Распоряжение Главы администрации Московской области от 21.02.1994 № 133-р
О лицензировании деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городских магистралей, улиц и проездов в населенных пунктах
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21.02.1994 г. N 133-р Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 06.02.2003 г. N 28-ПГ О лицензировании деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городских магистралей, улиц и проездов в населенных пунктах В целях упорядочения деятельности организаций и предприятийдорожного хозяйства на территории Московской области, защиты правпользователей автомобильными дорогами, а также повышениякачественного состояния сети дорог: 1. Ввести лицензирование деятельности, связанной с ремонтом исодержанием автомобильных дорог, городских магистра- лей, улиц ипроездов в населенных пунктах. 2. Создать Лицензионную службу при Московском областномотделении Российской транспортной инспекции (МОО РТИ). 3. Утвердить Положение и нормативную документацию олицензировании деятельности, связанной с ремонтом и содержаниемавтомобильных дорог, городских магистралей, улиц и проездов внаселенных пунктах (приложения N 1-6). 4. Московскому областному отделению Российской транспортнойинспекции: 4.1. В срок до 01.03.94 укомплектовать лицензионную службу. 4.2. Обеспечить с 01.03.94 выдачу лицензий в соответствии стребованиями утвержденного Положения (пункт 3 настоящегоРаспоряжения). 4.3. Совместно с управлением ГАИ ГУВД и органами охраныприроды Московской области осуществлять контроль за соблюдениеморганизациями и предприятиями дорожного хозяйства на территорииМосковской области условий, предусмотренных в лицензиях. 5. Главам администраций городов и районов области, управлению"Мосавтодор" (Насонов А.П.), АП "Мособлдорремстрой"(Белоконь П.М.), ППСРО "Мосагропромдорстрой" (Жуков Ю.П.), П.О."Центравтомагистраль" (Парасовченко В.Я.), управлениюавтомобильной дороги "Москва - Минск" (Куртин В.Н.), управлениюавтомобильной дороги "Москва - Нижний Новгород" (Гладских В.А.)проинформировать подведомственные организации о системелицензирования деятельности, связанной с ремонтом и содержаниемавтомобильных дорог, городских магистралей, улиц и проездов внаселенных пунктах на территории Московской области, и довести доих сведения о необходимости получения лицензий в срок до 01.11.94. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна Управление транспорта и связи Администрации Московской области. Глава администрации Московской области А.С. Тяжлов ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к распоряжению Главы администрации Московской области от 21.02.1994 г. N 133-р ПОЛОЖЕНИЕ О лицензировании деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городских магистралей,улиц и проездов в населенных пунктах 1. Лицензирование деятельности, связанной с ремонтом исодержанием автомобильных дорог, городских магистралей, улиц ипроездов в населенных пунктах, производится в соответствии спостановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерациии от 27 мая 1993 г. N 492 "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований,городов федерального значения по лицензированию отдельных видовдеятельности" с целью обеспечения нормального функционированиярынка дорожных работ и услуг, защиты интересов пользователейавтомобильных дорог, создания условий для безопасного движенияавтомобилей, соблюдения экологических норм при осуществлениидорожной деятельности. 2. Cубъектами лицензирования являются предприятия, учрежденияи организации независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, а также предприниматели, осуществляющие дорожнуюремонтно-эксплуатационную деятельность на территории Московскойобласти. 3. Перечень видов дорожной ремонтно-эксплуатационнойдеятельности, осуществляемых на основании лицензий, приведен вПРИЛОЖЕНИИ 2. 4. Лицензии выдаются на срок до 3 лет (6 месяцев, 1 год, 2года, 3 года) Московским областным отделением Российскойтранспортной инспекции. 5. Лицензия на осуществление дорожнойремонтно-эксплуатационной деятельности на существующей сетиавтомобильных дорог, городских магистралях, улицах и проездах внаселенных пунктах дает право ее владельцу выполнять перечисленныев лицензии виды указанной деятельности на территории Московскойобласти. 6. Для получения лицензии предприятия, учреждения,организации и предприниматели представляют: а) заявление по форме, устанавливаемой АдминистрациейМосковской области с указанием срока действия лицензии и видовпредполагаемой к осуществлению дорожной ремонтно-эксплуатационнойдеятельности; б) копию документа, удостоверяющего государственнуюрегистрацию предприятия или предпринимателя, а для учреждения илиорганизации - копию утвержденного в установленном порядке уставаили положения; в) информацию о производственно-технической базе заявителя,применяемых технологиях и внутрипроизводственной системе контролякачества выполняемых работ; г) копию документа, подтверждающего профессиональнуюпригодность руководителя или лиц, уполномоченных им дляруководства лицензируемой деятельностью (диплом об окончанииспециального учебного заведения или документа, подтверждающегостаж работы по специальности не менее 5 лет). При отсутствииуказанных документов руководитель или лица им уполномоченные дляруководства лицензируемой деятельностью должны сдать экзамен напрофессиональную пригодность. Порядок сдачи экзаменов,квалификационные требования к руководителям устанавливаютсяМинистерством транспорта Российской Федерации; д) справку о предполагаемых годовых объемах работ (в млн.