Постановление Губернатора Московской области от 23.07.1999 № 260-ПГ
О Временном порядке лицензирования деятельности по производству, розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды на территории Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.07.1999 N 260-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 24.07.2002 г. N 156-ПГ О Временном порядке лицензирования деятельности по производству, розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды на территории Московской области В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" и в целяхупорядочения производства, розлива и оптовой реализацииминеральной и природной питьевой воды постановляю: 1. На период до принятия нормативных правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих порядок лицензированияуказанных видов деятельности, утвердить Временный порядоклицензирования деятельности по производству, розливу и оптовойреализации минеральной и природной питьевой воды на территорииМосковской области (прилагается). 2. Мособлалкогольконтролю (Кравченко А.К.) осуществлятьдеятельность по лицензированию производства, розлива и оптовойреализации минеральной и природной питьевой воды. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна министра Правительства Московской области по торговле и услугамнаселению Яроша М.А. Губернатор Московской области А.С.Тяжлов Утвержден постановлением Губернатора Московской области от 23.07.1999 N 260-ПГ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, РОЗЛИВУ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ МИНЕРАЛЬНОЙ И ПРИРОДНОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Временный порядок (далее Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности". Порядок определяет основные нормы и принципы,регламентирующие проведение на единой нормативной иорганизационно-методической основе лицензирования деятельности попроизводству, розливу и оптовой реализации минеральной и природнойпитьевой воды, устанавливает условия лицензирования указанноговида деятельности, осуществляемого юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями на терртории Московской области. Статья 1. Общие положения 1.1. Лицензирование деятельности по производству , розливу иоптовой реализации минеральной и природной питьевой водыосуществляется в целях упорядочения осуществления данного видадеятельности и предупреждения на потребительском рынкефальсифицированной продукции, а также рационального использованияприродных ресурсов. 1.2. Деятельность по производству, розливу и оптовойреализации минеральной и природной питьевой воды осуществляется натерритории Московской области на основании лицензии, выданнойУправлением по производству и контролю алкогольной продукцииМосковской области. 1.3. Правом на получение лицензии обладают как юридическиелица, независимо от формы собственности, так и предприниматели безобразования юридического лица. 1.4. Право на осуществление деятельности по производству,розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой водывозникает с момента получения лицензии и прекращается с моментаокончания срока действия лицензии, приостановления её действия илианнулирования лицензии. 1.5. Осуществление деятельности по производству, розливу иоптовой реализации минеральной и природной питьевой воды натерритории Московской области без лицензии запрещается. Статья 2. Порядок выдачи лицензии 2.1. Для получения лицензии соискатель представляет влицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) суказанием: для юридического лица наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиябанка; для предпринимателя без образования юридического лицафамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность гражданина (серия, номер, когда и кем выдан), местажительства; заявляемого вида деятельности с указанием видов работ(услуг); срока действия лицензии; б) для юридических лиц копии учредительных документов (еслине заверены нотариусом с предъявлением подлинников); в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя (если она незаверена с представлением подлинника); г) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя без образования юридического лица сотметкой налогового органа о постановке на учет с указанием ИНН; д) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления,обследование предприятия и лицензионного сбора; е) копии документов, подтверждающих право владения,пользования источниками минеральной или природной питьевой воды(для соискателей лицензии, осуществляющих только розлив копиидокументов, подтверждающих источники получения минеральной илиприродной питьевой воды); ж) копии документов, подтверждающих право владения,пользования зданиями, сооружениями, помещениями, оборудованием,которые будут использоваться при осуществлении заявляемого видадеятельности; з) заключения органов Государственной противопожарной службы,Государственного санитарно-эпидемиологического надзора осоответствии территории, зданий, сооружений и помещенийустановленным требованиям, экологическим нормам и техникебезопасности производственных и складских помещений; и) сведения об используемом оборудовании (сведения отехническом состоянии и метрологическом оснащении организации,наличие сертифицированного оборудования, позволяющего производитьпродукцию, соответствующую действующим стандартам); к) сведения о квалификации и профессиональной подготовкеперсонала; л) сведения о правах на использование зарегистрированныхторговых знаков, торговых марок с приложением соответствующихдокументов; м) копию информационного письма Госкомстата России о внесениив Единый государственный реестр предприятий, организаций всех формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО); н) аттестат об аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории пофизико-химическому и технологическому контролю производства; о) заявление - ходатайство органов местного самоуправления овыдаче лицензии. 