Постановление Губернатора Московской области от 24.07.1998 № 217-ПГ
О мерах по повышению уровня экологической безопасности топливозаправочного комплекса в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.07.98 N 217-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 28.01.2009 г. N 10-ПГ О мерах по повышению уровня экологической безопасности топливозаправочного комплекса в Московской области В связи со сложившейся в Московской области неблагоприятнойэкологической обстановкой, требующей принятия неотложных мер поснижению вредного влияния на окружающую природную средутопливозаправочного комплекса, постановляю: 1. Утвердить одобренные постоянно действующим СовещаниемПравительства Москвы и Администрации Московской областимероприятия по повышению уровня экологической безопасности работытопливозаправочного комплекса в Московской области (прилагаются). 2. Администрации по землепользованию и экологии (ГаранькинН.В.) и администрации коммунального хозяйства, транспорта и связи(Савинов А.С.) при участии Объединения "Московский межрегиональныйнефтяной союз" принять меры по финансированию и реализациимероприятий, утвержденных п.1 настоящего постановления. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна администрацию коммунального хозяйства, транспорта и связи(Савинов А.С.). И.о. Губернатора Московской области В.В. Семаев Утверждены постановлением Губернатора Московской области от 24.07.98 N 217-ПГ Мероприятияпо повышению уровня экологической безопасности топливозаправочного комплекса в Московской области I. Введение В настоящее время в г. Москве и Московской областиавтотранспортный комплекс стал самым неблагоприятным экологическимфактором в проблеме охраны здоровья населения и окружающейприродной среды. Выброс вредных веществ в атмосферу толькоавтотранспортом составляет около 3 млн. тонн в год. Одной из причин создавшегося положения являетсянесовершенство топливозаправочного комплекса в Московской области.Отсутствует координация в решении экологических проблем, устареланормативно-правовая база, качество используемого моторного топливане соответствует современным экологическим требованиям. Анализ практических мер, предпринимаемых ПравительствомМосквы по решению указанных проблем, а также результатовинспекционной деятельности Московского областного отделенияРоссийской транспортной инспекции (далее - МОО РТИ) и научныхисследований Государственной академии нефти и газа им. И.М.Губкина, 25 ГосНИИ Министерства обороны Российской Федерации иНАМИ-ХИМ позволили установить: 1. В Московской области отсутствует должный контроль закачеством нефтепродуктов при розничной реализации. 2. Техническое состояние нефтебаз (нефтескладов), а такжетехнологические операции по приему, хранению и отпускунефтепродуктов на них в ряде случаев не отвечают установленнымтребованиям. 3. Не осуществляется должным образом контроль заэкологической безопасностью средств доставки нефтепродуктов(автотранспорт, магистральные трубопроводы). 4. Не определена система экологических требований инормативов, определяющих деятельность автозаправочных комплексов вМосковской области. В связи с этим необходимо реализовать переченьмероприятий по повышению уровня экологической безопасноститопливозаправочного комплекса в Московской области (далее -мероприятия). II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ______________________________________________________________________________________________________NN Наименования Ответственные Срок Источникп/п мероприятий за реализацию выполнения финансиро- вания______________________________________________________________________________________________________ 1. Организациое обеспечение______________________________________________________________________________________________________1.1. Создать орган по координации Администрация по второй квартал Внебюджетные и реализации мероприятий. землепользованию и экологии, 1998 г. средства администрация коммунального хозяйства, транспорта и связи 1.2. Для координации комплексного Администрация по землеполь- второй Внебюджетные решения проблем по улучшению зованию и экологии,администра- квартал 1998 г. средства экологических показателей качества ция коммунального хозяйства, реализуемых на территории Московс- транспорта и связи кой области моторных топлив, масел и присадок к ним, создать эксперт- ный совет. Утвердить состав эксперт- ного совета и положение, регламенти- рующее его деятельность.1.3. Провести экспертную оценку МОО РТИ третий Средства, качества используемого в Московс- квартал 1998 г. полученные кой области моторного топлива и от деятель- источников его поступления. ности по лицензиро- вания 1.4. Разработать и внедрить Администрация коммунального третий Московский систему сертификации услуг хозяйства, транспорта и связи квартал 1998 г. областной топливозаправочного комплекса экологичес- в Московской области. кий фонд1.5. Создать Московскую Администрация ком- четвертый Внебюджет- областную палату по серти- мунального хозяйства, квартал ные средства фикации продукции, работ и транспорта и связи 1998 г. услуг в топливозаправочном комплексе.1.6. Разработать порядок МОО РТИ четвертый Московский лицензирования деятельности квартал 1998 г. областной в области реализации сжижен- экологичес- ного нефтяного газа. кий фонд ______________________________________________________________________________________________________ 2. Нормативно-технические документы______________________________________________________________________________________________________2.1. О технических требованиях Администрация ком- третий Московский к качеству автомобильных бензи- мунального хозяйства, квартал 1998 г. областной нов и дизельных топлив. транспорта и связи, экологичес- МОО РТИ кий фонд2.2. О создании системы контроля Администрация ком- третий Средства, качества моторных топлив, реали- мунального хозяйства, квартал 1998 г. полученные зуемых в Московской области. транспорта и связи, от деятель- МОО РТИ ности по лицензи- рованию2.3. Об организации системы Администрация ком- третий Московский технического обеспечения качес- мунального хозяйства, квартал 1998 г. областной тва моторного топлива и средств транспорта и связи экологичес- для его хранения, транспортиров- кий фонд ки и заправки транспортных средств.2.4. О технических требованиях Администрация ком- четвертый Московский по диагностике резервуаров для мунального хозяйства, квартал 1998 г. областной хранения нефтепродуктов и трубо- транспорта и связи, экологичес- проводов. О технологиях ликвида- МОО РТИ кий фонд ции последствий утечек нефте- продуктов2.5. О порядке производства на Администрация ком- третий Московский нефтебазах моторного топлива с мунального хозяйства, квартал 1998 г. областной улучшенными экологическими харак- транспорта и связи, экологичес- теристиками и допуска его к приме- МОО РТИ кий фонд нению в Московской области.______________________________________________________________________________________________________ 3. Нормативно-правовое обеспечение______________________________________________________________________________________________________3.1. Разработать проект норматив- Администрация ком- второй ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области о проведении экспертной транспорта и связи, оценки качества используемого в администрация по земле- Московской области моторного пользованию и экологии, топлива. МОО РТИ3.2. Разработать проект норматив- Администрация ком- третий ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области о введении в действие транспорта и связи, единой системы контроля качества администрация по земле- моторного топлива. пользованию и экологии, МОО РТИ3.3. Разработать проект зако- Администрация ком- второй на Московской области оплате мунального хозяйства, квартал 1998 г. за выбросы загрязняющих веществ транспорту и связи, транспортными средствами на тер- администрация по земле- ритории Московской области. пользованию и экологии, МОО РТИ3.4. Разработать проект закона Администрация ком- второй Московской области об ответст- мунального хозяйства, квартал 1998 г. венности за реализацию мотор- транспорта и связи, ного топлива, не соответствую- администрация по земле- щего экологическим требованиям, пользованию и экологии на территории Московской области.3.5. Разработать проект норматив- Администрация ком- третий ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области об организации системы транспорта и связи, технического обеспечения качества МОО РТИ моторного топлива и средств для его хранения, транспортировки и заправки транспортных средств.3.6. Разработать проект норматив- Администрация ком- третий ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области о внесении изменений в транспорта и связи, положение об условиях лицензиро- МОО РТИ вания деятельности предприятий, реализующих моторные топлива в Московской области.3.7. Разработать проект норматив- Администрация ком- третий ного правового акта Московской мунального хозяйства квартал 1998 г. обдасти об утверждении перечня транспорта и связи, нефтепродуктов, масел, смазок и МОО РТИ специальных жидкостей, реализуе- мых на основании лицензии.3.8. Разработать проект норматив- Администрация ком- третий ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области о запрещении реализации транспортаа и связи, и применения этилированного бен- МОО РТИ зина на территории Московской области.3.9. Разработать проект норматив- Администрация ком- третий ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области об организации учета, транспорта и связи сбора и переработки отработанных масел и нефтеотходов в Московской области.3.10. Разработать проект нормативного Администрация ком- четвертый правового акта Московской обла- мунального хозяйства, квартал 1998 г. сти о технических требованиях к транспорта и связи качеству автомобильных бензинов и дизельных топлив.3.11. Разработать проект норматив- Администрация ком- четвертый ного правового акта Московской мунального хозяйства, квартал 1998 г. области о порядке производства транспорта и связи на нефтебазах моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками и допуска его к применению в Московской области._____________________________________________________________________________________________________ 4. Развитие производственно-технической базы топливозаправочного комплекса______________________________________________________________________________________________________4.1. Разработать программу Администрация ком- третий Московский перевода автотранспорта на мунального хозяйства, квартал 1998 г. областной сжатый природный газ и сжи- транспорта и связи экологичес- женный нефтяной газ. кий фонд4.2. Разработать предложения Администрация ком- первый Московский по организации централизо- мунального хозяйства, квартал 1999 г. областной ванных перевозок нефтепро- транспорта и связи экологичес- дуктов и обеспечения эколо- кий фонд гической безопасности при эксплуатации автоцистерн.4.3. Подготовить предложе- Администрация ком- первый Средства, ния о создании службы конт- мунального хозяйства, квартал 1999 г. полученные роля за деятельностью юриди- транспорта и связи, от деятель- ческих лиц и индивидуальных МОО РТИ ности по предпринимателей в сфере лицензиро- нефтепродуктообеспечения. ванию4.4. Разработать программу Администрация ком- второй Московский по внедрению систем улав- мунального хозяйства, квартал 1999 г. областной ливания паров нефтепродук- транспорта и связи, экологичес- тов на нефтебазах и авто- администрация по кий фонд заправочных комплексах. землепользованию и экологии4.5. Разработать программу Администрация ком- второй Московский по ограничению выбросов в мунального хозяйства, квартал 1999 г. областной атмосферу летучих органи- транспорта и связи, экологичес- ческих соединений в систе- администрация по земле- кий фонд ме нефтепродуктообеспече- пользованию и экологии ния Московской области (от нефтеперерабатыва- ющих заводов до авто- заправочных комплексов)._______________________________________________________________________________________________________ 5. Кадровое обеспечение_______________________________________________________________________________________________________5.1. Организация переподго- Администрация ком- постоянно Московский товки и повышения квалифи- мунального хозяйства, областной кации работников отрасли транспорта и связи, экологичес- нефтепродуктообеспечения Объединение кий фонд по вопросам применения топ- "Моснефтьсоюз" лива с улучшенными экологи- (по согласованию) ческими характеристиками._______________________________________________________________________________________________________ 6. Информационное обеспечение_______________________________________________________________________________________________________6.1. Распространение информа- Министерство по постоянно Внебюджетные ции о ходе выполнения насто- печати и инфор- средства ящих мероприятий через жур- мации Админист- нал "Московский топливный рации Московс- регион"и другие средства кой области, массовой информации. администрация ком- мунального хозяй- ства, транспорта и связи,администра- ция по землеполь- зованию и экологии, Объединение "Моснефтьсоюз" (по согласованию)