Постановление Губернатора Московской области от 30.03.1998 № 78-ПГ

О введении Особого порядка проведения расчетов при исполнении областного бюджета

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ГУБЕРНАТОР
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 30 марта 1998 г. N 78-ПГ                                     Действие приостановлено -
  
                                         Постановление Губернатора
                                             Московской области
                                         от 01.11.2000 г. N 372-ПГ
  
  
     О введении особого порядка проведения расчетов при исполнении
                           областного бюджета
  
         (В редакции постановлений Губернатора Московской области
             от 04.08.99 г. N 277-ПГ;
            от 01.10.2001 г. N 305-ПГ)
  
  
       В целях  обеспечения  ритмичного финансирования  предприятий  иорганизаций,  получающих  ассигнования  из  областного  бюджета,   исвоевременного   погашения  кредиторской   задолженности   указанныхпредприятий  и  организаций  за  выполненные  работы,  услуги  передорганизациями  -  поставщиками,  а  также  погашения   задолженностиорганизаций - поставщиков по платежам в областной бюджет
       
       постановляю:
       
       1.(Утратил силу - Постановление Губернатора Московской областиот 01.10.2001 г. N 305-ПГ)
       2.(Утратил силу - Постановление Губернатора Московской областиот 01.10.2001 г. N 305-ПГ)
       3. Признать утратившими силу постановление Главы  АдминистрацииМосковской  области от 6  октября  1997  г.  N 242-ПГ  "О  внесенииизменений во Временный порядок проведения взаимозачета для погашениязадолженности в областной  бюджет по налоговым соглашениям  Комитетапо финансам и налоговой политике, утвержденный постановлением  ГлавыАдминистрации Московской области от 16 октября 1995 г. N 205-ПГ".
       4. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Московскойобласти от 01.10.2001 г. N 305-ПГ)
       
       Губернатор
       Московской области А.С. Тяжлов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению Губернатора
       Московской области
       от 30 марта 1998 г. N 78-ПГ
                   ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ
                   ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
  
         (В редакции постановлений Губернатора Московской области
             от 04.08.99 г. N 277-ПГ;
                         от 25.10.99 г. N 377-ПГ)
  
