Постановление Губернатора Московской области от 30.12.1998 № 412-ПГ
Об утверждении Положения о Московском областном фармацевтическом управлении
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 1998 г. N 412-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 03.08.2001 г. N 235-ПГ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ В соответствии со структурой Администрации Московскойобласти, утвержденной решением Московской областной Думы от10.06.98 N 5/20 "О структуре Администрации Московской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение о Московском областном фармацевтическомуправлении (прилагается). И.о. Губернатора Московской области В.В. СЕМАЕВ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Московской области от 30.12.98 г. N 412-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ 1. Общие положения 1.1. Московское областное фармацевтическое управление (далее- Фармацевтическое управление) является центральным органомисполнительной государственной власти Московской области,наделенным Губернатором Московской области полномочиями,определенными в настоящем Положении, и осуществляющим вовзаимодействии с другими органами государственной властиМосковской области и органами местного самоуправления политику всфере фармацевтической деятельности. 1.2. Фармацевтическое управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Московской области и настоящим Положением. 1.3. Фармацевтическое управление является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, гербовую ииные печати, бланки и штампы; может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права иобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.4. Финансирование деятельности Фармацевтического управленияосуществляется за счет средств областного бюджета, а также иныхисточников, предусмотренных законодательством. 1.5. Численность сотрудников, структура и фонд оплаты трудааппарата Фармацевтического управления утверждается ГубернаторомМосковской области. 2. Полномочия (компетенция) Фармацевтического управления К полномочиям Фармацевтического управления относятся: 2.1. Участие в установлении и проведении на территорииМосковской области государственной политики в сферефармацевтической деятельности, участие в разработке и реализацииосновных направлений социально-экономического развития Московскойобласти. 2.2. Формирование приоритетных направлений развитияфармацевтической деятельности в Московской области. 2.3. Осуществление государственного регулирования отношений,возникших в сфере обращения лекарственных средств. 2.4. Взаимодействие с центральными органами исполнительнойгосударственной власти Московской области, органами местногосамоуправления по вопросам фармацевтической деятельности. 2.5. Координация деятельности органов управления аптечнойслужбой муниципальных образований, хозяйствующих субъектов в сферелекарственного обеспечения. 2.6. Реализация федеральных целевых программ в части,относящейся к Московской области, разработка и реализацияобластных программ, в том числе государственных программсоциально-экономического развития Московской области, в целяхобеспечения населения важнейшими фармацевтическими услугами,лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, атакже в целях развития фармацевтической службы. 2.7. Разработка проектов нормативных правовых актовМосковской области, принятие правовых актов в соответствии сполномочиями, определенными настоящим Положением. 2.8. Контроль за соблюдением фармацевтическими (аптечными)организациями всех организационно-правовых форм законодательстваРоссийской Федерации, нормативных документов Министерстваздравоохранения Российской Федерации, нормативных правовых актовМосковской области и правовых актов Московского областногофармацевтического управления в пределах своей компетенции. 2.9. Анализ деятельности аптечной службы и состояниялекарственной помощи населению Московской области. 2.10. Осуществление мер по созданию условий дляудовлетворения потребности населения и учреждений здравоохраненияМосковской области в лекарственных средствах, изделияхмедицинского назначения, предметах очковой оптики и услугах,оказываемых фармацевтическими (аптечными) организациями. 2.11. Поддержка организаций, предприятий и учреждений,зарегистрированных в Московской области и выпускающихфармацевтическую продукцию (оказывающих фармацевтические услуги),а также содействие в приоритетном использовании ассортиментаотечественной, в том числе производимой в Московской областипродукции в практике работы учреждений здравоохранения ифармацевтических (аптечных) организаций Московской области. 2.12. Прогнозирование и планирование потребности населения вспецифических лекарственных средствах для лечения социальнозначимых заболеваний, их распределение и контроль за рациональнымиспользованием. 