основ законодательства Российской Федерации о физическойкультуре и спорте" от 27 апреля 1993 г. N 4869-1). 4. Утвердить средние нормативы обеспеченности коммунальнымиуслугами в Московской области: 1) норматив потребления тепловойэнергии на отопление 1 кв. м общей площади в месяц 0,02 Гкал. За исключением перечисленных ниже районов и г. Электрогорска,которым утвердить следующие нормативы: Ступинский р-н 0,03025 ГкалКаширский р-н 0,02850 Гкал Шатурский р-н 0,03017 Гкал г.Электрогорск 0,03010 Гкал Можайский р-н 0,03 Гкал Ногинский р-н0,024 Гкал Талдомский р-н 0,0248 Гкал Щелковский р-н 0,026 Гкал 2)норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение на 1кв. м общей площади в месяц 0,0088 Гкал. За исключениемперечисленных ниже районов, которым утвердить следующие нормативы:Можайский р-н 0,0103 Гкал Ногинский р-н 0,0093 Гкал Талдомский р-н0,0095 Гкал Щелковский р-н 0,0096 Гкал 3) норматив водоснабжения на1 кв. м общей площади в месяц 0,42 куб. м; 4) нормативводоотведения на 1 кв. м общей площади в месяц 0,42 куб. м; 5)норматив по вывозу и захоронению твердых и жидких бытовых отходовна 1 кв. м общей площади в месяц 0,0046 куб. м; 6) нормативпотребления электрической энергии на 1 кв. м общей площади в месяц2,17 кВт/ч. (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 04.10.2000 г. N 349-ПГ) 5. Утвердить прилагаемые нормативы потребления электрическойэнергии на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по районам, городами поселкам Московской области. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Московской области от 27.08.99 г. N 305-ПГ) 6. Комитету по финансам и налоговой политике (ДьяконоваЛ.А.), Комитету по экономике (Усков Е.И.), администрациикоммунального хозяйства, транспорта и связи (Савинов А.С.),Главному управлению здравоохранения (Лябин В.В.), администрации посоциальным вопросам (Данилина В.М.), Департаменту Московскойобласти по образованию (Бурдина Н.Г.), Главам городов и районовМосковской области при разработке проекта бюджета Московскойобласти на 1998 год расходы на содержание социально-культурнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства рассчитывать понормативам, утвержденным настоящим постановлением с применениеминдексов-дефляторов, рекомендованных Министерством финансов иМинистерством экономики Российской Федерации, в пределах доходнойбазы бюджета области. 7. Признать утратившим силу п.1 в части "социальныхнормативов и стандартов по жилищно-коммунальной сфере"постановления Главы администрации Московской области от 08.12.95N 251-ПГ "О разработке и внедрении государственных социальных норми стандартов и их бюджетной обеспеченности". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого Вице-главу администрации Московской области В.О.Власова. Губернатор Московской области А.С.Тяжлов Утверждена постановлением Губернатора Московской области от 04.07.97 N 160-ПГ МЕТОДИКА расчета нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений Нормативы бюджетного финансирования образовательныхучреждений устанавливаются в расчете на один из основныхпроизводственных показателей деятельности учреждений: - по учреждениям общего образования, - на одного обучающегося в т.ч. школам, школам лицеям, или воспитанника общеобразовательным школам- интернатам - по школам для детей с - на одного обучающегося недостатками в умственном развитии (вспомогательные школы) - по школам-интернатам для детей с - на одного воспитанника недостатками умственного и физического развития - по детским домам - на одного воспитанника - по учреждениям дополнительного - на одного обучающегося внешкольного образования, в т.ч. детско-юношеским спортивным школам - по дошкольным учреждениям - на одного ребенка За основу расчета базового норматива приняты следующиепоказатели: - среднегодовой контингент обучающихся, воспитанников и детейза 1995 год; - фактический расход фонда оплаты труда по типам и видамобразовательных учреждений за 1995 год; - средний удельный вес расходов на оплату труда вобразовательных учреждениях по типам и видам определенныйпосредством анализа структуры расходов бюджета районов и городовряда территорий Московской области и учреждений финансируемых изобластного бюджета (без учета расходов на приобретение инвентаря иоборудования и капитальный ремонт) на основе расчетных показателейк проекту бюджета 1996 года. При расчете нормативов на 1996 год принимались следующиекоэффициенты инфляции: - по фонду оплатытруда - 70 % базового (расчетного) уровня расходов ФОТ на 1-го обучающегося в 1995 году приняты с поправочным коэффициентом 1,0 (с учетом увеличения ФОТ в связи с аттестацией педагогических работников). Оставшуюся сумму ФОТ (30%) и 70% ФОТ, увеличенного на поправочный