2.2. Если заявляемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, в заявлении наполучение лицензии соискатель лицензии должен указать все такиеобъекты и приложить документы, указанные в п.п. "е" "к" пункта 2.1. настоящего Порядка, для каждого объекта. 2.3. Требовать от соискателя лицензии представлениядокументов, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается. 2.4. Соискатели лицензий несут в установленном порядкеответственность за достоверность представляемых данных. 2.5. Заявление о выдаче лицензии с приложением всехнеобходимых документов, указанных в п.п.2.1. и 2.2. настоящегоПорядка принимается лицензирующим органом по описи ирегистрируется в день его получения. Копия описи с отметкой оприеме документов возвращается соискателю лицензии. 2.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дняполучения заявления со всеми необходимыми документами. 2.7. В выдаче лицензии может быть отказано только вследующих случаях : а) наличие в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; б) несоответствие соискателя лицензии лицензионнымтребованиям и условиям. 2.8. Мотивированное решение лицензирующего органа об отказе ввыдаче лицензии с указанием причин отказа направляется (вручается)соискателю лицензии в 3-дневный срок после принятия такогорешения и может быть обжаловано в установленном порядке. 2.9. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается)соискателю лицензии в 3- дневный срок после принятия решения вписьменной форме с приложением расчета размера лицензионногосбора, указанием банковских реквизитов и срока оплатылицензионного сбора. 2.10. Соискатель должен произвести оплату лицензионногосбора в сроки, указанные в уведомлении. 2.11. В лицензии указываются следующие сведения: а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию; б) для юридических лиц наименование юридического лица,юридический и фактический адреса лицензиата с указанием всехтерриториально обособленных объектов, где будет осуществлятьсялицензируемый вид деятельности; для предпринимателей без образования юридического лицафамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющеголичность гражданина (серия, номер, когда и кем выдан); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) вид деятельности, на осуществление которого выданалицензия; д) условия осуществления вида деятельности; е) область действия лицензии; ж) срок действия лицензии; з) регистрационный номер и дата выдачи. 2.12. Лицензия подписывается руководителем лицензирующегооргана или уполномоченным им должностным лицом и заверяетсяпечатью лицензирующего органа. 2.13. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия на срок до 3-хлет выдается только по заявлению лица, обратившегося за еёполучением. 2.14. Лицензия выдается заявителю после представления имдокумента, подтверждающего оплату лицензионного сбора. 2.15. Лицензия не может быть передана другим лицам и еедействие не распространяется на других лиц, осуществляющихдеятельность совместно с лицензиатом, в том числе и по договору осотрудничестве (простого товарищества), а также на юридическихлиц, одним из учредителей которых является лицензиат. 2.16. В случае порчи, утраты лицензии, внесения изменений вдокументы лицензиата, преобразования или ликвидации юридическоголица, прекращения занятия предпринимательской деятельностьюиндивидуальным предприниматалем, заявление о переоформлениилицензии подается лицензиатом в 15-дневнй срок в лицензирующийорган (орган, выдавший лицензию) с представлением документов,подтверждающих внесенные изменения. 2.17. Непредставление заявления о переоформлении лицензии, вустанановленные сроки, является нарушением лицензионных требованийи условий и может служить основанием для приостановления или ееаннулирования. 2.18. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5-тидней со дня подачи такого заявления. Лицензирующий орган вправе провести проверку представленныхлицензиатом сведений. 2.19. В случае установления недостоверных данных вдокументах, представленных лицензиатом, лицензирующий орган вправепринять решение об отказе в переоформлении лицензии. 2.20. Уведомление о переоформлении лицензии направляется(вручается) лицензиату с указанием в нем размера платы запереоформление лицензии и срока оплаты за переоформлениедокумента. 2.21. Лицензия действует на территории Московской области. 2.22. Лицензии на оптовую продажу минеральной и природнойпитьевой воды, полученные в другом субъекте Российской Федерации,на территории Московской области считаются недействующими. Статья 3. Порядок определения размера платы за рассмотрениезаявления, размера платы за обследование предприятия илицензионного сбора 3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии,переоформление лицензии осуществляется на платной основе. 3.2. При обращении в лицензирующий орган с заявлением овыдаче лицензии заявитель вносит плату, равную трехкратномуразмеру установленной законом минимальной месячной оплаты труда. 3.3. За обследование предприятия вносится плата, равнаяпятикратному размеру установленной законом минимальной месячнойоплаты труда, покрывающая расходы лицензирующего органа науказанное обследование. 