руб)по каждому из заявленных видов деятельности; Примечания: 1. При необходимости от заявителя может требоваться предоставление дополнительных документов, характеризующих возможность выполнения заявленных видов работ. 2. Если субъект лицензирования имеет лицензию на производство дорожно-строительных материалов, он должен предоставить копию лицензии. 7. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда: а) профессиональная подготовка руководителя предприятия,учреждения, организации, предпринимателя или лиц, уполномоченныхими для руководства лицензируемой деятельностью, не соответствуетустановленным требованиям; б) в представленных документах указаны неверные сведения; в) производственно-техническая база и внутрипроизводственнаясистема контроля качества не отвечают установленным требованиям,либо имеется заключение соответствующих государственных органов онизком качестве работ; г) не выполняются иные условия, необходимые для осуществлениядеятельности, указанной в заявлении. 8. Выдача лицензий (уведомление об отказе в ее выдаче)осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления. 9. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдачелицензий на право осуществления дорожной ремонтно-эксплуатационнойдеятельности на существующей сети федеральных дорог, назначаетсянезависимая экспертиза. Состав экспертов и порядок проведения экспертизысогласовывается с Министерством транспорта России. Во всехостальных случаях спорные вопросы при выдаче лицензий решаются впорядке устанавливаемом Администрацией области. По результатампроведенной экспертизы, решение о выдаче лицензии принимается в15-дневный срок после получения экспертного заключения, но непозднее 60 дней со дня подачи заявления. 10. Владелец лицензии не имеет права передавать ее другомуюридическому или физическому лицу. 11. Правом получения лицензии обладают предприятия,учреждения и организации, уставом которых предусмотрено выполнениесоответствующих видов дорожной ремонтно-эксплуатационнойдеятельности. 12. Владелец лицензии обязан: а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии; б) представлять по требованию органа, выдавшего лицензию,сведения о лицензируемой деятельности. 13. Обязательным условием для владельца лицензии,осуществляющего дорожную ремонтно-эксплуатационную деятельность насуществующей сети автомобильных дорог, является обеспечениеудобства и безопасности проезда на участках производимых им работ. 14. Лицензионная служба МОО РТИ привлекает для экспертизыаккредитованные Госстроем России территориальные экспертныецентры, зональные и другие проектные, изыскательские инаучно-исследовательские организации. 15. Субъекты лицензирования имеют право получить лицензию наодин или несколько видов дорожной ремонтно-эксплуатационнойдеятельности. Сроки действия выдаваемых лицензий устанавливаются взависимости от качества выполнения работ, мощности предприятий иорганизаций, профессиональной подготовки кадров, отзывовзаказчиков и контролирующих и надзорных органов, выполнениядоговорных обязательств и других факторов. 16. Субъекты лицензирования, направленные для полученияэкспертного заключения в специализированные экспертные центры,плату за заключение перечисляют непосредственно им. Стоимостьэкспертного заключения в размер стоимости лицензии не включается идолжна составлять не более 30% от размера величины платы залицензию. 17. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензиивнесенная плата субъекту лицензирования не возвращается. 18. Предприятия, учреждения, организации и предпринимателиприобретают лицензии за плату, размер и порядок внесения которойопределяются Администрацией Московской области. 19. Расходы, связанные с приобретением лицензий, учитываютсяв составе затрат предприятий, учреждений, организаций ипредпринимателей на производство и реализацию продукции (работ,услуг), включаемых в ее себестоимость. 20. Средства, получаемые за лицензирование, направляются напокрытие расходов по выдаче лицензий и содержание органовМосковского областного отделения Российской транспортнойинспекции. Остаток денежных средств расходуется по решениюАдминистрации Московской области. 21. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографскимспособом. Учет и хранение бланков лицензий возлагается на орган,осуществляющий лицензирование. 22. В случае несоблюдения владельцем лицензии предусмотренныхв ней условий или поступлении представлений соответствующихгосударственных надзорных органов, или обоснованных жалоб отпользователей автомобильными дорогами, орган, выдавший лицензиюможет: а) выдать предписание об устранении в определенный срокдопущенных нарушений; б) в соответствии с действующим законодательством привлечьвиновных в его нарушении к административной ответственности всоответствии со ст.157-3 и ст.209-2 "Кодекса РСФСР обадминистративных правонарушениях", а также приостановить действиелицензиии до устранения допущенных нарушений или аннулироватьлицензию. 