коэффициент 1,07, умножить на коэффициент повышения заработной платы 1,55, предложенный Минэкономики РФ на 1996 год - по материальным затратам - коэффициент 2,57, исчисленный в соответствии с динамикой роста фактических расходов на материальные затраты за 1995 год и 9м - в 1996 г по данным ряда территорий и по учреждениям областного подчинения При расчете нормативов на 1997 год приняты следующиекоэффициенты инфляции по отношению к расчетному нормативу 1996года: - по фонду оплаты труда и начислениям на него - 1,21 - по материальным затратам - 1,134 Пример расчета норматива бюджетного финансирования на одногообучающегося в учреждениях общего образования в 1995 году погородской местности: - удельный вес расходов на ФОТ - 36,1 % - среднегодовой контингент обучающихся в 1995 г - 636426 чел - ФОТ в 1995 году - 197826721 т. руб - расход на ФОТ на одного обучающегося - 197826721 : 636426 = 310,8 (тыс руб) 310,8 тыс руб составят 36,1% в общей структуре потребностирасходов учреждений данного типа (без расходов на развитие) Все расходы на одного обучающегося (без расходов на развитие) = 310,8 х 100% = 860,9(тыс. руб) ------------ 36,1% Начисления на заработную плату 310,8 х 38,5 = 119,6 (тыс.руб) ------------ 100% - материальные затраты 860,9 - 310,8 - 119,6 = 430,5 (тыс.руб) Пример расчета норматива на 1-го обучающегося в 1996 году: - ФОТ ФОТ в 1995 году - 310,8 тыс.руб 70% (пед. заработной платы) - 217,6 тыс.руб педзаработнойплаты с увеличением в 1,07 на аттестацию - 232,8 тыс.руб (310,8 - 217,6 + 232,8) х 1,55 = 505,3 (тыс.руб) - Начисления 505,3 х 38,5% = 194,5 (тыс. руб) ------------- 100% - Материальные затраты 430,5 (в 1995г) х 2,57 = 1106,4 (тыс. руб) Итого: 505,3 + 194,5 + 1106,4 = 1806,2 (тыс.руб) Исполнитель: Департамент Московской области по образованию Телефон: 238-00-01 Ковальская Ольга Вячеславовна РАСЧЕТ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в тыс.руб.)--------------------------------------------TT--------------------------TT------------------------TT------------------------TT------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм||Тип образовательного ||Среднегодовой||Удельный вес||Фонд оплаты||Расчетный норматив расходов на 1 обучающегося, воспитанника,студента в год ||||учреждения ||контингент ||фонда оплаты||труда (ФОТ)++----------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------++|| ||за 1995 год ||труда в ||за 1995 год ||1995 год ||1996 год||1997 год |||| || ||структуре ||(руб.)++------------TT------------TT--------------TT--------------++------------TT------------TT--------------TT----------------++------------TT------------TT--------------TT--------------++|| || ||расходов || ||Расход||Начис-||Матери-||Всего||Расход||Начис-||Матери-||Всего ||Расход||Начис-||Матери-||Всего |||| || ||консолидир. || ||ФОТ ||ление ||альные ||расхо- ||ФОТ*,||ление ||альные ||расхо- ||ФОТ**,||ление ||альные ||расхо- |||| || ||бюджета || || ||на ||затра- ||дов ||коэф. ||на ||затра-||дов ||коэф. ||на ||затра- ||дов |||| || ||(без расх. || || ||ФОТ ||ты || ||1,55 ||ФОТ ||ты, || ||1,21||ФОТ ||ты, || |||| || ||на разв.,% || || || || || || ||38,5% ||коэф. || || ||38,5%||коэф. || |||| || || || || || || || || || ||2,57 || || || ||1,134 || ||++------------------------------------------++--------------------------++------------------------++------------------------++------------++------------++--------------++--------------++------------++------------++--------------++----------------++------------++------------++--------------++--------------++||1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 ||7 || 8 || 9 || 10 || 11 || 12 || 13|| 14 || 15 || 16 ||++------------------------------------------++--------------------------++------------------------++------------------------++------------++------------++--------------++--------------++------------++------------++--------------++----------------++------------++------------++--------------++--------------++||Дошкольные город ||133686 ||28,9 ||77114053 || 576,8||222,1||1196,8 ||1995,8 || 937,9|| 361,0|| 3076,0|| 4375,0||1134,8||436,9|| 3268,2|| 5060,0||||учреждения село || 25464 ||27,7 ||16959467 || 666,0||256,4||1481,9 ||2404,3 ||1082,8|| 416,9|| 3808,2|| 5308,2||1310,2||504,4|| 4318,8|| 6133,0||||Учреждения общего || || || || || || || || || || || || || || || ||||образования: || || || || || || || || || || || || || || || ||||- общеобразовательные|| || || || || || || || || || || || || || ||||||школы, в т.