Распоряжение Губернатора Московской области от 21.12.2000 № 1145-РГ

О проведении конкурса по определению страховой организации - координатора работы по реализации Концепции развития и совершенствования страховой деятельности в Московской области

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        от 21.12.2000 N 1145-РГ
     О проведении конкурса по определению страховой организации -
        координатора работы по реализации Концепции развития и
     совершенствования страховой деятельности в Московской области
       Во  исполнение  постановления Правительства Московской областиот29.11.2000  N 1090-РГ   "О   Координационном  совете  по  страховойдеятельности   при   Правительстве   Московской  области"  в  целяхреализации   Концепции   развития   и  совершенствования  страховойдеятельности в Московской области:
       1. Утвердить  Положение  о  конкурсе  по определению страховойорганизации-координатора  работы по реализации Концепции развития исовершенствования   страховой  деятельности  в  Московской  области(прилагается).
       2. Поручить  Координационному совету по страховой деятельностипри  Правительстве  Московской  области  в срок до 1 января 2001 г.провести  конкурс по определению страховой организации-координатораработы по реализации вышеуказанной Концепции.
       3. Материально-техническое   обеспечение  проведения  конкурсавозложить на аппарат Правительства Московской области.
       4. Включить   представителя  страховой  организации-победителяконкурса    в   состав   Координационного   совета   по   страховойдеятельности при Правительстве Московской области.
       5. Контроль  за  выполнением  настоящего распоряжения возлагаюна   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  областиА.Б.Пантелеева.
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       Утверждено
       распоряжением Губернатора
       Московской области
       от 21.12.2000 N 1145-РГ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    О КОНКУРСЕ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - КООРДИНАТОРА
      РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
              СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          1. Общие положения
       1.1.   Настоящее   положение   разработано  в  соответствии  сдействующим  законодательством  Российской  Федерации  и Московскойобласти.
       Положение  регламентирует  порядок  организации,  проведения иподведения  итогов  конкурса по определению страховой организации -координатора    работы   по   реализации   Концепции   развития   исовершенствования страховой деятельности в Московской области.
       1.2.        Конкурс       по       определению       страховойорганизации-координатора  работы по реализации Концепции развития исовершенствования  страховой  деятельности  в  Московской  области,утвержденной  Постановлением  Правительства  Московской  области от22.11.2000   N   142/36  "О  страховой  деятельности  в  Московскойобласти",   проводится  с  целью  выбора  страховой  организации  -стратегического   партнера   Правительства  Московской  области  пореализации   вышеуказанной   Концепции,   в   силу   опыта  работы,профессиональной    квалификации    персонала,    репутации   средироссийских    и    иностранных    страховых   компаний,   масштабовосуществляемой  страховой  деятельности,  спектра  предлагаемых  нарынке  страховых  продуктов,  надежности и финансовой устойчивости,способной   эффективно  содействовать  Координационному  Совету  постраховой  деятельности  при  Правительстве  Московской  области  вразработке   и   осуществлении   практических  мер  по  развитию  исовершенствованию    регионального   страхового   рынка   в   целяхобеспечения   стабильного  и  динамичного  экономического  развитиярегиона.
       1.3.  Основными  принципами  организации и проведения конкурсаявляются  создание  равных стартовых условий для всех потенциальныхучастников,  гласность,  единство требований и объективность оценкиучастников конкурса.
       1.4.  Решения  по процедуре организации и проведения конкурса,соответствию  участников  квалификационным  требованиям конкурса, атакже   выявлению   победителя   конкурса,  принимаются  Конкурснойкомиссией,  численный  и  персональный  состав которой утверждаетсяКоординационным    Советом    по    страховой    деятельности   приПравительстве Московской области.
                          2. Предмет конкурса
       2.1.    Предметом    конкурса    является    отбор   страховойорганизации-координатора  работы по реализации Концепции развития исовершенствования страховой деятельности в Московской области.
       2.2.        Конкурс       по       определению       страховойорганизации-координатора  работы по реализации Концепции развития исовершенствования   страховой  деятельности  в  Московской  областиорганизует  Координационный  Совет  по  страховой  деятельности приПравительстве   Московской   области   на   основании  РаспоряженияГубернатора Московской области.
                            3. Вид конкурса
       3.1.        Конкурс       по       определению       страховойорганизации-координатора  работы по реализации Концепции развития исовершенствования   страховой  деятельности  в  Московской  областиявляется открытым.
                    4. Порядок проведения конкурса
       4.1.        Конкурс       по       определению       страховойорганизации-координатора  работы по реализации Концепции развития исовершенствования   страховой  деятельности  в  Московской  областиобъявляется   на   основании  распоряжения  Губернатора  Московскойобласти.
       4.2.  Извещение  о  конкурсе осуществляется не менее чем за 10дней   до   его  проведения.  В  извещении  о  проведении  конкурсауказывается следующая информация:
       - организатор конкурса;
       - предмет конкурса;
       -  место,  срок,  а  также  способ  получения  и представлениязаявок на участие в конкурсе;
       -    место   и   время   вскрытия   конвертов   с   конкурснойдокументацией.
       Информация  о  проведении  конкурса доводится до потенциальныхучастников путем публикации в открытой печати.
       4.3.  На  Координационный  Совет по страховой деятельности приПравительстве   Московской   области   возлагаются   полномочия  поутверждению:
       -  положения  о  страховой  организации-координаторе работы пореализации   Концепции   развития   и  совершенствования  страховойдеятельности на территории Московской области;
       - условий и сроков проведения конкурса;
       - положения о Конкурсной комиссии;
       - состава Конкурсной комиссии.