23. О приостановлении действия или аннулировании лицензии еевладелец информируется письменно органом, выдавшим лицензию, непозднее 3-х дней со дня принятия решения. В 10-дневный срок после уведомления об аннулировании лицензииее владелец обязан сдать лицензию в орган, ее выдавший. 24. В случае аннулирования лицензии предприятие, учреждение,организация и предприниматель имеют право повторно получитьлицензию на выполняемые виды дорожных работ только после полногоустранения причин, вызвавших ее аннулирование. При повторнойвыдаче лицензии субьект лицензирования производит ее оплату пополной стоимости. 25. Лицензионная служба МОО РТИ ведет учет выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 26. К предприятиям, учреждениям, организациям ипредпринимателям, осуществляющим дорожнуюремонтно-эксплуатационную деятельность без лицензии, иливыполняющим виды дорожной ремонтно-эксплуатационной деятельности,не указанные в лицензии, принимаются санкции в установленномзаконодательством порядке. 27. Контроль за соблюдением условий лицензированиявозлагается на Московское областное отделение Российскойтранспортной инспекции во взаимодействии с другими контрольными иправоохранительными органами. 28. В период рассмотрения материалов лицензионной службойМосковского областного отделения Российской транспортной инспекциипредприятия, учреждения, организации и предприниматели имеют правопродолжать выполнение дорожных ремонтно-эксплуатационных видовдеятельности. 29. Разногласия, возникающие по вопросам приостановлениядействия или аннулирования лицензии, рассматриваютсяАдминистрацией Московской области или Арбитражным судом. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к распоряжению Главы администрации Московской области от 21.02.1994 г. N 133-р ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городских магистралей, улиц и проездов в населенных пунктах 1. Проектно-изыскательская деятельность, связанная с ремонтоми содержанием автомобильных дорог и искусственных сооружений: - выполнение инженерных изысканий; - выполнение проектных работ, в том числе разработкаспециальных разделов проектов - сметы; 2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования, в томчисле: - земляное полотно; - дорожные покрытия и основания; - система водоотвода; - средства инженерного обустройства автомобильных дорог; - здания и сооружения дорожной и автотранспортной служб. 3. Ремонт городских магистралей, улиц и проездов в населенныхпунктах: - элементы водоотводящих устройств (горловины смотровых иливнеприемных колодцев, лотки, бордюры); - дорожные основания и покрытия; - элементы инженерного обустройства. 4. Ремонт искусственных сооружений, в том числе: - больших и внеклассных мостов; - малых и средних мостов, путепроводов; - водопропускных труб. 5. Содержание автомобильных дорог: - общего пользования; - городских магистралей, улиц и проездов в населенных пунктах; - внутрихозяйственных дорог. 6. Содержание искусственных сооружений: - больших и внеклассных мостов; - малых и средних мостов и путепроводов; - паромных переправ; - водопропускных труб. 7. Обследование, испытание, диагностика автомобильных дорог. 8. То же автодорожных и пешеходных мостов всех систем длинойболее 20 м, путепроводов и других искусственных сооружений. 9. То же больших и внеклассных мостов, путепроводов и другихискусственных сооружений. 10. Производство материалов для ремонта и содержанияавтомобильных дорог: - асфальто-бетонной смеси; - цементно-бетонной смеси; - битума; - гравийно-песчаной смеси; - щебня. 11. Производство дорожных знаков и указателей, средстворганизации движения, удерживающих ограждений. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к распоряжению Главы администрации Московской области от 21.02.1994 г. N 133-р Начальнику Московского областного отделения Российской транспортной инспекции Московской области тов.Романюку С.И. ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу лицензии для выполнения работ,связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог,городских магистралей, улиц и проездов в населенных пунктах 1. Заявитель:________________________________________________ наименование предприятия,организации _____________________________________________________________ в лице_______________________________________________________ фамилия и инициалы руководителя находящийся по адресу:_______________________________________ _____________________________________________________________ телефон__________________телекс______________________________ Банковские реквизиты: расчетный счет N___________в__________ ____________________________ кор/счет N___________MФО________ правовая форма предприятия,организации_______________________ просит выдать лицензию_______________________________________ наименование предприятия,организации на право осуществления_______________________________________ вид и зона деятельности дорожных работ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ на срок с "___"_______1994 г. по "___"__________199 г. С требованиями Положения о лицензировании деятельности,связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городскихмагистралей, улиц и проездов в населенных пунктах, введенным вдействие распоряжением Главы администрации Московскойобласти____ ознакомлен и обязуюсь выполнять________________________ подпись руководителя "___"_________199 г. М.