Постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001 № 63-ПГ
О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 05.03.2001 N 63-ПГ О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области В целях улучшения организации подготовки и проведениямассовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московскойобласти, обеспечения охраны общественного порядка и безопасностиих участников и зрителей и в соответствии с Федеральным законом от29.04.99 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации", постановлениями Совета Министров СССР от 28.03.83 N245 "О порядке проведения массовых спортивных мероприятий встране" и Совета Министров РСФСР от 14.04.83 N 171 "О порядкепроведения массовых спортивных мероприятий в РСФСР" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах обеспеченияобщественного порядка и безопасности при проведении массовыхмероприятий на спортивных сооружениях в Московской области. 2. Исполнительным органам государственной власти Московскойобласти и органам местного самоуправления в пределах своейкомпетенции обеспечить координацию деятельности организаторовмероприятий, администраций спортивных сооружений и органоввнутренних дел при проведении массовых мероприятий на спортивныхсооружениях в Московской области. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти: 3.1. Совместно с соответствующими организациями провеститехнические обследования спортивных сооружений, запретитьпроведение массовых мероприятий на спортивных сооружениях,состояние которых не обеспечивает условий безопасности ихучастников и зрителей. 3.2. Ввести систему периодических проверокинженерно-технической готовности спортивных сооружений кпроведению массовых мероприятий. 3.3. Осуществлять финансирование содержания, техническогообследования, ремонта и реконструкции муниципальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений за счетсредств местных бюджетов и иных источников, определяемыхзаконодательством. 3.4. Создавать для подготовки и проведения крупных массовыхспортивных мероприятий организационные комитеты, наделяя ихсоответствующими правами и полномочиями в пределах своейкомпетенции. 4. Центру государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в Московской области (Коваленко Э.Б.) обязать своитерриториальные органы в муниципальных образованиях Московскойобласти ежегодно проводить обследования спортивных сооружений,используемых для проведения массовых мероприятий, с цельюустановления соответствия их нормам санитарно-эпидемиологическойбезопасности. 5. Установить, что руководители организаций осуществляющихпроведение массовых мероприятий, руководители спортивныхсооружений, на которых они проводятся, руководители органовуправления физической культурой и спортом местного самоуправления,а также управлений (отделов) внутренних дел несут в пределах своейкомпетенции ответственность за соблюдение установленного порядкапроведения массовых мероприятий, обеспечение необходимых условийбезопасности участников и зрителей. 6. Обязать организаторов массовых мероприятий на спортивныхсооружениях в Московской области заблаговременно согласовыватьместа и сроки их проведения с соответствующими органами местногосамоуправления, а также представлять в территориальные органывнутренних дел, органы управления здравоохранением местногосамоуправления, в соответствующие управления и отделы по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов,территориальные подразделения государственной противопожарнойслужбы информацию, в объеме и сроки достаточные для своевременнойразработки мер по охране общественного порядка и обеспечениюбезопасности участников мероприятий и зрителей. 7. Организаторам массовых спортивных мероприятийвсероссийского, международного и областного значения такжесогласовывать в установленные сроки проведение данных мероприятийна спортивных сооружениях в Московской области с Комитетом пофизической культуре, спорту и туризму Московской области. 8. Министерству строительного комплекса Московской области(Горностаев А.В.), Главному управлению государственногоархитектурно-строительного надзора Московской области (ЧерновН.В.) усилить контроль за строительством спортивных сооружений, недопуская отступлений от существующих норм, технологий истандартов, обеспечивающих безопасность участников и зрителей припроведении массовых мероприятий. Разработать формы актовтехнического обследования спортивных сооружений в частиэксплуатационной надежности и устойчивости строительныхконструкций, обеспечения необходимой степени безопасности. 9. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти, Комитету по физической культуре, спорту и туризмуМосковской области (Пантелеев В.С.) осуществлять разработкупроектной документации на вновь проектируемые и реконструируемыеспортивные сооружения силами проектных институтов,подведомственных Главному управлению архитектуры иградостроительства Московской области, с целью обеспечениянадлежащего контроля за качеством проектных решений. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляюза собой. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 05.03. 2001 N 63-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О мерах обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о мерах обеспечения общественногопорядка и безопасности при проведении массовых мероприятий наспортивных сооружениях в Московской области (далее - Положение)разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.04.99 N80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",постановлениями Совета Министров СССР от 28.03.83 N 245 "О порядкепроведения массовых спортивных мероприятий в стране" и СоветаМинистров РСФСР от 14.04.83 N 171 "О порядке проведения массовыхспортивных мероприятий в РСФСР" в целях улучшения организацииподготовки и проведения массовых мероприятий на спортивныхсооружениях в Московской области, обеспечения охраны общественногопорядка и безопасности их участников и зрителей, являетсяобязательным для участников организации подготовки и проведениямассовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московскойобласти. 1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении: 1.2.1. "Массовые мероприятия" - совокупность массовыхфизкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-зрелищных ииных мероприятий, проводимых на спортивных сооружениях вприсутствии зрителей и посетителей. Примерный перечень массовыхмероприятий, проводимых на спортивных сооружениях, приведен вприложении 1 к настоящему Положению. 1. 2.2. "Спортивные сооружения" - сооружения, предназначенныедля занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведенияспортивных зрелищных мероприятий. К спортивным сооружениямиспользуемым для проведения массовых мероприятий, относятсясооружения, имеющие следующее число зрительских мест,представляющих собой трибуны или отдельные ряды при обеспечениинормальной видимости и необходимых условий эвакуации: в помещении- 500 мест и более, на открытом воздухе - 1500 мест и более.Понятие "спортивные сооружения" распространяется также на места (вусловиях застройки населенных пунктов и на открытой местности),определяемые и официально утверждаемые специальными комиссиями всоответствии с законодательством, для проведения массовыхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий за пределамиспортивных сооружений. 1.2.3. Участники организации подготовки и проведениямассовых мероприятий (далее - участники): федеральные органы исполнительной власти, исполнительныеорганы государственной власти Московской области и органы местногосамоуправления; Олимпийский комитет России, федерации по видам спорта, советыдобровольных спортивных обществ, Российское оборонно-техническоеобщество (РОСТО) и иные общественные объединения; организации независимо от их форм собственности иведомственной принадлежности, в том числе телерадиовещательныекомпании, организации связи, торговли, общественного питания,коммунально-бытового обслуживания, общественного транспорта,культуры; администрации спортивных сооружений. Должностные лица вышеперечисленных органов и организацийнесут ответственность в пределах своей компетенции за обеспечениенеобходимых условий безопасности участников мероприятий, зрителейи посетителей, присутствующих на спортивных сооружениях иприлегающей к ним территории во время проведения массовыхмероприятий. 1.2.4. Управление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по городу Москве и Московской области в пределах своейкомпетенции и в соответствии с законодательством осуществляетдеятельность по обеспечению безопасности проводимых массовыхмероприятий. 1.3. Для организации и проведения крупных массовыхмероприятий (приложение 1 к настоящему Положению) органамиместного самоуправления создаются организационные комитеты,которые координируют и контролируют деятельность организаций,задействованных в подготовке и проведении этих мероприятий.Организационные комитеты разрабатывают планы подготовки ипроведения (в необходимых случаях и сценарий проведения) массовыхмероприятий, которые обеспечивали бы безопасные условия для всехприсутствующих на спортивных сооружениях, оказание срочноймедицинской помощи и предупреждение антиобщественных проявлений. 1.4. Массовые мероприятия могут быть типовыми и нетиповыми. К типовым массовым мероприятиям относятся мероприятия сустоявшейся технологией их проведения: регулярно, по общепринятойсхеме проводимые спортивно-зрелищные мероприятия по видам спорта,культурно-зрелищные мероприятия, выставки, ярмарки. К нетиповым массовым мероприятиям относятся мероприятия,проводимые по нестандартной схеме, существенно отличающиеся отобщепринятых мероприятий (крупные международныеспортивно-зрелищные мероприятия комплексного характера сцеремониями открытия и закрытия, мероприятия фестивальногохарактера, общественно-политические мероприятия и другиекомплексные мероприятия). 1.5. Массовые мероприятия проводятся на спортивныхсооружениях при соблюдении всеми участниками законодательства,норм и правил эксплуатации спортивных сооружений, правилтехнической эксплуатации инженерных систем,спортивно-технологических и иных технических средств общего испециального назначения, требований пожарной,санитарно-эпидемиологической, радиационной и экологическойбезопасности, а также других нормативных актов, относящихся ксферам деятельности органов внутренних дел, здравоохранения,образования, культуры, торговли, коммунально-бытового итранспортного обслуживания. 1.6. Начало и окончание массовых мероприятий должныпланироваться таким образом, чтобы участники, зрители и посетителиимели возможность воспользоваться общественным транспортом. 1.7. За два часа до начала массовых мероприятий, и в периодих проведения, на спортивных сооружениях в Московской области иприлегающей к ним территории не разрешается торговля алкогольныминапитками. На территорию спортивных сооружений при проведениимассовых мероприятий запрещается проносить алкогольные напитки,любые виды оружия или предметы, которые могут быть использованыдля причинения вреда жизни и здоровью граждан, реализовывать наданной территории товары расфасованные в стеклянную тару. Такжезапрещается на спортивных сооружениях в Московской областинесанкционированное использование петард, ракет, фейерверков, иныхпиротехнических средств, огнеопасных изделий и торговля ими. 1.8. Невыполнение предусмотренных настоящим Положениемтребований, послуживших причиной возникновения чрезвычайныхситуаций при проведении массовых мероприятий на спортивныхсооружениях, влечёт за собой ответственность, предусмотреннуюзаконодательством. 2. Порядок организации массовых мероприятий 2.1. Для проведения типовых массовых мероприятий необходимоналичие у администрации спортивного сооружения следующихдокументов: 2.1.1. Пакет документов регламентирующих общий порядокорганизации деятельности участников массового мероприятия,включающий в себя: документы, регламентирующие деятельность спортивногосооружения; инструкцию, регламентирующую порядок организации и проведениямассовых мероприятий (с учётом местных условий, традиций испецифики мероприятий), утвержденную органом управления физическойкультурой и спортом местного самоуправления; план спортивного сооружения с указанием местонахожденияпункта охраны общественного порядка, пунктов медицинской помощи исвязи, средств пожаротушения и источников водозабора, стоянокслужебных и личных транспортных средств, служб коммунального ибытового обслуживания, мест общего пользования; схемы организации движения зрителей по территории спортивногосооружения, путей наполнения и эвакуации трибун, передвижениятранспортных средств по территории спортивного сооружения иприлегающей территории; схему маршрутов движения и очередность эвакуации зрителей иучастников мероприятия из спортивного сооружения при чрезвычайныхситуациях; раздел "Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций"проекта строительства; правила поведения посетителей спортивного сооружения. 2.1.2. Пакет документов, регламентирующий порядок проведениямассового мероприятия, включающий в себя: положение о проведении массового мероприятия, утвержденноеорганизатором мероприятия; задание спортивному сооружению по подготовке к проведениюспортивного мероприятия; задание администрации спортивного сооружения по подготовке кпроведению массового мероприятия (приложение 2); акт готовности спортивного сооружения, всех его служб кпроведению массового мероприятия, подписанный руководителемспортивного сооружения и представителем организации, проводящейданное мероприятие; тексты для службы информации спортивного сооружения. 2.1.3. Пакет документов, регламентирующий порядокэксплуатации спортивного сооружения, инженерного,спортивно-технологического, судейско-информационного и иногоспециального оборудования в процессе проведения массовогомероприятия, включающий в себя: паспорт спортивного сооружения; акт государственной комиссии о приемке сооружения вэксплуатацию; акт технического обследования спортивного сооружения в частиэксплуатационной надежности и устойчивости строительныхконструкций, обеспечения необходимой степени безопасности зрителейи участников мероприятия; инструкции по эксплуатации инженерного,спортивно-технологического, судейско-информационного и иногоспециального оборудования; инструкции по технике безопасности для всех видов техническихслужб спортивного сооружения; инструкцию по взрывопожарной безопасности; инструкцию по медицинскому и санитарно-гигиеническомуобеспечению спортивного сооружения; должностные инструкции сотрудников спортивного сооружения. 2.2. Для проведения нетиповых массовых мероприятийнеобходимо наличие у администрации спортивного сооружениянормативных документов перечисленных в п.2.1 настоящего Положения,сценария массового мероприятия, а при проведении массовогомероприятия общественно-политического характера документа,подтверждающего наличие у организатора мероприятия разрешенияоргана местного самоуправления на проведение массовогомероприятия. При проведении международных соревнований по планаммеждународных спортивных федераций обязательно наличие уадминистрации спортивного сооружения документа техническогоподразделения международной федерации по виду спорта,удостоверяющего соответствие спортивного сооружения (в комплексе сработой инженерных, спортивно-технологических,судейско-информационных и иных специальных средств техническогохарактера) международным правилам (регламентам) проведениясоревнований. 2.3. Массовые мероприятия на спортивных сооруженияхпроводятся на основе договоров, заключаемых между администрациямиспортивных сооружений и организаторами массовых мероприятий всроки, определяемые приложением 1 к настоящему Положению. Одновременно с договором организатор массового мероприятияпредставляет администрации спортивного сооружения положение опроведении мероприятия и задание для администрации спортивногосооружения по подготовке к проведению массового мероприятия. 2.4. В течение семи дней со дня заключения договора наподготовку и проведение массового мероприятия организатормассового мероприятия представляет информацию в территориальныеорганы внутренних дел, органы управления здравоохранением местногосамоуправления, соответствующие управления и отделы по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов,территориальные подразделения государственной противопожарнойслужбы в объеме, достаточном для своевременной разработкисоответствующих мероприятий по охране общественного порядка иобеспечению безопасности участников мероприятия, зрителей ипосетителей. 2.5. Установление готовности спортивного сооружения кпроведению массового мероприятия осуществляется по результатамоперативно-технического осмотра объекта специальными рабочимикомиссиями. В состав данных комиссий входят представителиорганизатора массового мероприятия, администрации спортивногосооружения, органов местного самоуправления,физкультурно-спортивных объединений и организаций, органоввнутренних дел, управлений и отделов по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям, санитарно-эпидемиологического надзора,пожарного надзора и других заинтересованных организаций. Рабочая комиссия создается организатором массовогомероприятия не менее чем за две недели до начала проведениямассового мероприятия. Сведения о рабочей комиссии доводятся доадминистрации спортивного сооружения. Председателем рабочейкомиссии является представитель органов местного самоуправления. Оперативно-технический осмотр спортивного сооружения долженбыть завершен не менее чем за трое суток до начала массовогомероприятия, его результаты оформляются протоколом (приложение 3),в котором отмечаются выявленные нарушения, подлежащие устранению.После устранения указанных нарушений рабочей комиссиейсоставляется акт о готовности спортивного сооружения к проведениюмассового мероприятия. Данный акт подписывается членами рабочейкомиссии, руководителем спортивного сооружения, представителеморганизатора массового мероприятия и утверждается председателемрабочей комиссии не менее чем за 24 часа до начала мероприятия.Протокол оперативно-технического осмотра является приложением какту о готовности спортивного сооружения к проведению массовогомероприятия. Акт о готовности спортивного сооружения может быть составленна серию однотипных мероприятий, проводимых в течение одногомесяца. В этом случае в акте указываются даты проведениямероприятий, на которые распространяется данный акт. Утверждение акта о готовности спортивного сооружения кпроведению массового мероприятия означает возможность проведениямассового мероприятия на данном спортивном сооружении. При выявлении обстоятельств осложняющих проведение массовогомероприятия или обеспечение безопасности участников, зрителей ипосетителей на спортивном сооружении, рабочая комиссия принимаетрешение о запрещении проведения мероприятия или о проведении егобез зрителей, оформляемое соответствующим актом. При выявлении аналогичных обстоятельств менее чем за 24 часадо начала массового мероприятия, председатель рабочей комиссиисовместно с организатором массового мероприятия и руководителемспортивного сооружения принимают решение о запрещении проведениямассового мероприятия или о проведении его без зрителей, чтооформляется соответствующим актом. 2.6. При подготовке и проведении массовых мероприятий наспортивном сооружении в Московской области должно бытьзадействовано необходимое количество обслуживающего персонала итехнических средств всех участников организации массовогомероприятия. 3. Требования к участникам организации подготовки ипроведения массовых мероприятий Участники организации подготовки и проведения массовыхмероприятий действуют в соответствии с нормативными актами,регламентирующими их деятельность. 3.1. Организаторы массового мероприятия обеспечивают: подготовку участников мероприятий, судей, вспомогательногоперсонала, знание и соблюдение ими правил техники безопасности,пожарной безопасности и внутреннего распорядка на спортивномсооружении; выполнение в полном объеме положения о проведении массовогомероприятия (сценария), его регламента и технологии, знание ивыполнение участниками мероприятия, судейской коллегией ивспомогательным персоналом своих функциональных обязанностей,соблюдение ими установленных правил мероприятий, а такжесвоевременное прибытие участников; Управление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по городу Москве и Московской области запрашиваемымколичеством аккредитаций всех видов и билетами, если онипредусмотрены порядком проведения массового мероприятия. 3.2. Администрация спортивного сооружения обеспечивает: безотказную работу всех инженерных систем и систем оповещенияна спортивном сооружении, надежность конструкций зданий исооружений, готовность трибун, путей эвакуации зрителей,участников и посетителей; наличие обслуживающего персонала спортивного сооружения и егодействия в соответствии со служебными инструкциями, информацию очисле проданных билетов и выданных пропусков, в том числе наавтотранспорт; наличие, надлежащее содержание и оборудование мест дляразмещения участников мероприятия, службы охраны общественногопорядка, обслуживающего персонала и мест общего пользования,санитарно-гигиенический режим помещений, арен и территорий,готовность средств пожаротушения; оперативное взаимодействие со службами охраны общественногопорядка и безопасности, с соответствующими управлениями и отделамипо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов ирайонов, с подразделениями государственной противопожарной службы,органами медицинского и санитарно-эпидемиологического надзора, атакже содействие в получении ими доступа к средствам связи вчрезвычайных ситуациях; представление за трое суток до проведения массовогомероприятия информации органам внутренних дел о предполагаемомчисле участников, зрителей и посетителей на предстоящеммероприятии; проведение разъяснительной работы с посетителями (особенно смолодежью и подростками) по предупреждению антиобщественныхпроявлений, пропаганду порядка и правил поведения участников,зрителей и посетителей, используя наглядно-художественноеоформление, радиотрансляционную сеть спортивного сооружения идругие средства; размещение на видных местах спортивных сооружений знаковбезопасности, указателей, правил пользования спортивнымсооружением для посетителей, планов эвакуации и инструкций о мерахпожарной безопасности; наличие, исправность и соответствие правилам соревнованийспортивно-технологического инвентаря, оборудования и местпроведения соревнований в соответствии с их функциональнымназначением и табелями; рекламу мероприятия, информацию участников, зрителей ипосетителей о правилах поведения, порядке эвакуации со спортивногосооружения и мерах пожарной безопасности; контрольно-пропускной режим, размещение участников и зрителейна аренах и трибунах согласно билетам и пропускам; совместно с соответствующими организациями и службамиобщественное питание, медицинское обслуживание, движение и стоянкуавтотранспорта, работу гардеробов и камер хранения, другие видыобслуживания; распространение и продажу билетов на массовые мероприятия. Примечание: продажа входных (обезличенных) билетов и выдачапропусков без указания мест, трибун и секторов, а такжераспространение их в количестве, превышающем наличие мест поустановленным нормам, не допускается. 