ч. с || || || || || || || || || || || || || || || ||||углубленным || || || || || || || || || || || || || || || ||||изучением предметов, || || || || || || || || || || || || || || ||||||школы - сады, || || || || || || || || || || || || || || || ||||лицеи, гимназии || || || || || || || || || || || || || || || |||| город ||636426 ||36,1 ||197826721 || 310,8|| 119,6|| 430,5 ||860,9 || 505,3|| 194,5|| 1106,4|| 1806,2|| 611,4|| 235,4|| 1254,6||2101,0|||| село ||179886 ||38,9 || 77088914 || 428,5|| 165,0|| 508,0||1101,5 || 696,7|| 268,2|| 1305,6|| 2270,5|| 843,0|| 324,5||1480,5|| 2648,0||||- санаторно - лесные || || || || || || || || || || || || || || ||||||школы || 165 ||32,2 ||219179939 ||1328,4|| 511,4||2285,7 ||4125,5||2160,0|| 831,6|| 5874,2|| 8865,8||2613,6||1006,2||6661,3||10281,1||||- школы для детей с || || || || || || || || || || || || || || ||||||недостатками в || || || || || || || || || || || || || || || ||||умственном развитии || 3269 ||38,4 || 3080887 || 942,5||362,9||1149,0 ||2454,4 ||1532,5|| 590,0|| 2952,9|| 5075,4||1854,3||713,9|| 3348,6|| 5917,0||||Школы для детей с || || || || || || || || || || || || || || || ||||девиантным поведением|| 211 ||30,5 ||973000000||4611,4||1175,4||9332,5 ||15119,3||7182,7||2765,3||23984,5||33932,5||8691,1||3346,1||27198,4||39236,0||||Школы - интернаты для|| || || || || || || || || || || || || || ||||||детей с недостатками || || || || || || || || || || || || || || ||||||умственного и || || || || || || || || || || || || || || || ||||физического развития || 6226 ||31,3 || 8322799 ||1336,8||514,7||2419,4 ||4270,9 ||2173,6|| 836,8|| 6217,8||9228,2||2630,0||1012,6|| 7050,9||10693,0||||Учреждения дополнит. || || || || || || || || || || || || || || ||||||внешкольного || || || || || || || || || || || || || || || ||||образования ||123527 ||40,3 || 9175032 || 74,3|| 28,6|| 81,5 ||184,4 || 120,7|| 46,5|| 209,5|| 376,7|| 146,0|| 56,2|| 237,6||440,0||||Детско - || || || || || || || || || || || || || || || ||||юношеские || || || || || || || || || || || || || || || ||||спортивные школы || 50303 ||32,7 || 4429619 || 88,0|| 33,9|| 147,2|| 269,1 || 143,1|| 55,1|| 278,3|| 576,5|| 173,1|| 66,7|| 429,0||669,0||||Детские дома || 1372 ||21,0 || 3469349 ||2528,1|| 973,5||8537,0||12038,6||4110,6||1582,6||21940,1||27633,3||4973,8||1914,9||24880,1||31769,0||||Вечерние школы || 17132 ||45,0 || 3667804 || 214,1|| 82,4|| 179,3|| 475,8 || 348,1|| 134,0|| 460,8|| 942,9|| 421,2|| 162,2|| 522,5||1106,0||||Учреждения начального|| || || || || || || || || || || || || || ||||||профессионального || || || || || || || || || || || || || || || ||||образования || 46755 ||12,9 || 25414000 || 543,6|| 209,3||3461,1||4214,0 || 842,6|| 324,5|| 8895,0|| 10062,1||1020,0||392,7||10086,9||11500,0||||Учреждения среднего || || || || || || || || || || || || || || ||||||профессионального || || || || || || || || || || || || || || || ||||образования || 1074 ||23,2 || 902500 || 840,3|| 323,5||2458,1||3621,9 ||1366,3|| 526,0|| 6317,3|| 8209,6||1653,2|| 636,5||7163,8|| 9453,0||||Строительные || || || || || || || || || || || || || || || ||||колледжи *** || 777 ||42,3 || 861500 ||1108,7|| 426,8||1108,5||2621,0 ||1718,5|| 661,6|| 2789,7|| 5169,8||2162,5|| 832,6||3290,1|| 6285,0||||Средние специальные || || || || || || || || || || || || || || ||||||учебные заведения || || || || || || || || || || || || || || || ||||культуры *** || 1021 ||40,46 || 2485000 ||2434,0|| 937,0||2644,7||6015,7 ||3773,0||1452,0|| 6797,0|| 12022,0||4565,0||1757,0||7708,0||14030,0||||Учреждения высшего || || || || || || || || || || || || || || || ||||профессионального || || || || || || || || || || || || || || || ||||образования || 9439 ||35,9 || 10957000 ||1160,8|| 446,9||1625,7||3233,4 ||1887,4|| 726,6|| 4178,0|| 6792,0||2283,7|| 879,2||4737,9|| 7900,8||LL------------------------------------------++--------------------------++------------------------++------------------------++------------++------------++--------------++--------------++------------++------------++--------------++----------------++------------++------------++--------------++--------------- ---------------- Примечание: *) ФОТ на 1996 год принят с учетом роста на аттестацию пед.кадров в размере 7%. **) ФОТ на 1997 год принят без учета роста на сттестацию пед.кадров. Средний удельный вес пед.