П. Прилагаемые документы:1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________4. ________________________________________________________________5. ________________________________________________________________ РЕШЕНИЕ 1. Лицензия выдана: Дата выдачи "____"___________199__г. Серия _______Регистрационный номер _______ Срок действия лицензии с "___"__________199__г. по "___"_________199__г. Зона действия лицензии _______________________ 2. Лицензия не выдана: Дата решения: "___"___________199__г. Причина отказа в выдаче: _____________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Уведомление об отказе в выдаче лицензии : Дата отправления "___"_________199__г. Исходный номер ________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к распоряжению Главы администрации Московской области от 21.02.1994 г. N 133-р Московское областное отделение Российской транспортной инспекции от________N_____ ЛИЦЕНЗИЯ серия________N________ на осуществление деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городских магистралей, улиц и проездов в населенных пунктах. ВЫДАНА:_______________________________________________________ (наименование предприятия, организации) ______________________________________________________________ И ПРЕДСТАВЛЯЕТ ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (наименования разрешенных видов дорожно-эксплуатационной деятельности указаны на обороте) Сведения о владельце лицензии: Юридический адрес:____________________________________________ Банковские реквизиты:_________________________________________ ______________________________________________________________ Зона действия лицензии:_______________________________________ ______________________________________________________________ Лицензионные условия Владелец лицензии обязан соблюдать при производстве работтребования действующих нормативно-технических документов, правилтехники безопасности и охраны окружающей среды. Дополнительные лицензионные условия:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата выдачи лицензии "___"_________________199_ г. Лицензия действительна до "___"_________________199_ г. Начальник Московского областного отделения Российской транспортной инспекции РОМАНЮК С.И. М.П. РАЗРЕШЕННЫЕ ВИДЫ ДОРОЖНО-ЭКСПЛУАТАЦИОНННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Начальник Московского областного отделения Российской транспортной инспекции РОМАНЮК С.И. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к распоряжению Главы администрации Московской области от 21.02.1994 г. N 133-р Московское областное отделение Российской транспортной инспекции УВЕДОМЛЕНИЕ об аннулировании (приостановлении действия) лицензии "____"____________199 г. гор. Москва В связи с нарушением условий лицензирования исполнителем дорожных работ ___________________________________________________ наименование предприятия, организации ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ фамилия и инициалы руководителя выразившемся _________________________________________________ конкретные нарушения или невыполнение ______________________________________________________________ требований, указанных в предписании от "____"__________199 г. ______________________________________________________________ Лицензия серия _____ N _______, выданная "____"_______199 г. Московским областным отделением Российской транспортнойинспекции решением от "____"________199 г., АННУЛИРУЕТСЯ илиПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ в действии на срок до "____"_________199 г. (нужное подчеркнуть) Предлагается выполнить следующие мероприятия__________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Решение об аннулировании или приостановлении действиялицензии может быть обжаловано в 5-ти дневный срок со дня вручения"Уведомления". Начальник Московского областного отделения Российской транспортной инспекции С.И.Романюк М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к распоряжению Главы администрации Московской области от 21.02.1994 г. N 133-р Размер платы за получение лицензии на осуществление деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, городских улиц и проездов в населенных пунктах Для организаций и предприятий, осуществляющихдорожно-эксплуатационную деятельность на автомобильных дорогах,городских магистралях, улицах и проездах в населенных пунктах натерритории Московской области устанавливаются размеры платы залицензию, исходя из стоимости каждого вида и соответствующего емуобъема работ. Стоимость платы за лицензию на выполнение одного вида работ взависимости от объемов: Годовой объем работ (млн.руб) Размер платы до 50,0 5,0 МЗП св. 50,0 до 100,0 10,0 МЗП св.100,0 до 250,0 20,0 МЗП св.250,0 до 500,0 25,0 МЗП свыше 500,0 30,0 МЗП