Постановление Губернатора Московской области от 26.05.2000 № 211-ПГ
О порядке, сроках разработки прогноза, областных целевых программ социально-экономического развития Московской области на 2001 год, проекта закона Московской области "Об областном бюджете на 2001 год", параметров прогноза социально-экономического развития Московской области до 2003 года и перспективного финансового плана до 2003 года
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.05.2000 N 211-ПГ О порядке, сроках разработки прогноза, областных целевых программ социально-экономического развития Московской области на 2001 год, проекта закона Московской области "Об областном бюджете на 2001 год", параметров прогноза социально-экономического развитияМосковской области до 2003 года и перспективного финансового плана до 2003 года Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта2000 г. N 271 "О разработке прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации на 2001 год и проекта федеральногозакона "О федеральном бюджете на 2001 год", параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации до2003 года и перспективного финансового плана до 2003 года" постановляю: 1. Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.)организовать разработку: прогноза социально-экономического развития Московской областина 2001 год; параметров прогноза социально-экономического развитияМосковской области до 2003 года; прогноза сводного финансового баланса (баланс финансовыхресурсов) Московской области на 2001 год; совместно с Комитетом по управлению имуществом Московскойобласти (Ефанов П.А.) прогноза развития государственного сектораэкономики Московской области на 2001 год. 2. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.)совместно с руководителями центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области организовать разработку: проекта закона Московской области "Об областном бюджете на2001 год" и рабочей документации к нему: основных направлений бюджетной и налоговой политикиМосковской области на 2001 год; программу внутренних и внешних заимствований на 2001 год; программу предоставления гарантий Московской области на 2001год; перспективного финансового плана до 2003 года. 3. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области в соответствии свозложенными на них полномочиями, главам муниципальных образованийМосковской области при разработке указанных в пунктах 1 и 2настоящего постановления документах обратить внимание на: анализ сложившейся ситуации в отраслях и секторах экономикиМосковской области в целом и муниципальных образованиях Московскойобласти; обоснование финансовых аспектов прогнозирования, разработкусводных финансовых балансов; развитие государственного сектора экономики Московскойобласти; обеспечение роста производства, поддержку отечественныхтоваропроизводителей, создание благоприятных условий для повышенияконкурентоспособности производимой ими продукции; стабилизацию финансового положения организаций, снижениеразмера кредиторской задолженности; состояние производственного потенциала в сельском хозяйстве,эффективность форм и методов государственной поддержкисельскохозяйственных производителей; развитие малого и среднего предпринимательства; стимулирование инвестиционной деятельности с целью обновленияпроизводства и инфраструктуры; повышение уровня жизни населения как необходимое условиедостижения социальной стабильности; обеспечение рациональной структуры занятости населения; влияние реализуемых федеральных и областных целевых программсоциально-экономического развития Московской области насоциально-экономическое положение Московской области; осуществление комплекса мероприятий по мобилизации всехдополнительных источников доходов областного бюджета; повышение эффективности использования и сокращение бюджетныхрасходов. 4. Установить, что основными задачами при разработке проектаобластного бюджета на 2001 год являются: сбалансированность областного бюджета, т.е. соответствиеобъемов доходов и расходов, обеспечивающее прогнозированиеобластного бюджета на бездефицитной основе; составление прогноза бюджетов муниципальных образованийМосковской области и определение межбюджетных отношений на 2001год по отдельным отраслям на основе нормативов минимальнойбюджетной обеспеченности; формирование расходов областного бюджета на социальную сферуобласти в объеме, позволяющем обеспечить уровень социальных услугне ниже 2000 года; прогнозирование расходов областного бюджета в объеме,обеспечивающем частичное погашение накопленной кредиторскойзадолженности организаций бюджетной сферы; создание предпосылок для производственного инвестирования иэкономического роста путем предоставления на возвратной основечасти бюджетных средств, предназначенных для реализацииинвестиционных проектов; проведение мероприятий по реструктуризации долга Московскойобласти. 5. Принять к сведению, что прогноз социально-экономическогоразвития Московской области на 2001 год подготовлен и представленв Министерство экономики Российской Федерации 12 мая 2000 года. 6. Министерству строительного комплекса Московской области(Горностаев А.В.) совместно с Министерством промышленностиМосковской области (Козырев В.И.), Министерствомвнешнеэкономических связей Московской области (АмирбегишвилиМ.М.), Министерством экономики Московской области (Крымов В.Б.)разработать адресную инвестиционную программу Московской областина 2001 год для последующего ее использования при разработкепроекта Бюджета развития Московской области на 2000 год. 7. Получателям средств областного бюджета подготовить ипредставить до 1 июля 2000 года в Министерство экономикиМосковской области прогноз объемов продукции (товаров, работ иуслуг), закупаемой для государственных нужд Московской области,включая собственные нужды, а также предложения по номенклатуре,объемам и стоимости государственного заказа Московской области на2001 год, включая продукцию, необходимую для реализации областныхцелевых программ социально-экономического развития Московскойобласти. 8. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти: 8.1. Разработать прогнозы социально-экономического развитиямуниципальных образований Московской области на 2001 год на основенамерений организаций, расположенных на территориисоответствующего муниципального образования Московской области, ипредставить их до 1 июля 2000 года в Министерство экономикиМосковской области с пояснительной запиской и обоснованнымипредложениями по вопросам, требующим решения. 8.2. Представить до 1 июля 2000 года в Министерствоэкономики Московской области титульные списки строек независимо отисточников финансирования для подготовки проекта Бюджета развитияМосковской области на 2001 год. 8.3. Представить до 1 августа 2000 года прогноз объемовпродукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области. 9. Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.): 9.1. Организовать рассмотрение в июле 2000 года прогнозовсоциально-экономического развития муниципальных образованийМосковской области на 2001 год для обеспечения сбалансированностипоказателей прогноза на отраслевом и территориальных уровнях. 9.2. Обеспечить организацию разработки уточненного прогнозасоциально-экономического развития Московской области на 2001 год сучетом результатов рассмотрения в Правительстве РоссийскойФедерации предварительного варианта прогноза развития РоссийскойФедерации на 2001 год и представить его в Министерство экономикиРоссийской Федерации до 15 октября 2000 года. 10. Центральным исполнительным органам государственной властиМосковской области представить до 1 июля 2000 года в Министерствоэкономики Московской области бюджетные заявки на 2001 год пофинансированию утвержденных областных целевых программсоциально-экономического развития Московской области. 11. Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.)представить в Министерство финансов Московской области до1 августа 2000 года: прогноз индексов-дефляторов цен на 2001 год; показатели прибыли и фонда оплаты труда, в том числе фондаоплаты труда в сфере материального производства, на 2001 год помуниципальным образованиям Московской области; перечень и основные цели областных целевых программсоциально-экономического развития Московской области на 2001 год,финансирование которых предполагается осуществлять из областногобюджета (в том числе целевых бюджетных фондов), и расчетныепоказатели их финансового обеспечения; перечень приоритетных областных целевых программсоциально-экономического развития Московской области на 2001 год; перечень (укрупненную номенклатуру) продукции длягосударственных нужд Московской области, включаемой вгосударственный заказ на 2001 год; сведения о прогнозируемой стоимости каждого вида продукции игосударственного заказа Московской области в целом; сведения о назначении продукции, включенной в государственныйзаказ Московской области на 2001 год; перечень государственных заказчиков Московской области на2001 год; перечень категории получателей продукции, включенной вгосударственный заказ Московской области на 2001 год; сведения об объемах производства алкогольной продукции внатуральном выражении с указанием квот спирта этилового изпищевого сырья, сумм акцизов по наименованиям продукции на 2001год по муниципальным образованиям Московской области иорганизациям; сведения об объемах поступления лицензионного сбора за правона производство и оборот этилового спирта из пищевого сырья,спиртосодержащей и алкогольной продукции на 2001 год помуниципальным образованиям Московской области; уточненный вариант стандарта предельной стоимостижилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья помуниципальным образованиям Московской области на 2001 год. 12. Министерству торговли Московской области (Хубутия М.М.)представить до 1 августа 2000 года Министерству финансовМосковской области: стоимость товаров (прогноз товарооборота), реализуемыхнаселению, в том числе стоимость товаров (прогноз товарооборота),которые не являются объектом взимания налога с продаж, на 2001 годпо муниципальным образованиям Московской области; прогноз объема платных услуг, оказываемых населению, в томчисле прогноз объема платных услуг, оказываемых населению, которыене являются объектом взимания налога с продаж, на 2001 год помуниципальным образованиям Московской области. 13. Министерству экологии и природопользования Московскойобласти (Гаранькин Н.В.) представить до 1 августа 2000 годаМинистерству финансов Московской области: сведения о прогнозе поступления лесных податей на 2001 год; данные об объемах пользования водными объектами на 2001 год; расчеты по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевойбазы на 2001 год; расчеты прогнозируемых поступлений средств земельного налогаи арендной платы за землю в 2001 году (раздельно за землюсельхозназначения, за землю городов и поселков и за другие землинесельхозназначения) с указанием по территории каждогомуниципального образования Московской области размера платежей,зачисляемых в местный, областной и федеральный бюджет, а также вцелом по территории Московской области. 14. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовуправления Московской области, а также организациям, финансируемымиз областного бюджета, представить до 15 июля 2000 года вМинистерство финансов Московской области проекты бюджетных доходови расходов на 2001 год, в том числе за счет доходов отпредпринимательской и иной, приносящей доход деятельности; всоставе расходов выделить расходы на реализацию областных целевыхпрограмм социально-экономического развития Московской области. 15. Министерству автомобильных дорог, транспорта и связиМосковской области (Конторщиков Н.Е.) и министерству экологии иприродопользования Московской области (Гаранькин Н.В.) до 15 июля2000 года обеспечить представление в Министерство финансовМосковской области проектов бюджетов соответствующих целевыхбюджетных фондов с приложением необходимых расчетов и обоснованийпланируемых размеров доходов и расходов фондов. 16. Московскому областному комитету государственнойстатистики (Варухина Л.В.): обеспечить представление Министерству экономики Московскойобласти, Министерству финансов Московской области и муниципальнымобразованиям Московской области информации осоциально-экономическом положении Московской области всоответствии со структурой экономических и финансовых показателейпо хозяйствующим субъектам и муниципальным образованиям Московскойобласти. 17. Заместителю Председателя Правительства Московской областиБабичу М.В. в августе текущего года провести с главамимуниципальных образований Московской области согласованиепоказателей проектов бюджетов муниципальных образований Московскойобласти на 2001 год . 18. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.),Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.) совместнос центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области подготовить для внесения в Московскую областнуюДуму проект Бюджетного послания Губернатора Московской области на2001 год в установленный законодательством Московской областисрок. 19. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, ответственным заразработку прогноза, областных целевых программсоциально-экономического развития Московской области на 2001 год ипроекта областного бюджета на 2001 год, в трехдневный срокинформировать Губернатора Московской области о выполнениипоручений, указанных в настоящем постановлении. 20. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Московскойобласти Бабича М.В. Губернатор Московской области Б. В. Громов