зарплаты в ФОТ принят в объеме 70%. ***) Расчеты произведены по приведенным контингентам Утверждены постановлением Губернатора Московской области от 04.07.97 N 160-ПГФинансовые нормативы минимальной бюджетной обеспеченности расходовна здравоохранение и методические рекомендации по их использованию при формировании расходов муниципальных бюджетов Среднеобластной минимальный финансовый норматив расходов наздравоохранение в расчете на одного жителя в год отражаетсложившийся уровень финансирования в области, общедоступных длянаселения бесплатных услуг, оказываемых в государственных имуниципальных учреждениях здравоохранения, подведомственныхАдминистраций Московской области. Среднеобластной норматив расходов состоит из: Nср общ = Nср обл + Nср мун., где Nср обл - норматив расходов областного бюджета Nср мун - норматив расходов муниципального бюджета В практике финансового планирования муниципальных бюджетовздравоохранения используется среднеобластной норматив расходов наодного жителя в год (N ср мун общ), который состоит из двух частей: - Pср мун тек - расходов на текущее содержание сети ЛПУоказывающих помощь населению. - Рср р - расходы "развития" (включающие расходы накапитальный ремонт и приобретение оборудования) В структуре расходов на текущее содержание - P ср мун тексети выделяются: - Р1 мун - затраты на оказание медицинской помощи своемунаселению лечебной сетью данной территории - Р2 мр (межрегиональный)- затраты на оказание помощи жителяминых территорий лечебной сетью данной территории В структуре затрат на оказание медицинской помощи своемунаселению P1 мун выделяются: - Р1 ст - затраты на оказание своему населению стационарнойпомощи (кроме т.н. "социального" профиля: психиатрии, наркологии,дерматовенерологии, туберкулеза); - Р1 пол - затраты на амбулаторно-поликлиническую помощь; - Р1 смп - затраты на услуги станций и отделений скорой инеотложной медицинской помощи. - P1 пр - затраты на прочие учреждения и мероприятия (кпоследним относятся расходы на: зубное и ушное протезирование,молочные смеси для детей до двух лет, бесплатные льготныемедикаменты, а также расходы на содержание центров профилактики,централизованных бухгалтерий, СПК и ОПК и др). В структуре затрат на межрегиональную медицинскую помощь P2мр выделяются: - P2 ст - расходы на оказание населению иных территорийстационарной помощи (кроме т.н. "социального" профиля); - P2 ст соц - расходы на содержание стационарных коек"социального" профиля; - P2 пр - расходы на "прочую социальную помощь" (к последнимотносятся затраты на содержание туберкулезных и детских нетуберкулезных санаториев, домов ребенка). Структура среднеобластного норматива расходов муниципальныхбюджетов на здравоохранение на одного жителя в год в обобщенномвиде представлена формулой: Рср мун общ = Рср мун тек + Рср р, где Рср мун тек = Р1 мун + Р2 мр Р1 мун = Р1 ст + Р1 пол + Р1 смп + Р1 пр Р2 мр = Р2 ст + Р2 ст соц + Р2 пр При формировании расходов муниципальных бюджетов наздравоохранение базовой величиной планирования текущих расходовявляется среднеобластная величина расходов, котораядифференцируется по структуре норматива: - по стационарной помощи своему населению - К1 Д - по "прочим учреждениям и мероприятиям" - К2 Д - по межрегиональной стационарной помощи - К3 Д - по стационарной "социальной" помощи - К4 Д - расходам на "прочую социальную помощь" - К5 Д Расчет производится по формуле: Рср мун тек = Р1 ст * К1 Д + Р1 пол + Р1 смп + Р1 пр * К2 Д + + Р2 ст * К3 Д + Р2 ст соц * К4 Д + Р2 пр * К5 Д Расходы "развития" временно не дифференцируются,устанавливаются в размере 25% к расчетной величине расходов натекущее содержание - Р ср мун тек. Таким образом общий муниципальный норматив рассчитывается: N мун общ = Р мун тек + Р мун тек * 0,25 При расчете норматива на 1997 год применяется индекс -дефлятор 1,67. Примечание: среднеобластной норматив расходов сформирован всложившихся расходах и условиях 1995 года, без учета целевыхпрограмм, финансируемых из муниципальных бюджетов. СТРУКТУРА И ВЕЛИЧИНА СРЕДНЕОБЛАСТНЫХ НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ------------------------TT--------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------------TT------------мм|| || Наименование ||Расходы на 1 жителя в год ||*** |||| || ||(тыс. руб.) || |||| ||++----------------------------------------------TT--------------------++|||| || ||В расходах и условиях в||В условиях|| |||| || ||1995 года ||1997 года || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||N ср. общ. ||Среднеобластной норма-|| || || |||| ||тив расходов по облас-|| || || |||| ||ти на 1 жителя ||273.1 ||497.5 || |||| ||В т.