  
       Особый порядок проведения  расчетов  при исполнении  областногобюджета (далее - Особый порядок) устанавливается в целях обеспеченияритмичного  финансирования  предприятий  и  организаций,  получающихассигнования  из  областного  бюджета,  и  своевременного  погашениякредиторской задолженности  указанных предприятий  и организаций  завыполненные работы,  услуги  перед организациями  - поставщиками,  атакже погашения задолженности организаций - поставщиков по  платежамв областной бюджет.
       1. Право заключения  Соглашения  по расчетам  в соответствии  сОсобым порядком исполнения областного бюджета (далее - Соглашение) сКомитетом по финансам и налоговой политике Администрации  Московскойобласти   (далее   -  Комитет)   предоставляется:   организациям   -налогоплательщикам,   имеющим    недоимку   в   областной    бюджет;организациям  -  заемщикам   средств  областного  бюджета,   имеющимзадолженность  по  их   возврату;  организациям,  финансируемым   изобластного   бюджета,   имеющим   кредиторскую   задолженность    завыполненные работы и услуги.
       В настоящее Соглашение могут  быть включены другие  юридическиелица, не имеющие взаимоотношений с областным бюджетом, но  связанныепроизводственной   деятельностью   с  указанными   организациями   изаинтересованными  в  проведении  расчетов,  а  также   организации,получившие от своих  дебиторов право требования задолженности  путемзаключения  между  ними   в  соответствии  с  Гражданским   кодексомРоссийской  Федерации договора  о  переуступке права  требования  назадолженность организаций, финансируемых из областного бюджета.
       В Соглашении указываются  полное наименование  сторон, а  такжесумма цифрами и прописью.
       К расчету принимаются:  сумма недоимки по  налогам в  областнойбюджет,  за  исключением  налогов, по  которым  установлено  целевоеиспользование, а также задолженность  по штрафным санкциям и  пеням,начисленным на указанную недоимку; основная сумма долга, проценты запользование  средствами  областного  бюджета,  предоставленными   навозвратной  основе,   а  также   пени  за   просрочку;  в   пределахкредиторской   задолженности   за   выполненные   работы    (услуги)организации, финансируемой из областного бюджета, перед организацией- налогоплательщиком, организацией - заемщиком средств из областногобюджета  и  в  пределах средств,  предусмотренных  к  финансированиюорганизации, финансируемой из  областного бюджета, в соответствии  сзаконом Московской области  об областном бюджете на  соответствующийгод.
       2. Соглашение является именным и передаче другим  организациям,не являющимся участниками данного Соглашения, не подлежит.
       3. Для проведения расчетов  в Комитет  по финансам и  налоговойполитике Администрации  Московской области представляются  следующиедокументы:
       - организацией  -   налогоплательщиком,   имеющей  недоимку   вобластной бюджет, - Соглашение по форме в соответствии с приложением1 к Особому порядку  (в количестве экземпляров, определяемом  числомучастников  расчетов,  плюс четыре),  подписанное  руководителями  иглавными бухгалтерами организаций - участников расчетов, скрепленноеоттисками гербовых печатей;
       - организацией - заемщиком средств областного бюджета,  имеющейзадолженность по их возврату, - Соглашение по форме в соответствии сприложением 1 к Особому  порядку (при этом не заполняется  оборотнаясторона Соглашения;  в количестве  экземпляров, определяемом  числомучастников  расчетов,  плюс  один),  подписанное  руководителями   иглавными бухгалтерами организаций - участников расчетов, скрепленноеоттисками гербовых печатей;
       - двусторонние акты  сверки  задолженности  между  организацией,финансируемой   из  областного   бюджета   и  имеющей   кредиторскуюзадолженность  за   принятые  ценные   бумаги;  выполненные   работы(услуги), предусмотренные к  финансированию из областного бюджета  всоответствии с законом  Московской области  об областном бюджете  насоответствующий  финансовый  год,  и  организацией  -  кредитором  суказанием подраздела, целевой статьи, вида расходов и  экономическойстатьи бюджетной классификации; (В      редакции      ПостановленияГубернатора Московской области от 09.07.98 г. N 183-ПГ)
       - справка   главного   распорядителя   кредитов,    подписаннаяруководителем и главным бухгалтером, о плановых назначениях текущегогода  и  наличии   кредиторской  задолженности  в   подведомственных(финансируемых)  организациях   -  участниках   расчета  на   началоотчетного года и дату оформления Соглашения;
       - двусторонние   акты   сверки  задолженности   между   другимиучастниками расчета, которые подписываются руководителями и главнымибухгалтерами организаций и  скрепляются оттисками гербовых  печатей.Руководители и главные  бухгалтеры организаций - участников  расчетанесут персональную  ответственность за достоверность  представленныхданных;
       - письменное согласие организации на участие в расчетах;
       - в  соответствующих случаях  -  договоры о  переуступке  праватребования долга;
       -  в случаях погашения кредиторской задолженности организации,финансируемой  из  областного  бюджета,  за  принятые ценные бумагипредоставляются  документы,  подтверждающие строго целевой характерих    использования,    исключительно   для   оплаты   мероприятий,предусмотренных  законом Московской области об областном бюджете насоответствующий  финансовый  год.  Руководитель и главный бухгалтерорганизации,    финансируемой    из   областного   бюджета,   несутперсональную  ответственность  за  целевое  использование  принятыхценных  бумаг и до 25 декабря отчетного года представляют в Комитетотчет об использовании принятых ценных бумаг;(Абзац    дополнен   -Постановление         Губернатора         Московской        областиот 09.07.98 г. N 183-ПГ)