3.4. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор вдесятикратном размере установленной законом минимальной месячнойоплаты труда. 3.5. При переоформлении лицензии лицензиат вносит плату вразмере одной минимальной месячной оплаты труда. 3.6. Средства, полученные в качестве платы за рассмотрениезаявления, обследование предприятия и плата за выдачу лицензиизачисляются на специальный счет лицензирующего органа. Статья 4. Организация работ по лицензированию 4.1. Лицензирование деятельности по производству , розливу иоптовой реализации минеральной и природной питьевой водыосуществляется в Московской области Управлением по производству иконтролю алкогольной продукции Московской области ( далееУправление ). 4.2. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. 4.3. Управление ведет реестр выданных, приостановленных ианнулированных лицензий. Статья 5. Обязательные условия и требования к лицензиату 5.1. Лицензиат обязан соблюдать действующее законодательствоРоссийской Федерации и Московской области, выполнять решениялицензирующего органа, предписания контрольных и надзорныхорганов. 5.2. Лицензиат обязан обеспечить: соблюдение норм и правил, регулирующих осуществлениелицензируемого вида деятельности; выполнение условий осуществления лицензирцуемого видадеятельности; наличие на каждом объекте, на котором осуществляетсялицензируемый вид деятельности, документа, выданного лицензирующиморганом, подтверждающего наличие лицензии (копии лицензии,заверенной лицензирующим органом); наличие в установленном порядке документации, подтверждающейзаконность пользования источниками минеральной или природнойпитьевой воды; соответствие объектов, на которых осуществляетсялицензируемый вид деятельности, техническим,санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным и инымнормам и правилам; выполнение правил охраны труда и техники безопасности приосуществлении лицензируемого вида деятельности; наличие персонала, отвечающего установленным квалификационнымтребованиям; использование зарегистрированных торговых марок, товарныхзнаков, знаков обслуживания и т. п. в соответствии с порядком,установленным законодательством; предоставление по запросу уполномоченных органов информации,необходимой для надзора, а также проверки соблюдения условийлицензионной деятельности; выполнение требований настоящего Порядка. Статья 6. Надзор за соблюдением лицензионных требований 6.1. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условийосуществления деятельности по производсту, розливу и оптовойреализации минеральной и природной питьевой воды осуществляют: контрольные подразделения лицензирующего органа; государственные и территориальные контрольные и надзорныеорганы в пределах прав, предоставленных им законодательными ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области. 6.2. Государственные надзорные и контрольные органы, а такжеиные органы государственной власти в пределах своей компетенциипри выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязанысообщить лицензирующему органу , выдавшему лицензию , о выявленныхнарушениях и принятых мерах. 6.3. К юридическим и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим на территории Московской области лицензируемый виддеятельности с нарушением лицензионных требований и условий, мерывоздействия применяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. Статья 7. Приостановление действия лицензии и аннулированиелицензии 7.1. Действие лицензии может быть приостановленолицензирующим органом в случаях: а) выявления лицензирующим органом, государственныминадзорными и контрольными органами, иными органами государственнойвласти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан; б) невыполнение лицензиатом решений и предпписанийлицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленныенарушения. 7.2. Лицензирующий орган обязан установить срок устранениявыявленных нарушений. 7.3. На период устранения нарушения действие лицензииприостанавливается. Срок приостановления лицензии не можетпревышать двух месяцев. В случае невозможности устранениявыявленных нарушений по заявлению лицензиата этот срок может бытьпродлен на тот же срок. 7.4. При неустранении нарушений в срок, определенныйнастоящим Порядком, лицензирующий орган принимает решение обаннулировании лицензии в судебном порядке. 7.5. Лицензия может быть аннулирована решением суда наосновании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, илиоргана государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с направлением заявления в суд об аннулированиилицензии, лицензирующий орган принимает решение о приостановлениидействия лицензии до вступление в силу решения суда. 7.6. Основанием для аннулирования лицензии является: а) обнаружение недостоверных или искаженных данных вдокументах, представленных на получение лицензии; б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатомлицензионных требований; в) незаконность решения о выдаче лицензии; г) неуплата лицензиатом за выдачу лицензии в срок,установленный лицензирующим органом. Статья 8. Ответственность лицензирующего органа 8.1. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в установленном порядке вышестоящему должностному лицуоргана исполнительной власти Московской области или в судебныеорганы. 8.2. Руководитель и должностные лица лицензирующего органанесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.