Распоряжение Губернатора Московской области от 05.02.1998 № 88-РГ

О создании Совета по банкам и банковской деятельности

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                          от 05.02.98 N 88-РГ                                    Утратил силу - Постановление
  
                                       Губернатора Московской области
                                          от 22.01.2003 г. N 16-ПГ
  
  
         О создании Совета по банкам и банковской деятельности
       В  целях  создания условий для экономического роста Московскойобласти,   обеспечения   стабильности  кредитно-финансовой  системыМосковской   области,   привлечения   кредитных   и  инвестиционныхресурсов,  а также повышения эффективности использования финансовыхресурсов  Московской области и усиления контроля за формированием ирасходованием средств областного бюджета:
       1. Создать Совет по банкам и банковской деятельности.
       2.  Утвердить  Положение  о  Совете  по  банкам  и  банковскойдеятельности (прилагается).
       3.   Утвердить   согласованный   состав  Совета  по  банкам  ибанковской деятельности (прилагается).
       4.   Управляющему   делами  Администрации  Московской  областиСотникову  Ф.И.  обеспечить  необходимые  условия  для деятельностиСовета  по  банкам  и банковской деятельности и Секретариата Советапо банкам и банковской деятельности.
       5.  Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения оставляюза собой.
       Губернатор
       Московской области                                 А.С. Тяжлов
       Утверждено
       распоряжением Губернатора
       Московской области
       от 05.02.98 N 88-РГ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О Совете по банкам и банковской деятельности
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Положение  о  Совете по банкам и банковской деятельности(далее   -   Положение,   Совет)   устанавливает   правовую  основудеятельности  Совета,  функции и сферу его компетенции, обязанностии ответственность, порядок формирования и работы Совета.
       1.2. Совет осуществляет свою работу в целях:
       -    оптимизации    структуры    и   обеспечения   стабильногофункционирования   банковской   системы  на  территории  Московскойобласти;
       -  эффективного использования денежных средств;
       -   организации   привлечения   и  оптимального  использованиякредитно-финансовых   ресурсов  в  интересах  экономического  ростаМосковской области;
       -  разработки и обеспечения организации целевых инвестиционныхпрограмм   развития   Московской   области,   целевых  программ  посовершенствованию    системы    кредитно-финансового   обслуживанияхозяйства и населения Московской области;
       -  обеспечения  условий  добросовестной  конкуренции  банков ифинансовых учреждений на территории Московской области;
       -   предотвращения  кризисных  явлений  в  банковской  системеМосковской   области,  могущих  негативно  повлиять  на  финансовоесостояние субъектов хозяйственной деятельности;
       -  предотвращения  злоупотреблений  со стороны банков и другихфинансовых организаций, защиты интересов организаций и населения;
       -   обеспечения   действенного  контроля  за  формированием  ирасходованием   средств   областного   бюджета   на   всех  этапах,предотвращения их не целевого использования.
       1.3.  В  своей деятельности Совет руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  иМосковской области, настоящим Положением.
                      2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА
       Основными функциями Совета являются:
       2.1.  Обеспечение  контроля  за  своевременной идентификацией,оценкой   и   принятием   мер   по  минимизации  рисков  банковскойдеятельности на территории Московской области;
       2.2.  Разрешение  конфликтов интересов, возникающих в процессеразвития банковской системы на территории Московской области;
       2.3.  Анализ  деятельности  банков и финансовых организаций натерритории  Московской  области с точки зрения ее эффективности дляэкономического роста;
       2.4.  Выработка  предложений  и  рекомендаций для компетентныхорганов   государственной   власти  по  регулированию  деятельностибанков и финансовых организаций на территории Московской области;
       2.5.   Организация  взаимодействия  кредитных  организаций  натерритории   Московской   области  и  потенциальных  инвесторов  помобилизации  и  эффективному  использованию финансовых ресурсов дляреализации приоритетных целевых программ;
       2.6.   Определение   структурного   состава   и   приоритетныхнаправлений развития банковской системы Московской области;
       2.7.  Выработка  предложений  по  совершенствованию финансовойсистемы;
       2.8.   Подготовка  и  реализация  мероприятий  по  привлечениюсредств  инвесторов  для  финансирования  областных  инвестиционныхпрограмм;
       2.9.   Анализ   эффективности   использования   инвестиционныхресурсов;
       2.10.   Подготовка   предложений  по  направлениям  (отраслям,территориям и т. д.) инвестирования хозяйства Московской области;
       2.11.  Анализ  деятельности  банков  по  обслуживанию  средствобластного  и  местных  бюджетов, внебюджетных фондов, образованныхорганами  государственной  власти  Московской  области  и  местногосамоуправления,  подготовка  рекомендаций и мероприятий по снижениюрисков и повышению эффективности обслуживания этих средств;
       2.12.  Экспертиза  предложений  и  заявок  кредитно-финансовыхорганизаций  по  организации  банковской деятельности на территорииМосковской области;
       2.13.  Экспертиза  проектов  нормативных  актов  по  вопросам,относящимся   к   компетенции   Совета,  вносимых  на  рассмотрениеПравительства Московской области и Московской областной Думы.
                         3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
       Для реализации своих функций Совет имеет право:
       3.1.  Запрашивать  (непосредственно  или через соответствующиеорганы)  информацию  о деятельности банков и финансовых организацийна территории Московской области;
       3.2.  Заслушивать  на  своих  заседаниях сообщения должностныхлиц,  комитетов и представителей департаментов, главных управлений,управлений   и   других  органов  Московской  области  о  проблемахразвития  кредитно-финансовой  системы  и давать рекомендации по ихразрешению;
       3.3.   Рекомендовать   вносить   предложения  на  рассмотренияПравительства  Московской  области,  разрабатывать  проекты ЗаконовМосковской  области по вопросам регулирования деятельности банков ифинансовых организаций на территории Московской области;
       3.4.  Привлекать  для  работы  в рабочих группах по подготовкесоответствующих  программ  и  предложений работников департаментов,комитетов,   главных   управлений,   управлений  и  других  органовАдминистрации   Московской  области,  а  также  работников  научныхорганизаций  (на  добровольной основе), получать от них необходимуюинформацию;
       3.5.    Получать    от    Московского    областного   комитетагосударственной  статистики  статистические данные, необходимые дляреализации своих функций;
       3.6.  Вносить  Губернатору  Московской  области предложения повопросам    регулирования    деятельности   банков   и   финансовыхорганизаций на территории Московской области;
       3.7.  Обращаться  в  органы  Администрации Московской области,органы  местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенциюСовета.
                          4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       4.1.  Совет несет ответственность за качество и обоснованностьподготовленных предложений и рекомендаций.
       4.2.   Члены   Совета   несут  ответственность  за  сохранениекоммерческой  тайны,  содержащейся  в  информации,  получаемой  дляреализации своих функций.
       4.3.   Действия   и   решения  Совета  могут  быть  обжалованыГубернатору Московской области.
                    5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА
       5.1.   Совет   создается  Губернатором  Московской  области  иявляется  постоянно  действующим  совещательным  органом Московскойобласти, действующим на общественных началах.
       5.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
       5.3.   Персональный  состав  Совета  формируется  ГубернаторомМосковской  области  из  числа  представителей  банков и финансовыхорганизаций,   действующих   на   территории   Московской  области,областных  и  федеральных  органов  исполнительной власти, ученых иработников аппарата Администрации Московской области.
       5.4.  Изменения  и  дополнения  в  составе Совета, Положении оСовете,  ликвидация  Совета  производятся  Губернатором  Московскойобласти.
                     6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
       6.1.   Совет   организует  свою  работу  во  взаимодействии  сорганами  государственной  власти  Московской области, федеральнымиорганами    государственной    власти,    банками   и   финансовымиорганизациями.
       6.2.  Совет  возглавляет  Председатель  Совета.  ПредседателемСовета является Губернатор Московской области.
       6.3.  На  заседаниях  Совета  председательствуют  ПредседательСовета, либо его Заместитель (по его поручению).
       6.4.    Решения   Совета   оформляются   протоколом,   которыйподписывается   председательствующим   Совета   на  соответствующемзаседании.
       6.5.  Решения  Совета принимаются простым большинством голосовот  числа  членов  Совета,  присутствующих  на заседании. ЗаседаниеСовета  считается  правомочным при участии не менее половины членовСовета.
       6.6.  Совет  один  раз  в  полугодие  представляет ГубернаторуМосковской  области  обобщенную информацию о деятельности Совета, атакже  формирует  направления  деятельности  Совета  на предстоящийпериод.