       - справка соответствующей  налоговой инспекции о  задолженностипо всем  видам налогов  в  областной бюджет,  по которым  налоговымиинспекциями осуществляется оперативно - бухгалтерский учет, по формев  соответствии  с  приложением 2  к  Особому  порядку,  подписаннаяруководителем налоговой  инспекции,  начальником отдела  по учету  иотчетности  налоговой  инспекции  и  скрепленная  оттиском  гербовойпечати  налоговой  инспекции  по  месту  постановки  организации  наналоговый учет. Задолженность по уплате штрафных санкций в областнойбюджет в справку о задолженности включается налоговой инспекцией приналичии  письменного  согласия  недоимщика  на  их  погашение  путемрасчетов в соответствии с Особым порядком.
       При необходимости  Комитет   вправе  требовать  от   участниковрасчетов копии договоров  о поставке  продукции, выполнении работ  иоказании услуг, акты и уведомления об их исполнении.
       Обязательным условием   приема   документов,   за   исключениемСоглашения, является указание даты их составления.
       Письменное согласование    Управления    ценообразования     илицензирования  Московской  области   цен  (тарифов)  на   продукцию(товары, работы,  услуги), поставленную организациям,  финансируемымиз областного  бюджета и имеющим  кредиторскую задолженность,  кромецен (тарифов) на  материалы, продукцию и оборудование,  поставляемыена объекты капитального строительства и ремонта, а также на  готовуюстроительную продукцию и ремонтно - строительные работы,  письменноесогласование   которых  возложить   на   Лицензионно  -   экспертноеуправление Московской области. (В       редакции      ПостановленияГубернатора Московской области от 25.10.99 г. N 377-ПГ)
       4. После представления полного пакета документов в соответствиис требованиями  пункта  3 Комитет  проводит  регистрацию  Соглашения(проставляет  дату,  номер,   подписи,  печать).  Второй   экземплярСоглашения  остается  в  Комитете  для  осуществления   последующегоконтроля  за погашением  суммы  задолженности. Остальные  экземплярыСоглашения передаются организацией - налогоплательщиком в  налоговуюинспекцию по месту регистрации.
       Все экземпляры   Соглашения,  представленные   организацией   -заемщиком средств  областного бюджета, имеющей  задолженность по  ихвозврату, остаются в Комитете.
       5. Налоговая инспекция  по месту регистрации  налогоплательщикаведет  учет  погашения   задолженности  по  данной  организации   насоответствующей карточке лицевого счета налогоплательщика с отметкой"В порядке зачета".
       Отметка налоговой  инспекции  на оборотной  стороне  Соглашениядолжна содержать общую сумму погашенной задолженности с разбивкой повидам налогов и выделением суммы недоимки, задолженности по штрафнымсанкциям и  пеням, образовавшейся  до 1 января  календарного года  ипосле указанной даты. На оборотной стороне Соглашения  проставляютсядата проведения  зачета, подпись  руководителя налоговой  инспекции,начальника  отдела  по  учету  и отчетности  и  работника  по  учетуналоговой инспекции, оттиск гербовой печати.
       При погашении   задолженности   в  порядке   зачета   налоговаяинспекция   первоначально    производит   погашение   недоимки    запредшествующий календарный год, затем - недоимки текущего года, а  воставшейся  сумме -  задолженности  по  пеням и  штрафным  санкциям.Третий  экземпляр  Соглашения  остается в  налоговой  инспекции  дляосуществления  контроля возврата  экземпляра  Соглашения с  отметкойКомитета.
       Остальные экземпляры Соглашения организация -  налогоплательщикв трехдневный срок передает в Комитет.
       6. Комитет после  поступления Соглашения  с отметкой  налоговойинспекции  отражает  результаты   расчета  в  бухгалтерском   учете,проставляет в Соглашении отметку о произведенном расчете, содержащуюдату, подпись и оттиск гербовой печати. Первый экземпляр  Соглашенияостается  в  Комитете.   Организация  -  налогоплательщик   передаетчетвертый  экземпляр  Соглашения  с отметкой  Комитета  в  налоговуюинспекцию  по  месту  постановки  организации  на  налоговый   учет,остальные экземпляры  Соглашения - под  расписку участникам  расчетадля отражения в бухгалтерском учете. Отметка участниками расчетов  ополучении полностью оформленного  экземпляра Соглашения делается  наэкземпляре Соглашения организации - недоимщика.
       Операции в бухгалтерском учете осуществляются в соответствии  спорядком, установленным указаниями Министерства финансов  РоссийскойФедерации и Государственной налоговой службы от 1 декабря 1994 г.  N157 и  N ВЗ-6-13/465  "О  порядке учета  погашения задолженности  поплатежам в бюджет"  и постановлением Главы Администрации  Московскойобласти от 3  февраля 1995  г. N 10  "О введении Временного  порядказачета задолженности областного  бюджета по налоговым  освобождениямКомитета по финансам и налоговой политике".
       Организация -   налогоплательщик   несет   ответственность   засвоевременную  передачу  оформленных  экземпляров  Соглашения   всемучастникам расчета.