      5. Получение конкурсной документации для участия в конкурсе
       5.1.   Полный  комплект  конкурсной  документации  может  бытьполучен  представителем  организации участника по адресу и в сроки,указанные в опубликованном извещении.
       5.2.  В  комплект конкурсной документации включаются следующиедокументы:
       - Форма конкурсной заявки;
       -   Положение  о  страховой  компании-координаторе  работы  пореализации   Концепции   развития   и  совершенствования  страховойдеятельности в Московской области;
       - Информационная карта;
       - Инструкция страховщикам - участникам конкурса;
       - Форма сведений о страховщике;
       -   Форма   уведомления  о  признании  страховщика  участникомконкурса.
             6. Представление заявок на участие в конкурсе
       6.1.  Заявки  на участие в конкурсе представляются участникамив   сроки,   указанные  в  опубликованном  извещении,  и  в  форме,предусмотренной Инструкцией страховщикам - участникам конкурса.
       6.2.  В  комплект  документации, подаваемой страховщиками, дляучастия в конкурсе включаются:
       - Конкурсная заявка;
       - Опись документов, представляемых на конкурс;
       - Документы, согласно п.4 Информационной карты.
       6.3.  Заявка  доставляется  нарочным  в установленные сроки поадресу, указанному в извещении.
       6.4.   Возможные  изменения  в  конкурсных  заявках,  а  такжеизвещения  об  отзыве  также  доставляются  нарочным по адресу и непозднее сроков, указанных в извещении.7. Процедура вскрытия конвертов, содержащих конкурсную документацию
                          участника конкурса
       7.1.  Процедура вскрытия конвертов членами Конкурсной комиссиипроизводится  в присутствии представителей страховщиков, изъявившихжелание  участвовать  в данной процедуре, в то время и в том месте,которые указаны в извещении.
       7.2.   В  первую  очередь  вскрываются  и  зачитываются  вслухконверты   с   пометкой   "Отзыв".  Оглашается  список  участников,приславших извещение об отзыве конкурсной документации.
       7.3.  Далее  вскрываются конверты с конкурсной документацией сучетом  присланных  с  нарочным  возможных  изменений  в конкурснойдокументации  и  объявляются: наименования страховщиков, информацияоб  изменениях, внесенных в конкурсную заявку, перечень документов,приложенных к заявке об участии в конкурсе.
       7.4.  Перечень  документов, приложенных к заявке, сравниваетсясо  списком  необходимых  для предоставления на конкурс документов,изложенным  в  п.8 Инструкции страховщикам - участникам конкурса, атакже  в  описи  документов,  представленных на конкурс, и в случаерасхождения, заявка отклоняется.
       7.5.  В случае, если прилагаемые к конкурсной заявке документысоответствуют  необходимому  перечню  документов,  указанных  в п.8Инструкции  страховщикам  -  участникам  конкурса,  она  признаетсяпринятой  к  рассмотрению,  о чем участник конкурса информируется вписьменном виде.
       7.6.  По  окончании  процедуры вскрытия конвертов составляетсяпротокол,  в  котором фиксируется как список страховых организаций,зарегистрированных  в  качестве  участников  конкурса, так и списокотклоненных заявок.
                       8. Квалификационный отбор
       8.1.  К участию в конкурсе допускаются универсальные страховыекомпании,   зарегистрированные   в   соответствии   с   действующимзаконодательством    Российской    Федерации    и   удовлетворяющиепредъявляемым квалификационным требованиям.
       8.2.   Целью   квалификационного   отбора   является  проверкадостоверности  указанных  в  конкурсной заявке сведений, а также ихсоответствие квалификационным требованиям.
       8.3.  Квалификационный отбор проводится Конкурсной комиссией всемидневный срок с даты вскрытия конвертов с конкурсной заявкой.
       8.4.   По   результатам  рассмотрения  заявок  к  конкурсу  недопускаются организации:
       -   находящиеся  в  стадии  реорганизации,  ликвидации  или  всостоянии банкротства;
       - сообщившие о себе ложные сведения;
       -  не  соответствующие  требованиям конкурсной документации пофинансовым, техническим или производственным показателям.
       8.5.  Конкурс  считается  проведенным,  если  после завершенияквалификационного отбора остался не менее чем один претендент.
                     9. Подведение итогов конкурса
       9.1.  По условиям конкурса его победителем может быть признанатолько одна страховая организация.
       9.2.  Конкурсный  отбор  участников  осуществляется Конкурснойкомиссией,   утвержденной   Координационным  Советом  по  страховойдеятельности при Правительстве Московской области.
       9.3.  Комиссия  составляет протокол, в котором фиксируются всестраховые  компании,  включенные  в список претендентов на победу вконкурсе.
       9.4.  Конкурсная  комиссия  оценивает  и  сопоставляет  заявкистраховых  компаний,  включенных  в список претендентов на победу вконкурсе, а также производит подсчет баллов.
       9.5.   Комиссия   признает   победителем  конкурса  участника,получившего максимальную сумму баллов.
       9.6.  В  протоколе  заседания  Конкурсной комиссии фиксируетсяпобедитель конкурса.
       Протокол  подписывается  председателем  Конкурсной  комиссии ипобедителем  конкурса  в лице руководителя либо его уполномоченногопредставителя.
       9.7.  Решением  Координационного совета на основании протоколаКонкурсной  комиссии  утверждается  компания-координатор  работы пореализации   Концепции   развития   и  совершенствования  страховойдеятельности в Московской области.
         10. Последствия нарушения правил проведения конкурса
       10.1.  Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленныхзаконом    и    настоящим    положением,    может    быть   признаннедействительным судом по иску заинтересованного лица.