3.3. Органы внутренних дел принимают необходимые меры пообеспечению правопорядка и общественной безопасности припроведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях вМосковской области и обеспечивают: привлечение необходимых сил и технических средств,обеспечивающих охрану общественного порядка и безопасность припроведении массовых мероприятий; охрану общественного порядка у касс во время продажи билетови на прилегающей к спортивным сооружениям территории; совместно с организаторами мероприятий и администрациейспортивного сооружения безопасный проход (проезд) участников,зрителей и посетителей к местам проведения мероприятий, согласноустановленному порядку. Определяют (при необходимостидополнительно подготавливают) достаточное количество мест длястоянок автотранспорта участников, зрителей и посетителеймероприятия, предусматривают резервные стоянки. Обеспечиваютустановку дополнительных информационных указателей и временныхдорожных знаков на подъездах к спортивному сооружению; содействие администрации спортивного сооружения в недопущениипрохода на массовое мероприятие лиц в нетрезвом состоянии, всостоянии наркотического или токсического опьянения, употребленияспиртных напитков на трибунах и зрительских местах; содействие администрации и контрольно-распорядительнымслужбам спортивных сооружений в осуществлении организованногопрохода зрителей и их размещение на трибунах и в иных отведенныхдля этого местах; охрану общественного порядка на трибунах спортивныхсооружений и прилегающей к ним территории, соблюдение посетителямиустановленных правил поведения; совместно с соответствующими службами спортивного сооруженияуправление процессом эвакуации зрителей с трибун и прилегающей кним территории; контроль за состоянием путей эвакуации и пожарнойбезопасности; привлечение к ответственности лиц, нарушающих общественныйпорядок и правила поведения; охрану общественного порядка на прилегающей к спортивномусооружению территории и по маршруту следования зрителей дляпосадки на общественный транспорт; организацию движения транспортных средств в районе проведениямассовых мероприятий; принятие других дополнительных мер по обеспечениюбезопасности, исходя из информации о предполагаемом числе зрителейи конкретных условий в день проведения мероприятия. 3.4. В случае возникновения в ходе подготовки или проведениямассового мероприятия предпосылок к совершению террористическихактов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасныхпротивоправных действий, организатор массового мероприятия,администрация спортивного сооружения обязаны незамедлительносообщить об этом руководителям правоохранительных органов,ответственных за обеспечение безопасности граждан на массовоммероприятии, оказывать им помощь и выполнять их указания. 3.5. Управления и отделы по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям городов и районов обеспечивают: доведение до администрации спортивных сооружений информации офакторах природного и техногенного характера, способных привести квозникновению чрезвычайных ситуаций в период проведения массовыхмероприятий; незамедлительное оповещение администрации спортивныхсооружений об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайной ситуации; готовность должностных лиц, сил и средств к действиям вслучае возникновения чрезвычайной ситуации; координацию действий сил и средств, участвующих в ликвидациичрезвычайных ситуаций. 3.6. Требования органов внутренних дел в части обеспеченияправопорядка и общественной безопасности в период подготовки ипроведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях вМосковской области являются обязательными для всех. Приложение I к Положению о мерах обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области Примерный перечень массовых мероприятий проводимых на спортивных сооружениях в Московской области Необходимо СрокВид мероприятия сть согласования создания места проведения оргкомитет мероприятия а (не позднее)1 2 31. Физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия1.1. Спортивные мероприятия комплексного характераУниверсиады да по особому плануКомплексные мероприятия в рамках СНГ да 1 годВсероссийские и областные спартакиады да 1 годВсероссийские и областные спортивные праздники и да 1 годфестивали1.2. Спортивные мероприятия не комплексного характераЧемпионаты, первенства, кубки мира, Европы, мемориалы да 6 мес.поодному виду спортаИные международные соревнования по одному виду спорта нет 6 мес.Чемпионаты, первенства, кубки России по одному виду нет 3 мес.спортаИные всероссийские соревнования по одному виду спорта нет 3 мес.Чемпионаты, первенства, кубки Московской области по нет 1 мес.одномувиду спортаИные областные соревнования по одному виду спорта нет 1 мес.Всероссийские соревнования спасателей нет 3 мес.1 2 3Соревнования спасателей областного, городского и нет 1 мес.районногоуровняФизкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия нет 1 мес.городскогои районного уровняСпортивные мероприятия, проводимые на коммерческой нет 3 мес.основе(с коммерческими целями)Спортивно-зрелищные вечера и концерты, встречи с нет 1 мес.выдающимисяспортсменами, показательные выступления спортсменов2. Культурно-зрелищные и общественно-политические мероприятияКонцерты артистов нет 1 мес.Художественные вернисажи, выставки нет 1 мес.Праздничные мероприятия нет 1 мес.Постоянно действующие торговые ярмарки на спортивных нет 3 мес.сооруженияхи прилегающих к ним территорияхВременно действующие торговые ярмарки на спортивных нет 1 мес.сооруженияхи прилегающих к ним территорияхЕжегодные оптовые ярмарки, проводимые с целью нет 3 мес.заключениядоговоров-поставокКоммерческие выставки товаров народного потребления нет 3 мес.Массовые мероприятия общественных организаций, нет 3 мес.общественно-политическихдвижений, политических партий (съезды, конференции,собрания) Приложение 2 к Положению о мерах обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области ЗАДАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СПОРТИВНОГО СООРУЖЕНИЯ по подготовке к проведению массового мероприятия 1. Наименование мероприятия ________________________________________________________________ 2. Вид мероприятия 3. Спортивное сооружение______________________________________________________ ________________________________________________________________ (физкультурно-оздоровительное, культурно-зрелищное, общественно- политическое, коммерческое) 4. Дата проведения мероприятия, время начала и окончания мероприятия ____________________________________________________ 5. Общее количество участников мероприятия (непосредственные участники с персоналом обеспечения без зрителей) ________________________________________________________________ 6. Форма расчетов организации проводящей мероприятие за пользование спортивным сооружением _____________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 7. Количество и типы разовых служебных пропусков, необходимых для проведения мероприятия: участники ____, гости ____, автотранспорт _____, пресса (телевидение) _____, обслуживающий персонал _____. 8. Количество билетов, изымаемых из продажи для размещения участников мероприятия _____ (схема). 9. Требования общего характера :N Содержание требования9.1 Оформление мероприятия (флаги, гимны, эмблемы)9.2 Необходимая реклама9.3 Требования к ритуалу торжественного открытия и закрытия мероприятия9.4 Требования к подготовке прилегающей к спортивному сооружению территории, в т. ч. подъездных путей и стоянок автотранспорта9.5 Требования к подготовке гардеробов и их персонала для приёма посетителей9.6 Требования к маршрутам заполнения трибун и помещений9.7 Требования к подготовке медицинской службы (помещения, персонал, спецоборудование, медицинские препараты, транспортные средства)9.8 Требования к подготовке помещений для участников мероприятия9.9 Требования к подготовке комендантской службы9.10 Требования к подготовке помещения для пресс-центра9.11 Требования к подготовке помещений для служб охраны общественного порядка и безопасности9.12 Организация питания участников9.13 Требования к подготовке инженерных систем, обеспечивающих проведение мероприятия, в т.ч.:9.13.1 системы энергоснабжения и освещения9.13.2 систем вентиляции9.13.3 систем отопления9.13.4 системы водоснабжения и канализации9.13.5 систем подготовки спортивных арен (водоподготовки в бассейнах, искусственного льда, спортивных газонов)9.13.6 технических средств трансформации спортивных арен9.14 Требования к средствам связи и оповещения 10. Дополнительные условия подготовки и проведения мероприятия ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________Согласовано:Руководитель организациипроводящей мероприятие ____________ ____________________ (Ф.И.О.)Утверждено к исполнению:Директор спортивного сооружения ____________ _____________________ (Ф.И.О.)___________ (дата) Приложение 3 к Положению о мерах обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области ПРОТОКОЛрабочей комиссии по установлению готовности ______________________ (наименование__________________________________________________________________ спортивного сооружения)к проведению _____________________________________________________ (наименование и дата проведения массового мероприятия)__________________________________________________________________ Рабочая комиссия в составе: председатель комиссии: ________________________________________ (ФИО, должность, место основной работы) члены комиссии: _______________________________________________ (ФИО, должность, место основной работы) _______________________________________________ (ФИО, должность, место основной работы) ... _______________________________________________ (ФИО, должность, место основной работы)провела в период с __________ по __________ 200___ г. оперативно -технический осмотр _______________________________________________ (наименование спортивного сооружения)__________________________________________________________________с целью установления его готовности к проведению _________________ (наименование__________________________________________________________________ массового мероприятия, дата и время проведения)__________________________________________________________________ В результате оперативно - технического осмотра комиссиейустановлено: Заключение члена рабочей комиссии, Раздел готовности Выявленные нарушения ответственногоN подлежащие за установление готовностип.п. устранению. спортсооружения Срок устранения по конкретному разделу: оценка Ф. И. О. подпись готовности и дата1 2 3 4 5 61 Наличие нормативных документов, предусмотренных "Положением о мерах общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях в Московской области"2 Надежность конструктивных элементов зданий и сооружений,2.1 в т.ч.: зданий, сооружений, конструкций постоянного2.2 характера (трибуны, сцены, ограждения, иные конструкции) конструкции временного характера (трибуны, сцены, ограждения, другие конструкции)3 Степень готовности территорий и помещений спортсооружения к приему участников и зрителей:3.1 готовность маршрутов заполнения трибун, маршрутов3.2 и средств эвакуации зрителей и участников при чрезвычайных ситуациях3.3 готовность прилегающей территории (подъездные3.4 пути к спортсооружению) готовность гардеробов и их персонала для приема зрителей готовность раздевалок для заявленного количества участников мероприятия3.5 соответствие спортсооружения санитарно-эпидемиологическим требованиям3.6 соответствие спортсооружения требованиям экологической3.7 безопасности3.8 соответствие спортсооружения требованиям по взрывобезопасности соответствие требованиям и готовность системы общественного питания и торговли на спортсооружении и прилегающей территории4 Готовности инженерно-технического обеспечения мероприятия, в т.ч.:4.1 готовность систем энергоснабжения и освещения (служба4.2 сильных токов)4.3 готовность систем водоснабжения и канализации готовность систем подготовки спортивных арен (водоподготовки в4.4 бассейнах, искусственного льда, спортивных газонов, лыжных и горнолыжных трасс и др.), иных средств ухода4.5 за спортсооружениями4.6 готовность сцены и сценического оборудования, подвесок4.7 и установленного на сцене электроакустического оборудования, соответствие их правилам эксплуатации и технике4.8 безопасности готовность системы отопления готовность систем вентиляции и кондиционирования воздуха готовность средств связи, оповещения, табло, радиовещания, специальных текстов на случай чрезвычайных ситуаций готовность средств КИПиА4.9 готовность средств и систем противопожарной защиты, наличие плана эвакуации людей в случае пожара и инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению4.10 безопасной и быстрой эвакуации людей4.11 соответствие спортивно-технологического оборудования и инвентаря правилам соревнований и требованиям безопасности готовность транспортных средств спортсооружения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, наличие плана действий по привлечению сторонних транспортных средств5 Наличие и готовность необходимого обслуживающего персонала спортсооружения6 Наличие и готовность необходимых сил охраны общественного порядка органов внутренних дел7 Степень готовности к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций8 Готовность медицинской службы (помещения, персонал)9 Готовность комендантской службы спортивного сооружения10 Соответствие количества пущенных в продажу входных билетов, пропусков и пригласительных билетов предельно допустимой вместимости спортсооружения Председатель рабочей комиссии: _____________ _______________ (подпись) (ФИО) Члены комиссии: _______________ _________________________ (подпись) (ФИО) _______________ _________________________ (подпись) (ФИО) _______________ _________________________ (подпись) (ФИО) Указание к составлению протокола 1. Протокол составляется не менее чем за трое суток до началамероприятия. 2. Протокол может быть составлен на одно или серию однотипныхмероприятий. В этом случае ответственное лицо, подтверждающееготовность по своему разделу (см. указывает датымероприятий. 3. В случае, когда в исполнении какого-либо из разделов протоколане возникает необходимости, комиссия должна сделать в этой графесоответствующую запись.