       Комитет по   зарегистрированному  Соглашению,   представленномуорганизацией  -  заемщиком  средств  областного  бюджета,   отражаетрезультаты  расчета в  бухгалтерском  учете, проставляет  отметку  опроизведенном расчете,  содержащую дату, подпись  и оттиск  гербовойпечати. Первый экземпляр  Соглашения остается в Комитете,  остальныеэкземпляры   передаются   участниками  расчета   для   отражения   вбухгалтерском учете.
       7. Ежемесячно  результаты  произведенного  расчета   отражаютсяКомитетом  в  месячном  отчете  об  исполнении  бюджета   Московскойобласти, налоговой  инспекцией  по месту  постановки организации  научет и Государственной налоговой инспекцией по Московской области  вотчете о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетнуюсистему  Российской  Федерации   (форма  N  1-нм)   и  в  отчете   озадолженности по налоговым  платежам в бюджетную систему  РоссийскойФедерации и уплате штрафных  санкций (форма N 4-нм) после  получениячетвертого экземпляра Соглашения с отметкой Комитета.
       8. После отражения  в бухгалтерском учете  налоговых органов  иКомитета сумм погашенной в порядке расчета задолженности в областнойбюджет и ассигнований из  областного бюджета все споры,  возникающиемежду  организациями  -   участниками  расчета,  рассматриваются   впорядке, установленном действующим законодательством.
       к Особому порядку
       Приложение 1
                               СОГЛАШЕНИЕ
              ПО РАСЧЕТАМ В СООТВЕТСТВИИ С ОСОБЫМ ПОРЯДКОМ
                     ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
     "__" _________ 199__ г.                          N _____________
     1. Комитету  по  финансам  и  налоговой  политике   АдминистрацииМосковской  области   и  Государственной   налоговой  инспекции   поМосковской области  зачесть  в уплату  платежей  в областной  бюджет___________________ рублей _________________________________________
                                             (сумма)____________________________________________________________________
                            (сумма прописью)от _________________________________________________________________
            (наименование организации - налогоплательщика)
     2. Комитету  по  финансам  и  налоговой  политике   АдминистрацииМосковской области и ___________________________________________________________________________________________________________________
    (наименование организации, финансируемой из областного бюджета)зачесть финансирование из областного бюджета по подразделу _____________________, министерству ______________________, целевой статье___________________, виду расходов ________________________________,экономической статье _____________, бюджетной классификации ________рублей _____________________________________________________________
                                     (сумма)____________________________________________________________________
                            (сумма прописью)
     3. ______________________________________________________________
                        (наименование организации,____________________________________________________________________
                  финансируемой из областного бюджета)и __________________________________________________________________
                 (наименование организации - кредитора)зачесть задолженность за выполненные работы, услуги в сумме ___________________ рублей _________________________________________________
   (сумма)                           (сумма прописью)4, 5, 6 и т.д. _____________________________________________________
                       (наименование организации - кредитора)принять к зачету задолженность _____________________________________
                                     (наименование организации -_____________ за выполненные работы, услуги в сумме ________________
    дебитора)                                              (сумма)рублей _____________________________________________________________
                              (сумма прописью)
     М.П. Председатель Комитета по финансам
          и налоговой политике Администрации
          Московской области                           Л.А. Дьяконова
          Главный бухгалтер Комитета по финансам
          и налоговой политике Администрации
          Московской области                           Р.Д. Корнеева
     М.П. Руководитель предприятия -
          налогоплательщика, имеющего
          недоимку в областной бюджет                  _______________
          Главный бухгалтер
          предприятия - налогоплательщика,
          имеющего недоимку в областной бюджет         _______________
     М.П. Подписи руководителей и главных
          бухгалтеров других юридических лиц,          _______________
          принимающих участие в зачете                 _______________
                                ОТМЕТКА
     налоговой инспекции по городу (району, поселку) _________________
     о зачете платежей в областной бюджет ____________________________
                                                 (наименование__________________ по состоянию на ___________ 199__ г.налогоплательщика)
     Погашено в сумме ____________ рублей ____________________________