       6.7.  По предложениям Председателя Совета или его Заместителя,Совет  образует  постоянные  и  временные  комиссии,  а  также иныерабочие  органы  Совета.  Состав, полномочия и порядок деятельностикомиссий и иных рабочих органов Совета определяются Советом.
       6.8.   Для   информационно-аналитического  и  организационногообеспечения  деятельности  Совета  формируется  Секретариат  Совета(далее Секретариат), в задачи которого входит:
       - сбор, анализ и обобщение необходимой информации;
       - подготовка материалов для проведения заседаний Совета;
       -  организационное  обеспечение  деятельности  рабочих  групп,образованных Советом для проработки соответствующих вопросов;
       - контроль за реализацией решений Совета;
       - обеспечение проведения заседаний Совета;
       -   координация   работы   членов   Совета   в   период  междузаседаниями.
       6.9. В своей работе Секретариат выполняет следующие функции:
       -  получение и подготовка для рассмотрения Советом предложенийи  заявок  по  организации  банковской  деятельности  на территорииМосковской области;
       -  организационное обеспечение деятельности Совета (подготовкаматериалов, оповещение членов Совета, ведение протоколов Совета);
       -  выполнение  оперативных  поручений  Губернатора  Московскойобласти;
       -  контроль и оперативный учет за поступлением и расходованиемсредств Совета.
       6.10. Секретариат имеет право:
       -   запрашивать   информацию,  необходимую  для  осуществленияфункций Совета;
       -  подготавливать  по  поручению Совета проекты распоряжений ипостановлений   Губернатора   Московской   области,   постановленийПравительства   Московской   области,   распоряжений  АдминистрацииМосковской области;
       -  по  поручению  Губернатора  Московской области представлятьСовет в общественных и иных организациях.
       6.11.  Секретариат  создается Председателем Совета и находитсяв оперативном подчинении Губернатора Московской области.
       6.12.  Руководителем  Секретариата  является по должности членСовета  -  ответственный  секретарь Совета. Ответственный секретарьорганизует  деятельность  Совета,  обеспечивает  выполнение решенийСовета,  осуществляет  координацию работы членов Совета и выполняетдругие функции по вопросам деятельности Совета.
       6.13.    Финансовое    обеспечение   деятельности   Совета   иСекретариата   осуществляется   на   добровольной   основе   ФондомАдминистрации  Московской  области  "Московский  региональный  фондразработки  и  внедрения  социально-информационных  технологий", засчет добровольных взносов заинтересованных организаций.
       6.14.    Деятельность    Совета    прекращается   ГубернаторомМосковской области.
       Утвержден
       распоряжением Губернатора
       Московской области
       от 05.02.98 N 88-РГ
                                СОСТАВ
              Совета по банкам и банковской деятельности
       Председатель Совета:
       Тяжлов А.С.       - Губернатор Московской области
       Заместитель Председателя Совета:
       Галаничева Н.П.   - Заместитель Главы администрации
                           Московской области
       Члены Совета:
       Чаплин Ю.К.       - Заместитель Главы администрации
                           Московской области;
       Лившиц А.Я.       - Заместитель Руководителя
       (по согласованию)   Администрации Президента РФ;
       Артемова Т.К.     - Заместитель Председателя
       (по согласованию)   Центрального банка РФ;
       Петров Ю.В.       - Государственная инвестиционная
       (по согласованию)   корпорация;
       Викторов М.В.     - Ответственный секретарь Совета;
       Губарева Т.А.     - Начальник Главного управления
       (по согласованию)   Центрального банка РФ по
                           Московской области;
                           Представитель Московской областной 
                           Думы (по решению Московской
                           областной Думы);
       Федорова Л.И.     - АКБ "Уникомбанк";
       (по согласованию)
       Орлов Д.Л.        - МАКБ "Возрождение";
       (по согласованию)
       Прохоров М.Д.     - ОНЭКСИМ Банк;
       (по согласованию)
       Ходорковский М.Б. - Банк Менатеп;
       (по согласованию)
       Виноградов В.В.   - Инкомбанк;
       (по согласованию)
       Казьмин А.И.      - Сбербанк Российской Федерации;
       (по согласованию)
       Хохлов В.А.       - ТОКО банк;
       (по согласованию)
       Раевская Н.А.     - Автобанк;
       (по согласованию)
       Хаит Б.Г.         - Мост-банк;
       (по согласованию)
       Смоленский А.П.   - СБС-Агро.
       (по согласованию)