ч. || || || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||N ср. обл. ||Среднеобластной норма-|| || || |||| ||тив расходов областно-|| || || |||| ||го бюджета || 37.1 || 50 || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||N ср. мун. ||Среднеобластной норма-|| || || |||| ||тив расходов || || || |||| ||муниципальных бюджетов||236 ||447.5 || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р ср. мун. ||Среднеобластные || || || ||||тек. ||расходы на текущее || || || |||| ||содержание ЛПУ для || || || |||| ||оказания помощи || || || |||| ||населению ||214.9 ||358.0 || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р1 мун. ||Расходы на оказание || || || |||| ||мед. помощи || || || |||| ||собственному населению||184.6 ||308.0 || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р1 пол. ||Расходы на || || || |||| ||амбулаторно - || || || |||| ||поликлиническую || || || |||| ||помощь || 40.6 || 67.8 || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р1 ст. ||Расходы на || || || |||| ||стационарную || || || |||| ||несоциальную помощь || 93.2 ||155.5 ||К1Д ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р1 смп. ||Расходы на скорую || || || |||| ||медицинскую помощь || 16.8 || 28 || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р1 пр. ||Расходы на прочие || || || |||| ||учреждения, || || || |||| ||мероприятия || 34 || 56.7 ||К2Д ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р2 мр. ||Расходы на оказание || || || |||| ||мед. помощи жителям || || || |||| ||других районов ||30.3 || 50 || |||| ||Из них: || || || ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р2 ст. ||Расходы на || || || |||| ||стационарную || || || |||| ||специализированную || || || |||| ||помощь || 12.6 || 21 ||К3Д ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р2 ст. соц.||Расходы на || || || |||| ||стационарную || || || |||| ||"социальную" помощь || 14.5 || 24 ||К4Д ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р2 пр. ||Расходы на прочую || || || |||| ||социальную помощь || 3.2 || 5 ||К5Д ||++----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++------------++||Р ср. р. ||Расходы развития в % || || || |||| ||от расходов на || || || |||| ||текущее содержание || 9.8 || 25 || ||LL----------------------++--------------------------------------------++----------------------------------------------++--------------------++-------------- *** По указанным величинам расходов производится дифференциацияпо табл. N 2. КОЭФФИЦИЕНТ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СРЕДНЕОБЛАСТНОГО НОРМАТИВА НА СТАЦИОНАРНУЮ И ПРОЧИЕ ВИДЫ ПОМОЩИ--------TT--------------------------------TT----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм||N ||Регион || Коэффициенты дифференциации ||||п/п||++--------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------------++|| || ||муниципальный || межрайонный |||| ||++----------------------------TT--------------------------++--------------------------------TT----------------TT--------------++|| || ||Стацион. пом. ||Прочие соц. ||Стацион. пом.||Стацион.||Прочие |||| || ||(нормир. по ||мероприятия.,||(нормат. по ви- ||"соц.||"соц." |||| || ||виду помощи) ||учреждения ||дам помощи, ти- ||помощь"||учрежд.|||| || || || ||пам учр. и || || |||| || || || ||зонам) || || |||| || || К1Д || К2Д || К3Д || К4Д || К5Д ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++|| ||Города || || || || || ||||1 ||Балашиха ||0.9 || 1 || 1 || 1.2 ||2.4 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||2 ||Видное ||0.9 || 1 || 1 || 1.2 ||2.4 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||3 ||Волоколамск ||0.9 ||1.4 ||0.8 || 1.9 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||4 ||Воскресенск ||0.9 || 1 ||0.8 || 0.4 ||1.1 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||5 ||Голицыно-2 || - ||- ||- || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||6 ||Дмитров ||0.9 ||0.8 || 1 || 0.7 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||7 ||Долгопрудный ||1.1 ||0.7 ||0.8 || 0.4 ||2.3 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||8 ||Домодедово ||0.9 ||0.8 || 1 || 0.8 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||9 ||Дубна ||0.9 ||0.8 || 1 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||10 ||Егорьевск ||1.1 ||0.8 || 1 || 0.9 ||1.6 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||11 ||Железнодорожный ||0.9 ||0.7 ||1.2 || 1.9 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||12 ||Жуковский ||0.9 ||0.8 ||1.2 || 0.8 ||1.8 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||13 ||Зарайск ||0.9 ||0.8 || 1 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||14 ||Звенигород ||0.9 ||1.2 ||0.8 || - ||10.6 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||15 ||Ивантеевка ||1.1 ||0.8 || 1 || 1.8 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||16 ||Истра ||0.9 ||0.8 ||0.8 || 0.3 ||1.5 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||17 ||Королев ||1.1 ||0.8 ||1.2 || 0.7 ||1.1 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||18 ||Кашира ||1.1 ||0.7 ||1.2 || 1.7 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||19 ||Клин ||1.1 ||0.9 || 1 || 2.5 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||20 ||Климовск ||0.9 ||0.7 ||0.8 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||21 ||Коломна ||1.4 ||0.8 ||1.2 || 2.5 ||2.6 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||22 ||Красногорск ||0.9 ||0.8 ||1 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||23 ||Лобня ||0.9 ||0.7 ||1.2 || 0.6 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||24 ||Лыткарино ||0.9 ||0.8 ||1 || - ||3.4 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||25 ||Люберцы ||1.1 ||0.9 ||1 || 1 ||0.7 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||26 ||Можайск ||0.9 ||0.8 ||0.8 || 0.3 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||27 ||Мытищи ||1.1 ||0.8 ||1 || 0.3 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||28 ||Наро - Фоминск ||0.9 ||0.8 ||1 || 0.3 ||2.6 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||29 ||Ногинск ||1.1 ||0.8 ||1 || 1.7 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||30 ||Одинцово ||1.1 ||0.8 ||1 || 0.2 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||31 ||Озеры ||0.9 ||0.9 ||0.8 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||32 ||Орехово - || || || || || |||| ||Зуево ||1.1 ||1 ||1.2 || 1.9 ||7.3 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||33 ||Павловский || || || || || |||| ||Посад ||1.1 ||0.8 ||1 || 3.8 ||1.6 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||34 ||Подольск ||1.2 ||0.9 ||1.2 || 2 ||1.3 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||35 ||Пушкино ||1.1 ||0.8 ||1 || 0.4 ||3.7 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||36 ||Пущино ||- ||0,7 ||- || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||37 ||Раменское ||0.9 ||0.8 ||0.8 || 0.7 ||3.1 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||38 ||Реутов ||0.9 ||0.7 ||1 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||39 ||Сергиев Посад ||0.9 ||0.8 ||1 || 0.5 ||0.8 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||40 ||Серпухов ||1.1 ||1 ||1 || 2.4 ||0.8 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||41 ||Солнечногорск ||0.9 ||0.8 ||1 || 1.3 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||42 ||Ступино ||0.9 ||0.8 ||0.8 || 1.7 ||2.8 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||43 ||Троицк ||1.1 ||0.7 ||1 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||44 ||Химки ||0.9 ||0.8 ||1.2 || 1.1 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||45 ||Чехов ||1.1 ||0.8 ||1 || - ||1.5 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||46 ||Шатура ||0.9 ||0.8 ||0.6 || 3 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||47 ||Щелково ||0.8 ||1 ||1 || 0.6 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||48 ||Фрязино ||1.1 ||1 ||1 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||49 ||Электросталь ||1.1 ||0.8 ||1 || 2.1 ||2.3 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||50 ||Рошаль ||0.9 ||1 ||- || 1.8 ||7.5 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||51 ||Щербинка ||0.9 ||0.7 ||- || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||52 ||Бронницы ||0.9 ||9.7 ||- || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||53 ||Юбилейный ||- ||0.9 ||- || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++|| ||Районы || || || || || ||||54 ||Коломенский ||0.8 ||0.7 ||- || 7.5 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||55 ||Лотошинский ||0.9 ||0.7 ||1.2 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++---------------++--------------++||56 ||Луховицкий ||1.1 ||0.8 ||0.8 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||57 ||Орехово - || || || || || |||| ||Зуевский ||0.9 ||0.7 ||0.6 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||58 ||Подольский ||0.9 ||0.7 ||1 || 2.8 ||2.3 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||59 ||Рузский ||0.9 ||0.8 ||0.8 || 4.4 ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||60 ||Серебряно- ||0.9 ||0.8 ||0.8 || - ||- |||| ||Прудский || || || || || ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||61 ||Серпуховский ||0.8 ||0.7 ||0.3 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||62 ||Талдомский ||1.1 ||0.7 ||1 || 0.2 ||2 ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++||63 ||Шаховской ||0.9 ||0.7 ||0.8 || - ||- ||++------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++--------------++|| ||Среднеобластной ||1 ||1 ||1 || 1 ||1 ||LL------++--------------------------------++----------------------------++--------------------------++--------------------------------++----------------++---------------- Приложение 3 к постановлению Губернатора Московской области от 4 июля 1997 г. N 160-ПГ МЕТОДИКА МИНИМАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ РАСЧЕТА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОЦИАЛЬНУЮ ЗАЩИТУ НАСЕЛЕНИЯ I. На областном уровне Содержание сети учреждений При определении норматива расходов в системе соцзащиты забазовый показатель расходов на 1 койку в домах - интернатах дляпрестарелых и инвалидов (включая койки для детей), в санатории и на1 учащегося ПТУ и курсовой базе обучения вождению автотранспортапринимается сложившийся уровень затрат, утвержденный в бюджете на1996 год с дальнейшей корректировкой материальных затрат сприменением коэффициента К = 1,134 (прогноз индексов - дефлятор ценна 1997 год по методике Департамента цен Минэкономики РФ - вариант1). При определении расходов на мероприятия за норматив затратпринимается расход на одного инвалида (контингент) в год следующимобразом: Протезирование: Средняя стоимость одного изготовленного изделия за 9 месяцев1996 года - 630 тыс. руб., с применением коэффициента (1997 год к1996 году) 1,134 она оставляет 630 х 1,134 = 715 тыс. руб. Автотранспорт: Данные отчета за 1995 года не показательны. В расчет приняты действующие в 1996 году цены на отдельныемарки автомобилей, приобретаемых для инвалидов, которые в среднемсоставили 21500 тыс. руб. С применением коэффициента К = 1,134стоимость определяется в сумме 24381 тыс. руб. (21500 тыс. руб. х х1,134). Санаторно - курортное лечение: Стоимость одной путевки определена исходя из фактической оплатыв истекшем периоде 1996 года. В среднем она составила 2500 тыс.руб., с применением коэффициента К = 1,134 норма исчисляется в сумме2835 тыс. руб. (2500 тыс. руб. х 1,134). Кроме того, компенсация за неиспользованные путевки установленав размере, исходя из 4 минимальных размеров пенсий по старости споследующей индексацией (утверждено постановлением ГлавыАдминистрации Московской области от 12.04.96 N 130-ПГ). В настоящеевремя эта сумма исчисляется в размере 253 тыс. руб. (63250 руб. х 4= 253000 руб.). Адресная защита населения: Норматив расхода на одного жителя определен исходя изследующего расчета: - к плану 1996 года в сумме 5100 млн. руб. применен коэффициент1,13, с учетом численности жителей области - 6549674. Нормативсоставил 0,9 тыс. руб. в год. II. На муниципальном уровне На содержание сети Предлагается установить норму расходов на социальную защитунаселения по бюджетам районов и городов в расчете на одного жителя. В бюджете на 1996 год она определилась в среднем в размере 20,3тыс. руб. в год, исходя из общей суммы затрат на содержание 635учреждений разного типа, предназначенных для обслуживания социальнонезащищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, детей,подростков и т.п.), с общим объемом затрат 133 млрд. руб. Исходя из общего правила индексации затрат и с учетомзначимости развития этой сети учреждений считаем необходимымприменить общий коэффициент К = 1,3 и установить расчетную норму вразмере 26,4 тыс. руб. на жителя в год, в т.ч. оплата труда - 10,1тыс. руб., начисление - 3,9 тыс. руб., материальные затраты - 12,4тыс. руб. Норматив расходов на адресную защиту на одного жителя определенв размере 1,5 тыс. руб., исходя из общей суммы затрат на 1996 год -8641,6 млн. руб., применения коэффициента 1,13 и численности жителейобласти - 6549674 чел. Компенсация расходов на бензин и транспортное обслуживаниенекоторым категориям инвалидов и ветеранов установлена всоответствии с постановлением Главы Администрации Московской областиот 08.12.95 N 248-ПГ в следующих размерах: - на эксплуатационные расходы: инвалиду, имеющему транспорт - 1700 тыс. руб. инвалиду, имеющему мотоколяску - 700 тыс. руб. - на транспортное обслуживание - 2400 тыс. руб. В соответствии с Законом РФ от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" социальное пособие на погребение установлено вразмере 10 минимальных размеров оплаты труда, т.е. 759 тыс. руб.,что составит 2 тыс. руб. на одного жителя области в год. Выплата производится органом социальной защиты населения поместу жительства в случаях, если умерший не работал и не являлсяпенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении196 дней беременности. III. По бюджету развития Расходы на оборудование и капитальный ремонт зданий установитьна уровне 20% к сумме текущих расходов для учреждений областного имуниципального подчинения. НОРМАТИВЫ РАСХОДА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ I. На областном уровне 1. На единицу сети в год: - дома - интернаты для престарелых и инвалидов - 8500 тыс. руб. - санатории - 16623 тыс. руб. - обучение инвалидов - 10093 тыс. руб. 2. На одного инвалида в год: - протезирование - 715 тыс. руб. - автотранспорт - 24381 тыс. руб. - санаторная путевка - 2835 тыс. руб. - компенсация за неиспользованную путевку - 253 тыс. руб. 3. На одного жителя в год: - адресная защита населения 1 тыс. руб. II. На муниципальном уровне на одного жителя в год 1. На учреждения социальной защиты населения - 26 тыс. руб. - адресная защита населения - 2 тыс. руб. 2. На одного инвалида в год: - компенсация на возмещение расходов на бензин: инвалиду, имеющему автомобиль - 1700 тыс. руб. инвалиду, имеющему мотоколяску - 700 тыс. руб. - на транспортное обслуживание - 2400 тыс. руб. 3. На социальное пособие на погребение (на одного жителя в год) - 2 тыс. руб. Приложение 4 к постановлению Губернатора Московской области от 4 июля 1997 г. N 160-ПГ Методика расчета стандарта предельной стоимости предоставляемыхжилищно - коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц и расходов областного и местных бюджетов на содержание жилищно - коммунального хозяйства Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 27.08.99 г. N 305-ПГ) Стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно -коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяцопределяется исходя из экономически обоснованных затрат,рассчитанных в соответствии с Методикой планирования, учета икалькулирования себестоимости услуг жилищно - коммунальногохозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительной, архитектурной и жилищнойполитике от 23.02.99 N 9, индексов - дефляторов, разработанныхМинистерством экономики Российской Федерации, а также нормативовпотребления коммунальных услуг в натуральных показателях в расчетена 1 кв. м общей площади жилья. (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 27.08.99 г. N 305-ПГ) 1. Расчет затрат на содержание отраслей жилищно - коммунальногохозяйства При определении экономически обоснованных затрат должны бытьучтены: 1.1. Материальные затраты: - материалы; - топливо; - электроэнергия; - расход водыисходя из технических возможностей объектов жилищно - коммунальногохозяйства (котельных, водозаборных сооружений), степени их загрузкии удельных норм расхода топливно - энергетических ресурсов наединицу продукции (услуг). При внедрении энергосберегающихтехнологий удельные нормы расхода оставлять неизменными в течение2-х лет (экономию направлять на возврат инвестиций в ЭСТ). 1.2. Затраты на оплату труда работников жилищно -коммунального хозяйства рассчитываются исходя из нормативнойчисленности работающих и фактически сложившейся за предыдущий годсреднеотраслевой заработной платы (статистический отчет). (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 27.08.99 г. N 305-ПГ) 1.3. Амортизационные отчисления определяются исходя избалансовой стоимости основных средств и норм амортизационныхотчислений на полное восстановление основных средств, утвержденных вустановленном порядке. 1.4. Затраты на текущий и капитальный ремонт принимаются впроцентном отношении от первоначальной балансовой стоимостиосновных фондов в размерах: - теплоснабжение - 4 процента; -водоснабжение - 3 процента; - водоотведение - 3 процента; - вывозмусора и захоронение отходов - 4 процента. Затраты на текущий икапитальный ремонт жилищного фонда принимаются в размере по 1% отпервоначальной балансовой стоимости. (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 27.08.99 г. N 305-ПГ) 1.5. Цеховые и общеэксплуатационные затраты без учета налогов,включаемых в себестоимость услуг, рассчитываются по смете всоответствии с прилагаемой формой, но не более 100 процентов кзарплате производственных рабочих. 1.6. Налоги, включаемые в себестоимость услуг, определяются всоответствии с действующим законодательством. 2. Расчет прибыли Прибыль принимается в размере до 12 процентов при расчететарифов на коммунальные услуги, а на содержание и ремонт жилья - до5%. Реконструкция объектов жилищно - коммунального хозяйстваосуществляется за счет амортизационных отчислений и прибыли. При наличии нескольких поставщиков коммунальных услуграссчитывается средневзвешенный тариф по городу или району. 3. Расчет нормативов К утвержденным нормативам потребления коммунальных услуг (п. 2постановления) рассчитывается поправочный коэффициент с учетомфактической обеспеченности общей площадью жилья по каждому району(городу). 4. Расчет расходов областного и местных бюджетов на жилищно -коммунальное хозяйство Расходы областного и местных бюджетов на жилищно - коммунальноехозяйство определяются на основе стандартов предельной стоимостипредоставляемых жилищно - коммунальных услуг на 1 кв. м общейплощади жилья в месяц с учетом предельного уровня платежей населенияза жилищно - коммунальные услуги, утвержденного постановлениемпервого Вице - главы Администрации Московской области от 29.07.97 N195-ПВГ, а также льгот по оплате населением жилищно - коммунальныхуслуг, утвержденных действующим законодательством, в пределахдоходной базы областного и местных бюджетов. (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 27.08.99 г. N 305-ПГ)