2.13. Осуществление функций государственного заказчикаМосковской области по поставкам лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для фармацевтических (аптечных)организаций и учреждений здравоохранения Московской области всоответствии с законодательством Московской области. 2.14. Аккредитация фармацевтических (аптечных) организацийвсех организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности,осуществляющих фармацевтическую деятельность на территорииМосковской области, а также работающих в них специалистов. 2.15. Лицензирование фармацевтической деятельности, храненияи распространения лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, а также обращения наркотических средств и психотропныхвеществ; контроль за соблюдением лицензионных условий юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, получившими лицензию. 2.16. Государственный контроль за качеством, эффективностью,безопасностью лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, условиями их хранения фармацевтическими (аптечными)организациями всех организационно-правовых форм и ведомственнойпринадлежности на территории Московской области. 2.17. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации фармацевтических кадров; проведение аттестации иаккредитации специалистов фармацевтических (аптечных) организацийвсех организационно-правовых форм, занятых в сфере обращениялекарственных средств. 2.18. Представление интересов Администрации Московскойобласти в вопросах фармацевтической деятельности и лекарственногообеспечения граждан на федеральном, межрегиональном имеждународном уровнях. Взаимодействие в вопросах международногосотрудничества в сфере фармации с администрациямивнешнеэкономических связей Администрации Московской области. 2.19. Организация проведения сертификации лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения, оказываемыхфармацевтических услуг, в системе сертификации ГОСТ Р. 2.20. Осуществление совместно с Главным управлениемздравоохранения Московской области мероприятий по профилактике илечению заболеваний. 2.21. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей изащиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, в пределах своейкомпетенции. 2.22. Проведение работ по мобилизационной подготовке игражданской обороне в аппарате Фармацевтического управления всоответствии с законодательством; контроль за деятельностьюмедицинских складов неснижаемого запаса учреждений здравоохранения. 2.23. Осуществление политики, направленной на обеспечениебезопасных условий труда в фармацевтических (аптечных)организациях, осуществляющих деятельность на территории Московскойобласти, в том числе: разработка отраслевых нормативных правовых актов по охранетруда; участие в расследовании несчастных случаев со смертельнымисходом; анализ причин производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний, принятие мер к их устранению ипрофилактике; изучение и обобщение передового опыта работы в сфере охранытруда. 2.24. Осуществление мер по координации деятельности рынкафармацевтических услуг в Московской области и контроль за работойфармацевтических (аптечных) организаций, осуществляющихдеятельность в Московской области, независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности. 2.25. Осуществление организационно-методического руководстваи контроля за деятельностью Государственного предприятия"Центральная контрольно-аналитическая лаборатория" и областногогосударственного унитарного предприятия "Мособлфармация". 2.26. Рассмотрение писем, заявлений и информациифармацевтических (аптечных) организаций, граждан по вопросам,относящимся к компетенции Фармацевтического управления. 2.27. Осуществление полномочий, переданных федеральнымиорганами исполнительной власти в сфере фармации. 2.28. Осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 3. Основные права Фармацевтического управления Фармацевтическое управление в соответствии с определенныминастоящим Положением полномочиями имеет право: 3.1. Готовить проекты нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к компетенции Фармацевтическогоуправления. 3.2. Принимать правовые акты по вопросам, входящим вкомпетенцию Фармацевтического управления, обязательные дляисполнения на территории Московской области, давать разъяснения поих применению. 3.3. Давать заключения по проектам нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, связанным с его компетенцией. 3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке повопросам, относящимся к компетенции Фармацевтического управления,необходимую информацию от органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления,государственной статистики, организаций, расположенных натерритории Московской области. 3.5. Проводить проверки работы организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы по вопросам, входящих в компетенциюФармацевтического управления, давать обязательные для исполнениязаключения, указания и предложения по устранению выявленныхнедостатков. 3.6. Осуществлять контроль за реализацией органами управленияфармацевтической службой муниципальных образований нормативныхправовых актов в сфере фармацевтической деятельности. 3.7. Согласовывать по представлению глав соответствующихмуниципальных образований кандидатуры руководителей муниципальныхфармацевтических (аптечных) организаций и органов управленияаптечной службой муниципальных образований. 3.8. Разрабатывать и вносить в установленномзаконодательством порядке в пределах своей компетенции предложенияпо приватизации государственных, муниципальных фармацевтических(аптечных) организаций для включения их в областную программуприватизации. 3.9. Согласовывать проекты нормативных правовых актов посозданию, реорганизации и ликвидации государственныхфармацевтических (аптечных) организаций и вносить предложенияглавы соответствующих муниципальных образований по созданию,реорганизации и ликвидации муниципальных фармацевтических(аптечных) организаций. 3.10. Формирование ценовой политики на лекарственные средстваи изделия медицинского назначения, контроль за ее реализацией всоответствии с требованиями действующего законодательства. 3.11. В установленном законодательством порядке а пределахсвоей компетенции давать предложения по демонополизации исодействовать развитию конкуренции среди аптечных организаций всехорганизационно-правовых форм. 3.12. Заслушивать руководителей органов управления аптечнойслужбой муниципальных образований, организаций, осуществляющихсвою деятельность на территории Московской области, по вопросам,относящимся к компетенции Фармацевтического управления. 3.13. Вносить предложения главам соответствующихмуниципальных образований об освобождении от должностируководителей фармацевтических (аптечных) организаций. 3.14. Организовывать проведение конференций, консультативныхсеминаров и симпозиумов по вопросам, входящих в компетенциюФармацевтического управления. 3.15 Вносить в установленном порядке предложения онаграждении специалистов, занятых в сфере фармацевтическойдеятельности, государственными наградами, присуждениигосударственных премий и почетных званий. 3.16. Создавать систему фармацевтической информацииучреждений здравоохранения и населения о лекарственных средствах. 3.17. Осуществлять необходимую для выполнения задач и функцийхозяйственную деятельность, владение и пользование имуществом,находящимся в оперативном управлении Фармацевтического управления. 3.18. Создавать экспертные, консультативные межведомственныекомиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенцииФармацевтического управления. 3.19. Вносить предложения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области об образовании областныхвнебюджетных фондов. 4. Организация деятельности Фармацевтического управления 4.1. Фармацевтическое управление возглавляет начальникуправления, который на принципах единоначалия обеспечивает работуФармацевтического управления в соответствии с законодательством инастоящим Положением, несет ответственность за осуществлениевозложенных на Фармацевтическое управление задач и функций.Начальник Фармацевтического управления назначается на должность иосвобождается от занимаемой должности Губернатором Московскойобласти. 4.2. Начальник Фармацевтического управления: 4.2.1. Осуществляет общее руководство Фармацевтическимуправлением. 4.2.2. Обеспечивает деятельность Фармацевтического управленияв соответствии с законодательством и настоящим Положением. 4.2.3. Подписывает правовые акты по вопросам, относящимся ккомпетенции, установленной настоящим Положением. 4.2.4. Без доверенности представляет интересыФармацевтического управления, выдает доверенности, совершаетсделки, иные юридические действия, предусмотренныезаконодательством, в пределах компетенции Фармацевтическогоуправления, распоряжается в установленном порядке закрепленным направах оперативного управления за Фармацевтическим управлениемимуществом, финансовыми средствами. 4.2.5. Организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Фармацевтического управления. 4.2.6. Утверждает штатное расписание и должностныеобязанности сотрудников Фармацевтического управления, осуществляетприем и увольнение его сотрудников, определяет порядок и условияоплаты труда, применяет меры поощрения и взыскания. 5. Заключительные положения 5.1. Фармацевтическое управление ликвидируется илиреорганизуется Губернатором Московской области. 5.2. Прекращение деятельности Фармацевтического управленияосуществляется в соответствии с законодательством.