                       (сумма)                  (сумма прописью)____________________________________________________________________В том числе:+----------------------------------+------------------------------------+|Вид налогов, задолженность всего, | в том числе                        ||недоимка, пени, штрафы            +-----------------+------------------+|                                  |Задолженность по |Задолженность по  ||                                  |платежам, сроки  |платежам, сроки   ||                                  |уплаты которых   |уплаты которых на-||                                  |наступили до 1   |ступили после 1   ||                                  |января 199 __ г. |января 199 __ г.  |+----------------------------------+-----------------+------------------+|1. Налог ________________________ |                 |                  ||всего, в т.ч.                     |                 |                  ||- недоимка                        |                 |                  ||- пени                            |                 |                  ||- штрафы                          |                 |                  |+----------------------------------+-----------------+------------------+|2. Налог ________________________ |                 |                  ||всего, в т.ч.                     |                 |                  ||- недоимка                        |                 |                  ||- пени                            |                 |                  ||- штрафы                          |                 |                  |+----------------------------------+-----------------+------------------+|3........                         |                 |                  |+----------------------------------+-----------------+------------------+|Итого погашено                    |                 |                  ||в т.ч.                            |                 |                  ||- недоимка                        |                 |                  ||- пени                            |                 |                  ||- штрафы                          |                 |                  |+----------------------------------+-----------------+------------------+
       М.П. 
       Начальник налоговой инспекции                  _____________
       Начальник отдела по учету
       госдоходов                                     _____________
       Работник по учету                              ________________________________________________________________________________
       Отметка    Комитета   по   финансам   и   налоговой   политикеАдминистрации Московской области о проведенном расчете
       "  ___  "  ___________  199  __  г. 
       4-й  экземпляр  соглашения  с  отметкой  налоговой инспекции иКомитета   выдан   организации-налогоплательщику   для  передачи  вналоговую  инспекцию,  последующие  экземпляры  - для передачи всемучастникам расчета.
       М.П. 
       Начальник управления
       государственных доходов ______________________________________
       Приложение 2
       к Особому порядку проведения расчетов
       при исполнении областного бюджета
       Угловой штамп
       Налоговой инспекции
       города (района)
       N ____ от " __ " __________ 98 г.
                                Справка
           о задолженности по платежам в областной бюджет по
         ____________________________________________________
                (наименование организации-плательщика)
                     для целей проведения расчетов
                                                           (в рублях)+-----+---------------------+-------------------------------------------+|Виды |Задолженность по сос-| в том числе                               ||нало-|тоянию на 199 __ год +---------------------+---------------------+|гов  |                     |Задолженность по пла-|Задолженность по пла-||     |                     |тежам, сроки уплаты  |тежам текущего года, ||     |                     |которых истекли до 1 |сроки уплаты которых ||     |                     |января 199 г.        |наступили после 1 ян-||     |                     |                     |варя 199 г.          ||     +-----+---------------+-----+---------------+-----+---------------+|     |Всего| в том числе   |Всего| в том числе   |Всего| в том числе   |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+|     |     |недо-|штра-|пе-|     |недо-|штра-|пе-|     |недо-|штра-|пе-||     |     |имка |фы   |ни |     |имка |фы   |ни |     |имка |фы   |ни |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+| 1   |   2 |   3 |   4 | 5 |  6  |   7 |   8 | 9 |  10 |  11 |  12 | 13|+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+|1.   |     |     |     |   |     |     |     |   |     |     |     |   |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+|2.   |     |     |     |   |     |     |     |   |     |     |     |   |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+|3.   |     |     |     |   |     |     |     |   |     |     |     |   |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+|.....|     |     |     |   |     |     |     |   |     |     |     |   |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+|Итого|     |     |     |   |     |     |     |   |     |     |     |   |+-----+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+
       Начальник налоговой инспекции
       по городу (району)                              подпись
                                                М.П.
       Начальник отдела учета и отчетности
       налоговой инспекции по городу (району)          подпись
       Исполнитель
       _________________
       (Ф.И.О., телефон)
       Верно: