Распоряжение Главы администрации Московской области от 21.01.1994 № 66-р

О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожных подъездных путях, не принадлежащих железным дорогам МПС Российской Федерации

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        от 21.01.1994 г. N 66-р                                 Утратил силу - Распоряжение Главы
  
                                      администрации Московской области
                                           от 13.06.95 г. N 382-р
  
  
   О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожныхподъездных путях, не принадлежащих железным дорогам МПС Российской
                               Федерации
  
      (В редакции Распоряжения Главы администрации Московской области
                          от 05.09.94 г. N 841-р)
  
  
       В  целях  усиления  государственного  контроля за обеспечениембезопасности   и   экологических   требований   при   осуществленииотдельных  видов  деятельности на железнодорожных подъездных путях,защиты  прав  потребителей  и интересов производителей транспортныхработ и услуг:
       1.  Ввести  на  территории Московской области с 1 февраля 1994года           лицензирование           транспортно-экспедиционногообслуживания, погрузочно-разгрузочных   работ,  услуг  по  хранениюгрузов  и  других  работ,  связанных  с  транспортным  процессом нажелезнодорожных   подъездных   путях,   не  принадлежащих  железнымдорогам Министерства путей сообщения Российской Федерации.
       2.  Начальнику  Московского  областного  отделения  Российскойтранспортной   инспекции   Романюку  С.И.в  месячный  срок  создатьсоответствующую лицензионную службу при МОО РТИ.
       3.  Утвердить  "Положение  о  лицензировании  отдельных  видовдеятельности на железнодорожных подъездных путях". /Приложение/
       4.  Московскому  областному  отделению Российской транспортнойинспекции  /Романюк С.И./ до 15.02.94 предоставить на утверждение вадминистрацию   по  коммунальному  хозяйству,  транспорту  и  связипредложения  о  размере  лицензионных  сборов,  а также положение оматериальном стимулировании работников лицензионной службы МОО РТИ.
       5.  Главам  администраций  городов и районов области оказыватьсодействие   МОО   РТИ   в  работе  по  организации  и  обеспечениюлицензирования  отдельных  видов  деятельности  на  железнодорожныхподъездных путях, находящихся на территории города /района/.
       6.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложитьна Управление транспорта и связи /Аббакумов В.М./.
       И.о.Главы администрации
       Московской области А.В. Долголаптев
       Приложение
       к распоряжению 
       Главы администрации
       Московской области
       от 21.01.1994 г. N 66-р
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожных
                           подъездных путях
       1.  Лицензирование  транспортно-экспедиционной деятельности нажелезнодорожных   подъездных   путях,   не  принадлежащих  железнымдорогам  МПС  РФ,  производится  с  целью усиления государственногоконтроля    за    соблюдением    транспортного    законодательства,обеспечения  безопасности  и  экологических требований, защиты правпотребителей и интересов производителей транспортных работ и услуг.
       2.    Лицензированию    подлежит    транспортно-экспедиционнаядеятельность,   осуществляемая  предприятиями  и  организациями  нажелезнодорожных   подъездных   путях,   не  принадлежащих  железнымдорогам МПС РФ.
       Транспортно-экспедиционная     деятельность    (экспедиционноеобслуживание,  погрузочно-разгрузочные  работы,  услуги по хранениюгрузов   и.т.д.)   включает   в  себя  основные  и  вспомогательныетранспортные  работы,  связанные  с  технологическим  процессом  нажелезнодорожном подъездном пути, в том числе:
       а) перевозки грузов собственным железнодорожным транспортом;
       б)  прием и передачу вагонов на станцию примыкания подъездногопути;
       в)  подачу  и  уборку  вагонов  с грузовых фронтов, маневровыеработы;
       г) погрузку и разгрузку грузов из вагонов;
       д)  ремонт и технологическое обслуживание подвижного состава ипутевого хозяйства;
       е)  взвешивание  грузов  в  вагонах,  хранение грузов, очисткавагонов от ранее перевозимых грузов;
       ж) оформление перевозочной документации     з) хранение грузов; (Дополнен     -     Распоряжение     Главыадминистрации Московской области от 05.09.94 г. N 841-р)
     и ) очистка вагонов от ранее перевозимых грузов. (Дополнен     -Распоряжение     Главы     администрации     Московской     областиот 05.09.94 г. N 841-р)
       3. Лицензированию не подлежит деятельность, связанная:
       а) с ликвидацией пожаров, аварий, катастроф и т. п.;
       б)  с  перевозкой грузов и выполнением других работ, связанныхс  ликвидацией  последствий  стихийных бедствий, эпидемий, ставящихпод  угрозу  жизнь  и  здоровье  населения  и  требующих проведенияаварийно-спасательных и восстановительных работ;
       4.Лицензия     на    транспортно-экспедиционную    деятельность(приложение  1)  выдается  предприятиям,  организациям,учреждениям,предпринимателям,  владеющим  подъездными  путями, арендующими путиили  пользующимися  ими  по  договору (у дистанций пути, ППЖТ или устанций  примыкания пути общего пользования), если они осуществляютхотя  бы  один из указанных в п. 2 видов транспортно-экспедиционнойдеятельности.
  
         Лицензия   выдается   по   каждой   станциии  примыкания,  гдеосуществляется  транспортно-экспедиционная  деятельность и являетсяединственным  документом,  свидетельствующим  о  праве ее владельцавыполнять указанные виды деятельности, работы и услуги.
         Лицензия  не  освобождает  ее владельца от необходимости иметьсвидетельства,    дипломы,    сертификаты   и   другие   документы,предусмотренные действующим законодательством и правилами        (Вредакции   Распоряжения   Главы  администрации  Московской  областиот 05.09.94 г. N 841-р)
  
  
       5.   Лицензия   выдается  на  один  год  Московским  областнымотделением Российской транспортной инспекции.
       6.   Для   получения   лицензии   предприятия   и  организациипредоставляют:
       а) заявление по установленной форме (Приложение 2) с указаниемвыполняемых  работ  и  услуг, а также протяженности железнодорожныхпутей и количества подвижного состава;
       б)    копии    документов    удостоверяющих    государственнуюрегистрацию   предприятия,   организации   или   предпринимателя  иучредительных документов;
       в)    копию    государственного   акта   на   право   владенияжелезнодорожным  путем  и  участком,  на  котором он расположен илидоговор     на     транспортно-экспедиционное    обслуживание    нажелезнодорожном пути;
       г)  технико-экономический  паспорт  железнодорожного хозяйстваподъездного  пути  или заменяющие его документы (возвращается послеознакомления);
       д)  характеристики  подвижного  состава,  путевого  хозяйства,перегрузочных  комплексов,  погрузочно-разгрузочного  оборудования,грузовых  фронтов,  складов,  зданий  и  других  основных  фондов иоснащений,    предназначенных   для   осуществления   лицензируемойдеятельности,   а   также  копии  документов  специальных  органов,осуществляющих  государственный надзор, подтверждающих соответствиеэтих объектов нормативным требованиям;
       е)    копию    документа,   подтверждающего   профессиональнуюпригодность  руководителя предприятия, организации, предпринимателяили   уполномоченного   ими   лица  для  руководства  лицензируемойдеятельностью   на  железнодорожном  подъездном  пути  (диплома  обокончании    специального   учебного   заведения   или   документа,удостоверяющего стаж работы по данному профилю не менее 5 лет).
       Заявление  на  получение  лицензии  принимается к рассмотрениютолько при наличии всех перечисленных документов.
       Юридические   и   физические  лица  несут  ответственность  задостоверность представленных сведений.
       Орган,   выдающий   лицензию,   вправе   произвести   проверкудостоверности представляемых сведений.
       7.  При  выдаче  лицензии юридическим и физическим лицам могутустанавливаться      дополнительные     условия,     обеспечивающиесоответствие  нормативным  требованиям  личензируемой деятельности,которые они обязаны соблюдать.
       8. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, если:
       а)    -   транспортно-складское   хозяйство   железнодорожногоподъездного  пути не обеспечивает безопасность движения, маневровыхи   погрузочно-разгрузочных  работ,  не  соответствует  требованиямзащиты окружающей среды;
       б) - в представленных документах указаны неверные сведения;
       в)  -  профессиональная  подготовка  руководителя предприятия,учреждения  и  предпринимателя  или  лиц,  уполномоченных  ими  дляруководства    лицензируемой    деятельностью    не   соответствуетустановленным требованиям;
       г)   -  заявитель  в  установленном  законом  порядке  признанвиновным    в    недобросовестной   конкуренции   в   лицензируемойдеятельности.
       9.  Выдача  лицензии  (уведомление  об  отказе  в  ее  выдаче)осуществляется  в  30-дневный  срок  со  дня получения заявления совсеми необходимыми документами.
       Уведомление   об  отказе  в  выдаче  лицензии  предоставляетсязаявителю в письменном виде с указанием причин отказа.
       10.  Передача  лицензии  другим юридическим и физическим лицамзапрещается.
       11. Владелец лицензии обязан:
       а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
       б)   представлять   по   требованию   Московского   областногоотделения Ространсинспекции сведения о лицензируемой деятельности;
       в)  в случае изменения характера лицензируемой деятельности, втом   числе   передачи  функций  по  частичному  ее  исполнению  насторонних  производителей   услуг  (работ),  сообщать  об   этом  вМосковское  областное  отделение  Ространсинспекции для определенияправомочности  субклиента  осуществлять  транспортно-экспедиционнуюдеятельность на железнодорожных подъездных путях.
       12.   Предприятия,  учреждения,  организации,  предпринимателиприобретают  лицензии  в  Московском областном отделении Российскойтранспортной  инспекции  за  плату,  размеры  которой устанавливаетАдминистрация Московской области.
       13.  Средства,  полученные  за  лицензирование, за исключениемсумм,   необходимых  для  покрытия  расходов  по  выдаче  лицензий,проведению  технического  обследования  и  инспекционного  контроляжелезнодорожных  подъездных  путей,  содержанию  и развитию органовлицензирования, перечисляются в областной бюджет.
       14.  Бланки лицензий являются документами строгой отчетносмти,изготавливаются типографским способом, должны иметь серию и номер.
       Учет  и  хранение  бланков  лицензий,  копий выданных лицензийвозлагаются на Московское областное отделение Ространсинспекции.
       15.  Московское  областное  отделение Ространсинспекции вправеаннулировать  или  приостановить  действие  лицензии  до устранениянедостатков, если:
       а)  владельцем  лицензии  не соблюдаются предусмотренные в нейусловия;
       б)  поступили обоснованные жалобы от потребителей транспортныхуслуг (работ);
       в)   поступило   представление   от   органов,  осуществляющихконтроль  и  надзор  на  железнодорожном  транспорте,  о нарушенияхтребований безопасности и защиты окружающей среды.
       16.  О  приостановлении  действия  или  аннулировании лицензииМосковское   областное   отделение   Ространсинспекции  информируетвладельца  в  письменном  виде  не позднее 3-х дней со дня принятиярешения.
       В  10-ти  дневный  срок  после  уведомления  об  аннулированиивладелец  лицензии обязан сдать ее в Московское областное отделениеРострансинспекции.
       17.    Контроль    за   соблюдением   условий   лицензированиявозлагается  на Московское областное отделение Ространсинспекции вовзаимодействии с другими контрольными органами.
       За  осуществление  подлежащей  лицензированию  деятельности наподъездных  путях  без лицензии, нарушения условий, предусмотренныхв  лицензии,  граждане,  должностные лица, владельцы лицензий могутбыть   в  установленном  порядке  привлечены  Московским  областнымотделением  Ространсинспекции  к  ответственности  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
       Московское  областное  отделение  Ространсинспекции  на основеизучения,  анализа  материалов,  проверок информирует администрациюобласти   о   состоянии  транспортно-экспедиционного  обслуживания,вносит  предложения  о  развитии  и  повышении  качества исполнениятранспортных услуг (работ).
       18.   Действия  Московского  областного  отделения  Российскойтранспортной  инспекции  могут быть обжалованы в судебных органах вустановленном порядке.
       Приложение 1
       к положению о лицензировании
       отдельных видов деятельности
       на железнодорожных подъездных путях
                    Московское областное отделение
                   Российской транспортной инспекции
                               ЛИЦЕНЗИЯ
    на право выполнения транспортно-экспидиционной деятельности на
                   железнодорожных подъездных путях
       ___________         _______________    ________________
        | ВИД |            | ДАТА ВЫДАЧИ |    | ДЕЙСТВИТЕЛЬНА |
       
       СЕРИЯ |___________| НОМЕР |__________|  С____ ПО____|________|
       ВЫДАНА:наименование     предприятия(организации)    владеющегожелезнодорожными  подъездными путями, станция примыкания, отделениеи дорога (фамилия, имя, отчество владельца лицензии)
   -----------------------------------------------------------------|                                                                 ||                                                                 ||_________________________________________________________________|
       СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ ЛИЦЕНЗИИ: Юридический адрес__________________________________________________________________Телекс(телетайп) Расчетный счет___________________________________ Отделение банка __________________________________________________|              | Банк                   ||              | Корреспондентский      | | Телефон:     | счет                   ||              |   Отделение банка      || Телефакс:    |   Банк                 ||__________|   МФО                
       НАСТОЯЩЕЙ ЛИЦЕНЗИЕЙ РАЗРЕШЕНА ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННАЯ
       ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ------------------------------------------------------------||||||-----------------------------------------------------------
                    УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
       Владелец   лицензии   обязан:   выполнять   требования  Уставажелезных  дорог,  Правил  перевозок, Правил перевозок, ПТЭ и другихПоложений  и  правил,  регламентирующих лицензионную деятельность,атакже   требования  по  безопасности  движения,маневровых  работ  иэкологии  применительно  к  виду  деятельности,на  которой полученалицензия.
       ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ: 
       --------------------------------------------------
       |
       |
       |
       |
       |
       |
       ---------------------------------------------------
       Начальник отделения                   Владелец лицензии
       --------------------                  -------------------
       Приложение 2
       к положению о лицензировании
       отдельных видов деятельности на
       железнодорожных подъездных путях
       Руководителю Московского областного отделения Российской
                        транспортной инспекции
                               ЗАЯВЛЕНИЕ
     на выдачу лицензии для выполнения транспортно-экспедиционной
           деятельности на железнодорожных подъездных путях
       1. Заявитель
       _____________________________________________________________
                  наименование предприятия (организация)
       _____________________________________________________________
                 фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя
       Находящийся по адресу________________________________________
       телефон________________ телетайп______________
       телекс_____________
       Банковские реквизиты:
       расчетный счет N _____________ в ____________________________
       просит выдать  лицензию  на право  осуществления транспортно-
       экспидиционной деятельности, состоящей из ___________________
       _____________________________________________________________
              (собственных, арендованных, на основе договора)
                            (нужное подчекнуть)
       на ____________ количество  железнодорожных  подъездных путях
       ______________________________________________________________
       станция отделение отношения заявителя примыкания и дорога к
       собственности ж.д. на срок подъездного пути
       ______________________________________________________________
       с _________________ 199 ___ г до _________________ 199 ___ г
       1
       2
       Документы, необходимые для получения лицензии, прилагаются:1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________4. ________________________________________________________________
       Заявитель_______________________
                      (подпись)
       Регистрация заявления "___" _______199___г N______________
       Решение    Московского    областного   отделения    Российской
       транспортной инспекции
       1. ЛИЦЕНЗИЯ ВЫДАНА:
       Дата выдачи:________________Регистрационный номер___________
       Стоимость лицензии в сумме___________________руб. оплачена
       2. ЛИЦЕНЗИЯ НЕ ВЫДАНА:
       Дата отказа в выдаче:________________________________________
       Причина отказа выдачи:_______________________________________
       _____________________________________________________________
       _____________________________________________________________
       Уведомление об отказе выдачи лицензии:
       Дата высылки:___________
       Исх. N__________________